農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《2019年種植業(yè)工作要點》中再次提出擴大耕地輪作休耕制度試點，今年中央財政支持輪作休耕試點的面積為3000萬畝。

在3000萬畝的輪作休耕試點中，輪作面積為2500萬畝，同比去年增加500萬畝;休耕面積為500萬畝，同比去年增加了100萬畝。

在實施區(qū)域上，輪作地區(qū)主要在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)等地開展試點，休耕地區(qū)主要在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)及生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)來開展試點。

但問題是，輪作休耕的地區(qū)不能和以前一樣種植。那么，農(nóng)民的收入成了最關(guān)鍵的問題！

如何保證證農(nóng)民不吃虧、有積極性？

為了保證參與耕地輪作休耕制度試點的農(nóng)民不吃虧、有積極性，在補助標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格要求：根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植作物的收益變化、不同地區(qū)間的收入水平和經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入等測算休耕補助標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民不吃虧。

目前，貴州、天津、黑龍江等地相繼公布了補貼金額：

貴州：明確2019年將在13個縣（市、區(qū)）開展20萬畝耕地休耕制度試點，全年休耕試點每年每畝補助500元，總補助資金1億元。

天津：2019年，在全市適當(dāng)擴大試點范圍，補助標(biāo)準(zhǔn)：種植一茬春豆類或麥豆輪作按照每畝不超過200元標(biāo)準(zhǔn)進行補助，同時享受農(nóng)業(yè)支持保護補貼；休耕一季種植二月蘭、油菜等綠肥品種還田按照每畝不超過600元標(biāo)準(zhǔn)進行補助。

黑龍江：2019年以三江平原第三、四積溫帶地下水下降區(qū)、井灌稻區(qū)及2018-2019年灌區(qū)田間工程建設(shè)項目為試點區(qū)域，新增水稻休耕試點地塊前茬（2018年）必須為種植水稻，鑒于方案未正式下發(fā)，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)通知，暫定新增輪作試點每畝補貼150元，新增水稻休耕試點每畝補貼500元，最終以中央財政核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

保證補貼到農(nóng)民手里

近兩年，補貼發(fā)放已經(jīng)越來越到位了，該打卡打卡，減少中間環(huán)節(jié)！所以補貼款順利到位還是有保障的。

今年的補助對象，依舊做到兩個精準(zhǔn)：

個精準(zhǔn)，將輪作休耕精準(zhǔn)到戶，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，就算休耕也要好好經(jīng)營，做到休而不退、休而不廢。

第二個精準(zhǔn)，補助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶，明確補助對象是實際生產(chǎn)經(jīng)營者，而不是土地承包者，防止出現(xiàn)爭議和糾紛。

休耕不是讓土地荒蕪，而是讓其“休養(yǎng)生息”，既可以讓過于緊張、疲憊的耕地修養(yǎng)生息，讓生態(tài)得到治理修復(fù)；也可以通過改良土壤相應(yīng)出現(xiàn)的問題，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實現(xiàn)真正的“藏糧于地”。