編者按：洪范八政，食為政首。糧食關(guān)系安危、人民幸福。新中國成立70年來，中國的糧食發(fā)展之路令矚目，共和國糧食之基更牢靠、發(fā)展之基更深厚、社會之基更穩(wěn)定。近14億中國人不僅解決了吃飯問題，也為糧食貢獻(xiàn)著中國方案。

猗猗嘉禾，今盈我倉。糧豐農(nóng)穩(wěn)，盛世和安。

正值盛夏。從江南魚米鄉(xiāng)到中原大糧倉再到東北黑土地，自南向北，田野上展現(xiàn)一派收獲的希望。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦日前在河北省南和縣宣告，今年夏糧豐收已成定局。

在江南，早稻已收獲、中稻在成長。水稻主產(chǎn)省湖南，享譽國際的超級雜交稻從這里走上國人餐桌，走向。袁隆平院士領(lǐng)銜的超級雜交稻，代表了當(dāng)今水平，不斷刷新著水稻高產(chǎn)的紀(jì)錄。新世紀(jì)以來，超級稻不斷從“高產(chǎn)”向“綠色、、品質(zhì)”邁進，通過推廣稻蝦、稻魚、稻蟹等立體種養(yǎng)模式，節(jié)肥節(jié)藥、生態(tài)綠色，讓人不僅吃得飽，而且吃得好。

在中原，豐收的小麥剛剛顆粒歸倉。小麥主產(chǎn)省河南，已發(fā)展為國人的“主食廚房”。河南開展小麥整建制高產(chǎn)創(chuàng)建，從統(tǒng)一良種、肥水管理到病蟲防控、機械收獲，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展糧食加工業(yè)和主食提升工程。如今，中國人每吃4個饅頭，有1個來自河南；每2個速凍水餃，有1個來自河南。

在東北，秋糧作物已完成播種。糧食主產(chǎn)省黑龍江，昔日北大荒已變身北大倉。田成方、路成網(wǎng)、林成行、渠相連，肥沃黑土上農(nóng)機縱橫。各類農(nóng)民合作社在龍江大地開花結(jié)果，大農(nóng)機、大水利、大合作、大科技，黑土地上展現(xiàn)著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大氣魄。

圖為6月13日，河北清河縣小麥開鐮收割。夏收期間，全縣有400多臺聯(lián)合收割機在不同區(qū)域展開作業(yè)。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者喬金亮攝

長期以來，西方對誰能養(yǎng)活中國人心存疑慮

【在新中國成立后很長一段時間，西方一直存在對中國糧食的擔(dān)憂。面對質(zhì)疑，中國人充分發(fā)揮自身能動性，不斷實現(xiàn)新突破，糧食產(chǎn)量連年豐收，質(zhì)量越來越好、結(jié)構(gòu)更加合理。中國人的飯碗牢牢地端在自己手里】

新中國誕生之際，時任美國國務(wù)卿艾奇遜就放言：“歷代政府都沒有解決中國人的吃飯問題。同樣，共產(chǎn)黨政權(quán)也解決不了這個問題。”1974年，次糧食會議在羅馬召開，各國代表聽到了恍若末日的預(yù)測。一些專家告訴他們，據(jù)測算，由于人多地少等原因，中國絕無可能養(yǎng)活10億人口。

養(yǎng)活中國人的注定是中國人自己。與美國等新大陸相比，中國確實是人多地少，但中國人的能動性卻不可小覷。1978年的一個冬夜，安徽省鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民簽下“生死狀”，將村內(nèi)土地分包到戶，開創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包的先河。到了1979年，小崗村的糧食產(chǎn)量由之前的每年3萬斤一下子增加到13萬斤。

“保證的，留足集體的，剩下都是自己的。”讓小崗村民沒想到的是，各地的人們蜂擁而至，紛紛來學(xué)習(xí)“大包干”經(jīng)驗。從1982年到1984年，中央連續(xù)3年以“一號文件”的形式，對包產(chǎn)到戶給予肯定。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制從此正式登上我國農(nóng)村土地經(jīng)營制度的舞臺。到1984年，569萬個生產(chǎn)隊中99%以上都實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，糧食產(chǎn)量突破8000億斤，人均糧食擁有量達(dá)800斤。

在這一年的聯(lián)合國糧農(nóng)組織大會上，中國政府向宣布：中國基本解決了溫飽問題！

對此，西方并不相信，他們對中國糧食的質(zhì)疑依然不絕于耳。1994年，美國學(xué)者布朗在其《誰來養(yǎng)活中國》一書中，表達(dá)了對中國糧食供給的擔(dān)憂，認(rèn)為未來以全球的糧食生產(chǎn)也難以滿足中國巨大的需求。多年后，就連布朗本人也不得不承認(rèn)，“在《誰來養(yǎng)活中國》出版之后的這段時間里，中國政府為提高谷物的產(chǎn)量采取了許多行動。這么做的結(jié)果是，中國成為基本上可以糧食自給自足的”。

按照農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，一個糧食增產(chǎn)的持續(xù)時間越長，出現(xiàn)拐點的幾率就越大。但是，在經(jīng)歷了多年連續(xù)增產(chǎn)之后，中國糧食發(fā)展始終高位運行、后勁十足?；仡櫦Z食發(fā)展的歷史，排名前6位的主要產(chǎn)糧國中，只有美國在1975年至1979年、印度在1966年至1970年實現(xiàn)過五連增。而中國在2004年至2015年實現(xiàn)了十二連增的奇跡，此后連續(xù)穩(wěn)定在1.2萬億斤的高位上。

“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把糧食作為治國理政的頭等大事，高屋建瓴地提出了糧食新戰(zhàn)略，走出了一條中國特色糧食高質(zhì)量發(fā)展之路。

數(shù)字最有說服力。目前，我國水稻、小麥、玉米3大谷物自給率保持在95%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于布朗預(yù)測的42.5%的糧食自給率。糧食總產(chǎn)連續(xù)7年超過1.2萬億斤，去年達(dá)到13158億斤；人均占有量超過940斤，高于平均水平。韓長賦深有感觸地說：“過去是8億人吃不飽，現(xiàn)在是近14億人吃不完。”

市場最有發(fā)言權(quán)。近年來，不僅糧食市場供給充分，肉蛋菜果魚等產(chǎn)銷量也穩(wěn)居，人均占有量均超過平均水平。從城鎮(zhèn)超市到鄉(xiāng)村集市，粗糧細(xì)糧一應(yīng)俱全、蔬菜副食目不暇接，“菜籃子”豐富，“米袋子”充實，“果盤子”多彩，成就了時和年豐的中國。

中國始終是維護糧食的積極力量。2011年，時任聯(lián)合國糧食計劃署總干事撰文指出：“當(dāng)我在各地訪問時，人們問我為什么有信心可以在我們這一代饑餓，中國就是我的答案。”2016年，時任聯(lián)合國糧農(nóng)組織助理總干事勞倫特·托馬斯接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，這些年來，糧農(nóng)組織非常自豪地見證了中國以僅占9%的可耕地面積和6%的淡水資源養(yǎng)育了22%人口的矚目成就；欣喜地看到中國從早年的糧食受援國轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛟S多南半球提供技術(shù)援助和其他糧食解決方案的主要援助國。

中國人碗里裝的主要是中國糧，靠的就是中國的種子

【種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。能否很好地掌握種子的選育、生產(chǎn)、加工技術(shù)，能否把優(yōu)質(zhì)品種推廣到田間地頭，關(guān)乎一國的糧食和百姓能否吃飽飯】

在北京北三環(huán)聯(lián)想橋東南角，有塊占地150畝的“最貴農(nóng)田”。與高昂的商品房價相比，這塊地皮彌足珍貴。這些年來，從中國農(nóng)科院的這塊試驗田里，科學(xué)家培育出中單2號、豐抗系列冬小麥等多個主力品種，單品種累計在推廣面積均過億畝，價值不可估量。

距“最貴農(nóng)田”2公里多的中國農(nóng)科院大院里，有一座不起眼的3層紅磚小樓。推開厚重的金屬密閉門，立著一排排高大的架子，上面擺放著許多貼著標(biāo)簽的鐵盒，40多萬份種質(zhì)資源在此沉睡。這座小樓是始建于1986年的作物種質(zhì)庫，堪稱農(nóng)作物的“諾亞方舟”。在零下18攝氏度、相對濕度低于50%的貯存條件下，種子壽命可延長到50年以上。這是中國種業(yè)創(chuàng)新的“根據(jù)地”和“保險箱”。

這些種子是從哪里來的呢？每年11月份至次年4月份，位于三亞的南繁科研育種基地都會迎來700多家科研單位的“育種候鳥”。得益于獨特的光溫?zé)豳Y源，通過在海南加種一代，育種周期可以縮短一半時間。對于育種科學(xué)家來說，不斷繁育出新的種子是其使命。60多年來，一代代中國育種家們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)專心搞科研，選育出了無數(shù)良種。

今年4月份一天的正午，正是三亞氣溫的時候，83歲高齡的玉米育種家程相文依然在南繁基地緊張地工作著。面對經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者的詢問，他說，“玉米授粉時間是在中午時段，這些年來我已經(jīng)習(xí)慣了”。他頭頂烈日，吃住都在玉米地邊搭建的簡易板房里。程相文連續(xù)53年的春節(jié)都是在南繁基地度過的。他引進和選育了39個玉米新品種，推廣種植面積超過1億畝。在程相文等專家們的努力下，改革開放之初玉米畝產(chǎn)只有不到360斤，本世紀(jì)初已達(dá)640斤。

然而，一場種子戰(zhàn)在范圍內(nèi)展開。我國種業(yè)剛剛市場化并開放市場，而恰逢跨國種業(yè)公司全球擴張之時，民族種業(yè)發(fā)展遭遇巨大壓力。

在種業(yè)新政的支持下，育種成果加快從高校院所向種業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)民大田應(yīng)用。目前，我國水稻、小麥、大豆、油菜全部為自主品種，玉米自主品種占85%以上、蔬菜占87%以上，做到了“中國糧用中國種”。遼寧省昌圖縣寶力鎮(zhèn)種糧大戶張強說，“前些年，我的玉米用的是美國先鋒公司的種子，現(xiàn)在1萬多畝地都已經(jīng)換成國產(chǎn)種子了。一開始也不信，國產(chǎn)種子能比國外的強？2012年試種了600畝，結(jié)果發(fā)現(xiàn)國產(chǎn)品種不僅抗大小葉斑病，還抗倒伏”。

今年2月份，新的作物種質(zhì)庫項目在中國農(nóng)科院破土動工。新種質(zhì)庫設(shè)計容量為150萬份，是現(xiàn)有種質(zhì)庫容量的近4倍，設(shè)施條件更好，信息化和智能化水平更高。新的種質(zhì)庫建成后，將與現(xiàn)有的農(nóng)作物種質(zhì)資源保護與利用中心、農(nóng)作物基因資源和基因改良重大科學(xué)工程等一起，構(gòu)成系統(tǒng)完整的作物種質(zhì)資源保存、鑒定評價、創(chuàng)新研究和開發(fā)利用體系，為現(xiàn)代種業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。

翻開農(nóng)作物育種領(lǐng)域論文數(shù)量排行榜，中國連年穩(wěn)居榜首，超過美國、日本等，占全的20%。這些年來，程相文內(nèi)心始終有個信念，“我們有最豐富的種質(zhì)資源，也應(yīng)該有競爭力的現(xiàn)代育種產(chǎn)業(yè)”。中國種子協(xié)會專家顧問組組長李立秋說，截至目前，選育農(nóng)作物品種4萬多個，申請植物新品種保護達(dá)到2.7萬個，授權(quán)品種超過1.1萬個。據(jù)統(tǒng)計，2018年品種權(quán)申請量4854件，居。

改革開放40多年來，中國育種家們靠自己的智慧和汗水，利用我國優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，培育出超級稻、矮敗小麥、雜交玉米等一批國際領(lǐng)先的革命性品種，推動主要農(nóng)作物品種更新了5至6次，每次更新都增產(chǎn)10%以上。在廣袤農(nóng)田里，他們一次又一次創(chuàng)造了人類糧食生產(chǎn)的新高度。我們應(yīng)該記住他們的名字和品種：袁隆平和超級雜交水稻、李振聲和遠(yuǎn)緣雜交小麥、李登海和緊湊型雜交玉米……

創(chuàng)造中國糧食生產(chǎn)奇跡，離不開農(nóng)業(yè)科技

【如果說一粒種子可以改變一個，那么一項技術(shù)則能創(chuàng)造一個奇跡，創(chuàng)造中國糧食奇跡的正是中國農(nóng)業(yè)科技的快速進步】

如今，我國已邁入農(nóng)業(yè)科技大國行列，水稻、小麥、玉米3大主糧原生質(zhì)體培養(yǎng)技術(shù)與國際先進水平同步，超級稻研究與新品種選育更是。中國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率由改革開放初的27%，提高到2018年的58.3%。1978年我國糧食平均畝產(chǎn)僅337斤，1982年突破400斤，1998年突破600斤，2018年達(dá)749.4斤。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)同樣降低自然災(zāi)害的影響。澇是一條線、旱是一大片，“龍口奪糧”靠的是旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。我國有近一半的耕地在非灌區(qū)，由于資源性缺水嚴(yán)重，西北旱作農(nóng)業(yè)區(qū)飽受干旱困擾。但該區(qū)域光熱充足，晝夜溫差大，而且降水期和秋糧作物生長期同步，適宜采用旱作技術(shù)發(fā)展玉米、馬鈴薯等。以覆膜雙壟溝播技術(shù)為代表，西北旱作農(nóng)業(yè)的潛力得以充分挖掘，打造了我國糧食生產(chǎn)新的增長極。

病蟲害是糧食增產(chǎn)的克星，“蟲口奪糧”則要靠現(xiàn)代植保技術(shù)。如果沒有過硬的植保技術(shù)，遷飛性的草地貪夜蛾會讓所過之處玉米幾近絕產(chǎn)；稻瘟病可引起水稻大幅度減產(chǎn)40%以上。中國農(nóng)科院植保所研究員王振營說，我國在病蟲害防控方面經(jīng)驗豐富，有完善的監(jiān)測預(yù)警體系、專業(yè)的統(tǒng)防統(tǒng)治隊伍、實用的各類植保器械，有效減少了病蟲害可能帶來的損失。以今年為例，小麥赤霉病防控面積同比增加28%，發(fā)病面積同比減少68%，為小麥增產(chǎn)贏得了主動。

農(nóng)機是農(nóng)業(yè)科技的物質(zhì)載體。今年6月份，河北邢臺清河縣小麥開鐮，400多臺聯(lián)合收割機在不同區(qū)域展開作業(yè)。據(jù)了解，全縣共播種小麥29萬畝，一周時間即可收獲完畢。

中國已是農(nóng)機制造和使用大國，拖拉機和收獲機數(shù)量遙遙領(lǐng)先。近年的“三夏”，有1萬多個農(nóng)機作業(yè)服務(wù)隊搶收搶種。如果天氣晴好，3.4億畝冬小麥只需兩周就能基本收完。如今，帶有計畝測產(chǎn)功能的無人駕駛收割機、帶有漏播監(jiān)控功能的高速玉米播種機、植保無人機等越來越多地得以應(yīng)用。

先進技術(shù)在廣闊田野發(fā)揮作用靠的是大力推廣，“藏糧于技”。據(jù)測算，在生產(chǎn)條件相同、投入不增加的情況下，僅通過提高農(nóng)業(yè)技術(shù)到戶率，糧食單產(chǎn)提高幅度便可在10%以上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元說，“藏糧于技”既要“頂天”，注重科研成果的創(chuàng)新；也要“立地”，把先進技術(shù)推廣到戶。圍繞農(nóng)民需求，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者將論文寫在大地上，推動將專家的試驗產(chǎn)量變成農(nóng)民的大田產(chǎn)量。

依托農(nóng)業(yè)科技，在增產(chǎn)的同時，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有了新進展，農(nóng)業(yè)資源利用的強度降下來了，農(nóng)業(yè)面源污染加重的趨勢緩下來了。

重視“三農(nóng)”投入，方能確保產(chǎn)區(qū)“糧倉”安穩(wěn)

【即使在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展的今天，中國依然對糧食和農(nóng)業(yè)高度重視，通過加大“三農(nóng)”投入，保護種糧農(nóng)民積極性，保護糧食主產(chǎn)區(qū)積極性】

2018年9月25日，“中國農(nóng)民豐收節(jié)”剛過，習(xí)近平總書記深入黑龍江農(nóng)墾考察。他雙手捧起一碗大米，意味深長地說道：“中國糧食！中國飯碗！”這八個字，字字千鈞，體現(xiàn)著我們黨和對國情農(nóng)情的深刻洞察。

中央始終對糧食有清醒認(rèn)識：糧食歷來是治國安邦的首要之務(wù)。上真正強大的、沒有軟肋的，都是能確保自己糧食的。決不能因為當(dāng)前糧食供求寬裕，就簡單地認(rèn)為今后糧食可以高枕無憂；決不能因為國際市場糧價一時下滑，就簡單地以為可以靠買糧吃過日子；決不能因為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就簡單地壓縮糧食生產(chǎn)。要始終保持戰(zhàn)略定力，確保糧食這根弦時刻繃緊。