新疆關(guān)于深入開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目稽查的通知

伊犁哈薩克自治州，各地、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯膶嵤┓桨浮钒才挪渴?，我廳計劃在已開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項整治工作的基礎(chǔ)上，深入開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目專項稽查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、稽查重點

1.責(zé)任問題。對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政宣傳不到位、跟蹤監(jiān)管不到位、不作為、慢作問題。一是對民生工作不重視，沒有對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實專門研究安排，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申報、審核及發(fā)放過程中存在對補(bǔ)貼各環(huán)節(jié)宣傳不到位、信息不公開、不透明的問題。二是對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施指導(dǎo)監(jiān)督不夠，主動作為不足，重安排、輕監(jiān)管，補(bǔ)貼申報、機(jī)具核驗、資金兌付過程中存在推諉扯皮、不作為、慢作為問題，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼行動遲緩、實施進(jìn)度慢，未在規(guī)定時間內(nèi)完成補(bǔ)貼資金兌付等問題。

2.腐敗問題。違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，以權(quán)力作掩護(hù)非法謀取私利，損害群眾利益。一是官商勾結(jié)，搞權(quán)力尋租，利用手中權(quán)力違規(guī)讓特定對象享受享政策，從中收取各種好處和回扣，從事權(quán)錢交易，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申報、審核及發(fā)放過程中存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要、以權(quán)謀私等違法違規(guī)的問題。二是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申報、機(jī)具核驗過程中利用不實信息虛購報補(bǔ)、重復(fù)多補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)問題，騙取套取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為。

3.作風(fēng)問題。工作作風(fēng)漂浮，對中央和自治區(qū)決策部署表面上“喊口號”，實際中陽奉陰違，安排工作敷衍了事，對群眾疾苦漠不關(guān)心，不嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律、制度等。一是搞形式主義、官僚主義，盲目決策、脫離實際，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申報資金需求摸底測算不科學(xué)、坐到辦公室做決策，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金年度剩余結(jié)轉(zhuǎn)、資金緊張出現(xiàn)缺口等，造成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金沉淀，不能滿足群眾購置農(nóng)業(yè)機(jī)械需求。二是農(nóng)機(jī)購置實施過程中濫用職權(quán)、失職瀆職、貪污侵占、截留挪用等。三是不敢擔(dān)當(dāng)、推卸責(zé)任，不深究主觀原因，找客觀原因，手電筒只照別人不照自己等。四是農(nóng)機(jī)購置實施過程中對存在問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后不處置、不報告、輕處置，懲治農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼腐敗和作風(fēng)問題“寬松軟”等。‘

二、實施步驟

(一)安排部署(9月2日前)

(二)深入開展項目自查(9月22日前)。各地(州、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機(jī)部門，結(jié)合工作職責(zé),對照項目稽查重點和內(nèi)容，積極組織開展各縣市自查自糾。每個縣市自查覆蓋面不低于近三年(2017-2019年)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼戶入戶總數(shù)的30%。各地(州、市)檢查覆蓋面不低于三分之一的縣市，每個縣市近三年享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼戶入戶檢查不低于40戶。如實形成《自治區(qū)購置補(bǔ)貼項目稽查問題清單》(附件3)，堅持邊查邊改，同時將自查工作開展情況、解決的突出問題、取得的成效,以及發(fā)現(xiàn)的問題線索及辦理情況于9月22日前報自治區(qū)農(nóng)機(jī)局紀(jì)檢監(jiān)察室。

(三)自治區(qū)開展項目抽查(9月12-22日)。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成項目稽查組對各地(州)市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策項目落實情況進(jìn)行稽查，采取隨機(jī)抽查方式，抽查覆蓋面不低于地(州)市所轄縣市區(qū)的30%。每個地(州)市近三年享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼戶入戶抽查不少于30戶，并形成項目稽查情況報告。對項目稽查工作中組織推動不力、自查自糾、檢查走過場、到戶自查不到位、沒有發(fā)現(xiàn)問題等予以重點稽查。具體稽查日期待定。

項目稽查分組情況

組：伊犁州

組長：古麗娜爾·吾布力(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局黨組成員、副局長)

成員：胡建勝(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局科教處調(diào)研員)

第二組：吐魯番市

組長：木合塔爾·木合塔爾(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局黨組副書記、局長)

成員：克里木(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局市場監(jiān)管處副處長)

第三組：哈密市、昌吉州

組長：裴新民(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局黨組成員、總工程師)

成員：張金濤(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局農(nóng)機(jī)管理處主任科員)

第四組：阿勒泰地區(qū)

組長：原晉南(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局黨組成員、紀(jì)檢組長)

成員：孫桂榮(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)管理處副處長)

聯(lián)系人：張鵬元電話(舉報電話)：0991-4314509

郵箱(舉報郵箱)：xjnjjcs@163.com

聯(lián)系人：張金濤電話(舉報電話)：0991-4338626

郵箱(舉報郵箱)：xjnjnjc@163.com

關(guān)于深入開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目稽查的通知

附件1：自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目稽查問題線索清單

附件2：自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目稽查問題清單

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2019年9月5日