新疆巴音郭愣州的焉耆縣早在漢代就以焉耆馬在中原和西域享有盛名。八月初，這里驕陽(yáng)似火，但田野里一片片長(zhǎng)勢(shì)良好的辣椒讓人忘卻了炎熱和旅途勞頓。郁郁蔥蔥辣椒葉下面，一串串長(zhǎng)勢(shì)喜人即將成熟的辣椒紅得艷麗，綠得發(fā)亮，呈現(xiàn)一派生機(jī)盎然的喜人景象。同行的新疆善耒諾普農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)有限公司總經(jīng)理徐元祥帶記者走進(jìn)了一片辣椒地，興奮地說(shuō)：“你看，這就是做色素用的辣椒，和鮮食辣椒有區(qū)別，現(xiàn)在從耕、種、管、收等基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，這都得以于新疆嘉盛農(nóng)作者現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)平臺(tái)，才使我們焉耆縣色素辣椒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”

搭建平臺(tái)造福一方

新疆嘉盛農(nóng)拓者產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉彬是一個(gè)健談而爽朗的西北漢子，對(duì)的“三農(nóng)”政策理解也非常透徹，他說(shuō)：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)是一直支持的事，專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織是提供有效穩(wěn)定服務(wù)的主體，為我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)提供土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，可極大地提高生產(chǎn)效率。”

去年，為積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作的指示，大力推進(jìn)新疆的鄉(xiāng)村振興，著力解決種植戶(hù)和合作社土地規(guī)模小、種植技術(shù)缺乏、農(nóng)資使用不科學(xué)、融資困難、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)保障不足等問(wèn)題，新疆嘉盛農(nóng)拓者產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司依托自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)地方農(nóng)戶(hù)、團(tuán)場(chǎng)職工的可耕土地進(jìn)行大面積流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一整合后再承包給種植大戶(hù)、合作社，牽頭組織農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社、保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)、擔(dān)保公司、金融企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工企業(yè)、新農(nóng)資科研（含種子，肥料，農(nóng)藥，農(nóng)膜，滴灌）及生產(chǎn)企業(yè)等社會(huì)力量，組建了新疆嘉盛農(nóng)拓者現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)成立后，嘉盛農(nóng)拓者公司就積極與意向流轉(zhuǎn)土地的鄉(xiāng)、村或使用者（地方農(nóng)戶(hù)，團(tuán)場(chǎng)職工）等簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，并代付了流轉(zhuǎn)土地使用費(fèi)，在對(duì)土地實(shí)施整合后，又與承包種植戶(hù)簽定了相關(guān)的協(xié)議，種植戶(hù)也按約定付了相應(yīng)的土地使用費(fèi)。

劉彬說(shuō)：“土地流轉(zhuǎn)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，一方面土地流轉(zhuǎn)后，原價(jià)轉(zhuǎn)包出去有費(fèi)用沒(méi)收益，流轉(zhuǎn)土地還需要進(jìn)行整合，會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用成本，另一方面由于流轉(zhuǎn)在先，轉(zhuǎn)包在后，可能存在少數(shù)的流轉(zhuǎn)土地不能當(dāng)季轉(zhuǎn)包出去的風(fēng)險(xiǎn)。所我們只能耐心細(xì)致地開(kāi)展調(diào)研和協(xié)調(diào)工作，在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的同時(shí)，物色轉(zhuǎn)包對(duì)象，盡量做到將流轉(zhuǎn)土地按照規(guī)定轉(zhuǎn)包出去。”

流轉(zhuǎn)的土地，今年主要種植的是色素辣椒，也有少量的番茄和鮮食辣椒，種植戶(hù)最擔(dān)心的銷(xiāo)路問(wèn)題。因此，平臺(tái)一開(kāi)始就把銷(xiāo)路做為頭等大事來(lái)抓。嘉盛農(nóng)拓者公司聯(lián)系了新疆隆平高科紅安種業(yè)有限責(zé)任公司、晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司新疆冠農(nóng)番茄制品有限公司、中糧屯河股份有限公司焉耆公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，并與他們反復(fù)商議，最后確定了農(nóng)作物種植種類(lèi)和面積，雙方商議好收購(gòu)價(jià)格后，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)直接跟種植戶(hù)簽訂農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)收購(gòu)合同。

劉彬總經(jīng)理說(shuō)：“農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有一定的波動(dòng)，農(nóng)作物種植過(guò)程中也可能遇到不可抗力的自然災(zāi)害，將會(huì)影響到收購(gòu)計(jì)劃的完成，因此收購(gòu)企業(yè)會(huì)有一的風(fēng)險(xiǎn)，但我們可以通過(guò)適度增加訂單面積來(lái)增加保險(xiǎn)系數(shù)，同時(shí)也可以通過(guò)服務(wù)平臺(tái)簽訂的訂單收購(gòu)合同，履行率將會(huì)大大提升，減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。”
 

精誠(chéng)合作共謀“三農(nóng)”發(fā)展

劉彬說(shuō)：“平臺(tái)成立后，也得到了社會(huì)各方的大力支持。大家齊心協(xié)力，急廣大農(nóng)戶(hù)之急，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。”

新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、巴州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、巴州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、焉耆縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家經(jīng)常來(lái)指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)并解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院、塔里木大學(xué)巴州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、巴州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、河北萌幫水溶肥料股份有限公司沃克生物技術(shù)有限公司等單位，在農(nóng)資科研、試驗(yàn)、示范、生產(chǎn)和推廣方面也給予了很大的支持。

值得一提的是，為減少種植戶(hù)的種植風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司巴州中心支行，按照種植戶(hù)與嘉盛農(nóng)拓者簽訂的種植技術(shù)服務(wù)合同，為種植戶(hù)提供指定的農(nóng)作物種植產(chǎn)量保險(xiǎn)，確保農(nóng)作物在種植過(guò)程遇到不可預(yù)見(jiàn)的災(zāi)害時(shí)或其他問(wèn)題時(shí)，種植戶(hù)不至虧損。

新疆財(cái)眾農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司為各方提供了貸款擔(dān)保服務(wù)。對(duì)于種植面積大、資金需求量相對(duì)較大的種植戶(hù)，嘉盛農(nóng)拓者還出面協(xié)調(diào)種植戶(hù)、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、金融服務(wù)企業(yè)共同制定貸款擔(dān)保措施，并由當(dāng)事各方簽訂了擔(dān)保合同，確保了種植戶(hù)正常投入生產(chǎn)。