農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管體系依賴“一縱一橫”
7月24日,在農(nóng)業(yè)機(jī)械流通工作會(huì)議上,山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院信息所所長邵林生研究員做了題為《建立十字型農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管體系,搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)》的報(bào)告。
邵林生以一個(gè)問題開場:“在座的各位,在各自行業(yè)里,做成一個(gè)項(xiàng)目要投入多少錢?有沒有不投資而做成事的可能性?”看到大家紛紛搖頭,邵林生語出驚人:十字型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管體系有望實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,可能很多人對此并不陌生,而所謂十字型,邵林生將組織體系建設(shè)定義為縱向,服務(wù)體系建設(shè)定義為橫向。
邵林生稱,傳統(tǒng)思維支持農(nóng)業(yè)服務(wù)者做大做強(qiáng),無論農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、技術(shù),還是糧食收購、涉農(nóng)保險(xiǎn)、融資、信息,都趨于飽和,而被服務(wù)者卻受到忽視,一家一戶的農(nóng)民呈碎片化,實(shí)際上是沒有服務(wù)對象,造成“大炮打蚊子”的現(xiàn)象。因此,改變服務(wù)對象成為關(guān)鍵,一家一戶的農(nóng)民應(yīng)當(dāng)抱團(tuán)創(chuàng)造大的需求。在這一過程當(dāng)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是當(dāng)前糧食規(guī)模化生產(chǎn)最合適的模式,縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)社體系是組織托管的適度單元。尤其是他提出,縣級(jí)聯(lián)合社具有“零投入、零風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的商業(yè)價(jià)值。零投入是指無需資金,整合資源,組織管理,專業(yè)的人干專業(yè)的事,而不做替代者;零風(fēng)險(xiǎn)是指不包產(chǎn),而為農(nóng)戶入保險(xiǎn),擺脫自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)糧食生產(chǎn)性;高收入是指采購量從十畝八畝變?yōu)閹资f畝,采購成本降低,可使縣級(jí)聯(lián)合社獲利20%,每年收入上百萬元。同時(shí),這使得科技成果轉(zhuǎn)化的推廣對象由一家一戶的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)榇?、鄉(xiāng)、縣乃至省級(jí)服務(wù)社,效率倍增。
在橫向的服務(wù)體系建設(shè)方面,土地托管為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管再升級(jí)成為糧食托管,糧食企業(yè)、縣級(jí)聯(lián)合社、銀行、商店和期貨公司五方可作為聯(lián)合體,服務(wù)農(nóng)戶。有例證表明,此舉按10畝計(jì)算可增收1430元,其中糧價(jià)提升300元,減損630元,省工300元,省料200元。
在微觀操作方面,邵林生建議,基于生產(chǎn)要素不變的基礎(chǔ),應(yīng)提高糧價(jià),但不包產(chǎn),讓農(nóng)民知道托管后能夠帶來好處;適當(dāng)采取饑餓營銷,將整合和互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用發(fā)揮到。他稱,此舉是一種基于沒有補(bǔ)貼也可運(yùn)營的市場化模式,是多贏的選測,也能夠解決當(dāng)前糧食生產(chǎn)中規(guī)?;潭鹊偷膯栴}。
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