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“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作邁向高質量

   2019-04-30 中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)6200
核心提示:如果說,“舌尖上的交流”曾是古絲綢之路上的重要內(nèi)容,那么,如今開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作依然是“一帶一路”參與國的共同訴求。不同的只是,花色品類更豐富,范圍區(qū)域更廣泛。這種交流讓“吃遍全球”不再是夢想,讓人們的后廚和餐桌儼然成了小小的“聯(lián)合國”。
東風萬里繪宏圖,絲路千年續(xù)新篇。“一帶一路”倡議,正在澎湃出鼓蕩、創(chuàng)造歷史的時代強音。

“我們還將深化農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、減災、水資源等領域合作,同聯(lián)合國在發(fā)展領域加強合作,努力縮小發(fā)展差距……”在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習近平主席的主旨演講擲地有聲,為農(nóng)業(yè)合作注入了發(fā)展動能,令從事和關注農(nóng)業(yè)國際合作的人們鼓舞振奮。

高峰論壇期間,記者跑看聽、記采思、訪談代表、連線專家,深切感受著“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作所取得的驕人成果和未來的廣闊前景。

農(nóng)業(yè)投資呈跨越式增長,園區(qū)成有效載體和平臺

從傳統(tǒng)絲綢之路沿線,到非洲美洲等更廣闊的區(qū)域;從以往較單一的合作方式,到投資貿(mào)易人才技術領域的開花;從西安G20農(nóng)業(yè)部長會議上將“一帶一路”倡議寫入中國與聯(lián)合國糧農(nóng)三機構發(fā)布的聯(lián)合聲明,到首屆“一帶一路”高峰論壇上《共同推進“一帶一路”建設農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動》發(fā)布……6年來,“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作闊步前行。

截至2019年3月,共有80余個與中國簽署了“一帶一路”農(nóng)(漁)業(yè)領域合作文件,同時簽署《關于合作編制柬埔寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的諒解備忘錄》《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個中長期農(nóng)業(yè)發(fā)展合作規(guī)劃,這些都為推進“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作奠定了堅實基礎。

“‘一帶一路’倡議提出以來,農(nóng)業(yè)國際合作取得明顯成效。合作機制更加成熟,經(jīng)貿(mào)合作更加緊密,貿(mào)易往來更加熱絡,科技交流更加深入。實踐證明,‘一帶一路’農(nóng)業(yè)合作順應了時代潮流,符合各方利益,具有廣闊的前景。”高峰論壇期間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在分論壇上的發(fā)言,引起與會代表的廣泛共鳴。

“我們在烏干達主要投資種植水稻。中國優(yōu)質稻種、先進種植技術加上烏干達的優(yōu)越氣候和肥沃土地,水稻產(chǎn)量從200斤/畝左右提高了到現(xiàn)在的800-1000斤/畝,是原來的4-5倍。”四川友豪恒遠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長羅恒介紹說,公司著力建設的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批認定的境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)之一,自2014年規(guī)劃啟動以來,五年累計投資達到1.7億元人民幣,核心園區(qū)面積也由最初約6000畝,擴大到現(xiàn)在的4.2萬畝。

烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼對中國投資非常重視,經(jīng)常在總統(tǒng)府會見羅恒,關注產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。“在總統(tǒng)的支持下,我們不僅種了水稻,還建起蛋雞養(yǎng)殖場,未來還想建木薯加工廠、種棉廠、高粱釀酒廠等。”羅恒說,烏干達有自然資源和勞動力優(yōu)勢,中國有技術和市場優(yōu)勢,“我們的使命就是將其轉化成共同的優(yōu)勢,實現(xiàn)合作共贏。”

蘇丹是重要產(chǎn)棉國。自2012年起,山東國際經(jīng)濟技術合作公司依托中國援蘇丹農(nóng)業(yè)示范中心,開始投資蘇丹棉花產(chǎn)業(yè)。2016年,中國-蘇丹農(nóng)業(yè)合作開發(fā)區(qū)正式揭牌,搭建起了中蘇農(nóng)業(yè)合作綜合性平臺,吸引更多的中國農(nóng)業(yè)企業(yè)通過平臺到蘇丹進行農(nóng)業(yè)投資開發(fā)。

“到2018年,公司棉花自主種植及合作種植面積已經(jīng)達到21萬畝,成功培育出多個棉花新品種,將棉花產(chǎn)量提高了兩三倍,每年能夠帶動當?shù)?500農(nóng)戶致富及3萬多人就業(yè)。”山東國際董事長鄧文華對記者說,“農(nóng)業(yè)投資合作有利于增進兩國感情、改善當?shù)孛裆苁軞g迎。此次參加論壇讓我備受鼓舞,沿線對‘一帶一路’倡議的認同度越來越高,這意味著在政策協(xié)調、政府間溝通協(xié)作等方面將會越來越強,農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去的道路會越來越順暢。”

從論壇期間推出的中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)展覽中,記者看到:位于坦桑尼亞的江蘇新陽嘎農(nóng)工貿(mào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,年產(chǎn)棉紗近萬噸,每年為坦帶來2000萬美元的收入;在塔吉克斯坦·中國農(nóng)業(yè)合作示范園,種植基地56萬畝,帶動當?shù)鼐蜆I(yè)4000余人,培訓農(nóng)機手800余人;在柬埔寨·中國熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū),種植橡膠、香蕉等多種熱帶作物萬余畝,解決3000多人就業(yè)……

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司副司長馬洪濤介紹,截至目前,中國已在境外實施了850多個涉農(nóng)項目,在“一帶一路”沿線國的農(nóng)業(yè)投資合作項目達到657個,其中民營企業(yè)項目占比89%;投資存量達到94.4億美元,較5年前增長70%。農(nóng)業(yè)投資合作已從早期的種養(yǎng)環(huán)節(jié),發(fā)展到加工、儲運、貿(mào)易等多環(huán)節(jié)共建,有效帶動了合作國糧食、棉花、畜牧等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進當?shù)鼐蜆I(yè)增收等方面發(fā)揮了重要作用。境外園區(qū)不僅有利于整合優(yōu)勢資源,分享發(fā)展經(jīng)驗,更是成為“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作的有效載體和重要平臺。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展,貿(mào)易自由化讓參與國受益

如果說,“舌尖上的交流”曾是古絲綢之路上的重要內(nèi)容,那么,如今開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作依然是“一帶一路”參與國的共同訴求。不同的只是,花色品類更豐富,范圍區(qū)域更廣泛。這種交流讓“吃遍全球”不再是夢想,讓人們的后廚和餐桌儼然成了小小的“聯(lián)合國”。

據(jù)統(tǒng)計,2018年中國與124個“一帶一路”共建的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達到了770億美元,比2014年增長了17.8%。同時,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電子商務快速發(fā)展。深圳鹽田港集團與中東歐16國農(nóng)業(yè)部門簽署協(xié)議,共同發(fā)展跨境電子商務物流。2018年11月,“16+1”農(nóng)產(chǎn)品及其他產(chǎn)品電商物流中心及展示館在深圳開館。

因產(chǎn)自阿富汗東北部和巴基斯坦西北部,而被中國消費者稱為“巴西松子”的阿富汗松子,“飛”上了中國人餐桌;哈薩克斯坦的羊肉、水產(chǎn)品、小麥,烏茲別克斯坦綠豆、塔吉克斯坦櫻桃、白俄羅斯禽肉、蒙古國冷凍馬肉等農(nóng)牧產(chǎn)品,沿著“綠色通道”便捷地進入千家萬戶;埃及甜橙、土耳其葵花籽油、越南火龍果等,也正借著“一帶一路”東風進入中國……

境外合作區(qū)分論壇上,阿根廷生產(chǎn)和勞動部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國務秘書路易斯·米格爾·埃切韋雷說:“阿根廷一直在深化同中國的貿(mào)易合作,2018年雙方簽署了7個關于允許阿根廷產(chǎn)品進入中國的衛(wèi)生檢驗檢疫協(xié)議,2019年也不會止步,目前已經(jīng)在豬肉和蜂蜜出口方面達成了諒解備忘錄。阿根廷和中國的貿(mào)易是高度互補的,希望進一步擴大和豐富雙方的貿(mào)易關系。”

因盛產(chǎn)“車厘子”而被中國消費者廣為熟知的——智利,當?shù)毓r(nóng)們從“一帶一路”倡議中得到了實實在在的紅利和好處。據(jù)媒體報道,一季(2018年底到2019年春),出口到中國大陸地區(qū)的車厘子數(shù)量接近20萬噸,占智利車厘子出口的83.75%,相比上一個春季(2017至2018年春季)上漲近17%,創(chuàng)歷史新高。同時,智利藍莓、西梅、牛油果等也成為中國消費者的新寵。

出口增長帶動了當?shù)厮a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。據(jù)報道,在智利,水果已經(jīng)成為支柱型產(chǎn)業(yè),1800萬人中,有8.7%的人依靠水果產(chǎn)業(yè)鏈的上下游供應鏈生活,其中依靠車厘子為生的人占比,達1/3,有50萬人左右。

智利總統(tǒng)皮涅拉在高峰論壇開幕式上表示,“一帶一路”倡議有利于促進國際經(jīng)濟合作、推動全球化,改善人民的生活水平。“智利希望成為亞洲通往拉美的門戶,愿與中國共同推動貿(mào)易自由化。”

農(nóng)業(yè)科技人才廣泛交流,筑牢民心相通基礎

在民心相通分論壇發(fā)言中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉指出,吃飯是關乎民心的一件大事,農(nóng)業(yè)是基礎性、長遠性的工作。近年來,在“一帶一路”倡議的指引下,中國政府和廣大農(nóng)業(yè)工作者在推動農(nóng)業(yè)多雙邊合作、南南合作方面付出了巨大努力。

今年3月,中國-太平洋島國農(nóng)業(yè)部長會議在斐濟楠迪召開。休會期間,瓦努阿圖農(nóng)林漁生物部部長侯賽·內(nèi)烏迫不及待地找到參會的中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院橡膠研究所專家組,表達殷切期盼,希望中國專家能夠盡快赴瓦推進油棕產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

別國專家在瓦國試種油棕失敗,并斷言瓦國不能種植油棕之后,是中國熱科院專家在瓦國培育出了株油棕,并且不間斷開展油棕種植技術,篩選出高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種、建立起試驗示范基地、培訓了一批熟練管理技術人員,書寫了“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作的佳話。

中國和埃塞俄比亞已建交近50周年,雙方友誼源遠流長。“中國給了我們很多支持和幫助,是我們真誠友好的老朋友。特別是‘一帶一路’倡議框架下,在農(nóng)業(yè)人力資源培養(yǎng)和能力建設方面,我們獲得了更多的機會,中埃塞農(nóng)業(yè)合作達到了新高度、新水平。”埃塞農(nóng)業(yè)部推廣司司長葛爾瑪曾在接受記者采訪時說道。

2014年以來,通過南南合作信托基金、援外資金等,中國為“一帶一路”非洲派遣了30余批400多名農(nóng)業(yè)專家和技術員,圍繞品種選育、藥肥施用、農(nóng)機具應用、加工儲藏等開展技術合作,增強了東道國的糧食供給保障能力,提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,在發(fā)展農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)民生活、實現(xiàn)糧食方面做出了重大貢獻,受到當?shù)卣兔癖姷馁潛P和歡迎。

在中國援布隆迪農(nóng)業(yè)專家組的幫助下,布隆迪原失業(yè)大學生尼里吉拉成為當?shù)刂赂粠ь^人,蓋上了新房,娶上了新娘,還讓個孩子跟著中方專家姓楊(YANG),以感謝中國和中方專家。由于援布隆迪農(nóng)業(yè)專家組為布農(nóng)業(yè)發(fā)展做出的貢獻,今年3月12日,布隆迪農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和環(huán)境部長魯雷馬授予兩位專家組長“突出貢獻獎”,授予其他組員“杰出工作獎”。

此外,中國還主辦了一系列“一帶一路”的培訓班,加強“一帶一路”農(nóng)業(yè)領域人員交流,增進相互了解與互信,夯實合作基礎。

高峰論壇期間,在談到對未來“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作的期望時,多位中外嘉賓都表示,農(nóng)業(yè)作為“一帶一路”建設的重要領域,很多都面臨農(nóng)業(yè)基礎設施落后、生產(chǎn)體系不健全、質量效益不高、糧食保障能力不足等問題,迫切需要攜起手來加強合作,促進政策協(xié)調、市場融合、投資增長,共同推進農(nóng)業(yè)轉型升級。

6年來,秉持絲路精神,一步一個腳印,“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作不斷深化,領域不斷拓展,方式不斷創(chuàng)新,成果豐碩、成效顯著。未來,堅持共商共建共享原則,“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作在向高質量邁進的征途中,必將結出更加豐美的果實,必將惠及更多的參與國人民。
 
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