農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理,了解一下?
5月16日,財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》,旨在加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。本辦法根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》等法律法規(guī)及預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定制定。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金:指中央財(cái)政為支持穩(wěn)定和優(yōu)化農(nóng)田布局,提升農(nóng)田質(zhì)量而安排用于農(nóng)田相關(guān)工程建設(shè)的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。
本辦法所稱農(nóng)田:指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的耕地。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金按照“政策目標(biāo)明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調(diào)、績效結(jié)果導(dǎo)向”的原則分配、使用和管理。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)施期限至2022年。期滿后,財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及農(nóng)田建設(shè)形勢需要等進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估后結(jié)果再作調(diào)整。
財(cái)政部——負(fù)責(zé)制定農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金分配標(biāo)準(zhǔn)、中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算編制、分配及下達(dá)預(yù)算,對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和實(shí)施全過程績效管理。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部——負(fù)責(zé)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制,指導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督開展農(nóng)田建設(shè)工作,下達(dá)年度工作任務(wù)清單,研究提出資金分配建議方案,會(huì)同財(cái)政部做好績效目標(biāo)制定、績效監(jiān)控和評(píng)價(jià)等工作。
中央財(cái)政與地方財(cái)政共同承擔(dān)農(nóng)田建設(shè)支出責(zé)任,地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排必要的資金投入農(nóng)田建設(shè),列入本級(jí)政府預(yù)算,堅(jiān)持差別化分擔(dān),省級(jí)對(duì)貧困地區(qū)承擔(dān)更多支出責(zé)任。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在補(bǔ)助基礎(chǔ)上,兼顧各級(jí)財(cái)政承受能力和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控要求,地方財(cái)政籌集投入更多資金,提高項(xiàng)目建設(shè)水平。
扶持對(duì)象都有誰?
農(nóng)田建設(shè)以農(nóng)民為受益主體,扶持對(duì)象包括小農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶以及涉農(nóng)企業(yè)與單位等。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。
資金用來干啥?
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金支持用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及農(nóng)田水利建設(shè),當(dāng)用于以下建設(shè)內(nèi)容:
土地平整;
土壤改良;
灌溉排水與節(jié)水設(shè)施;
田間機(jī)耕道;
農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持;
農(nóng)田輸配電;
損毀工程修復(fù)和農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的其他工程內(nèi)容。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的支出范圍:項(xiàng)目所需材料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)及施工支出,項(xiàng)目建設(shè)的前期工作費(fèi)、工程招投標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)以及必要的項(xiàng)目管理費(fèi)等。
特別提示:農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)田建設(shè)無關(guān)的支出。
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