農(nóng)機購置補貼咋就那么好騙
據(jù)《南國今報》報道,農(nóng)機購置補貼是強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容。柳州一公司利用政策,找來7名農(nóng)戶,以每人600-1000元的好處費為利,辦理虛假手續(xù),騙取農(nóng)機購置補貼15萬多元。
騙取農(nóng)機購置補貼,是一種違法犯罪行為。其實,發(fā)生在柳州的該案只不過是一個小案而已,在范圍內(nèi),騙取農(nóng)機購置補貼的大案要案頻頻發(fā)生,甚至有不少部門、官員涉身其間。比如多年前發(fā)生在我區(qū)玉林市的農(nóng)機系統(tǒng)腐敗窩案,波及該市及所轄各縣(市、區(qū))整個農(nóng)機系統(tǒng)。與此相似的是,發(fā)生在湖南省懷化市的農(nóng)機補貼腐敗窩案串案,有7個縣的農(nóng)機局長落馬。
透過此類案件,我們不僅可以看出一些人是何等的利欲熏心,還應(yīng)該思考這些人何以膽敢鋌而走險。
以柳州的這起案件而言,他們作奸犯科的手法高明嗎?不高明。給幾個農(nóng)戶一點小恩小惠,簽訂所謂的合同,然后按程序辦理手續(xù),如此而已。那么,發(fā)現(xiàn)他們弄虛作假難不難?也不難。農(nóng)戶的資料是現(xiàn)成的,本應(yīng)“售出”的農(nóng)機依然存放在公司倉庫內(nèi),隨便找其中一個農(nóng)戶核實,就會真相大白。
然而,此案的暴露,不是緣于有人去找農(nóng)戶核實,而是因為有群眾向當(dāng)?shù)嘏沙鏊M(jìn)行舉報。
我們再來看一起震驚的大案。去年12月,四川省涼山州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)公布,該州從州農(nóng)機站到多個所轄縣的相關(guān)部門,均查出虛報騙取農(nóng)機購置資金問題,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對此立案28件。其中僅甘洛縣,數(shù)年間發(fā)放的農(nóng)機購置補貼3479萬余元里,被騙取金額就達(dá)2000余萬元。
縣里過半的農(nóng)機購置補貼落入了騙子口袋,這樣的案件容不容易暴露?容易。從概率上講,隨機找一個申請了補貼的農(nóng)戶核查,查出問題的幾率就超過50%。但遺憾的是,這起案件的劇情是一樣的——有村民向紀(jì)委舉報,之后一查查出一大串。
從這些案件的共性中不難看到,一些人之所以膽大妄為,不是沒有原因的,其根源在于制度的藩籬編織得不夠密。換言之,違法犯罪會不會被發(fā)現(xiàn),具有極大的不確定性。
事實已經(jīng)無數(shù)次證明,在各行各業(yè)各領(lǐng)域,制度較為嚴(yán)密、監(jiān)督覆蓋率較高的地方,出現(xiàn)問題就會相對較少。而工程招標(biāo)、保障房分配、低保資格認(rèn)定等,為何容易滋生腐敗和侵害群眾利益問題?恰恰是因為這些領(lǐng)域制度不夠完善、監(jiān)督不夠完備。
身負(fù)監(jiān)督管理之責(zé)的機構(gòu),主動發(fā)現(xiàn)問題的動力在哪里?發(fā)現(xiàn)不了問題的責(zé)任又在哪里?制度,需要解決好這些問題。監(jiān)督,既要盯著農(nóng)機購置補貼流進(jìn)了誰的腰包,更要盯著相關(guān)機構(gòu)、人員有沒有對補貼的流向弄個明明白白。
“手莫伸,伸手必被捉”的震懾力越強,打騙取農(nóng)機購置補貼歪主意的人就越少,這個道理并不深奧。
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