農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于進一步做好農(nóng)機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設兵農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站:
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2019〕6號)精神要求,增加畜禽糞污資源化利用補貼機具種類,進一步規(guī)范優(yōu)化農(nóng)機購置補貼機具信息公開、投檔與核驗工作,提升政策實施的滿意度,經(jīng)商財政部同意,現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、加大對購置畜禽糞污資源化利用機具的支持力度
深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號)精神,在2018—2020年《農(nóng)機購置補貼機具種類范圍》中增加有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機肥加工設備、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等4個畜禽糞污資源化利用機具品目。鼓勵農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點品目數(shù)量尚不足3個的省份,選取廢棄物料烘干機、增壓沼液施肥設備和糞污罐等有助于畜禽糞污資源化利用的機具,開展新產(chǎn)品補貼試點,補足新產(chǎn)品試點品目數(shù)量,按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2018—2020年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作的通知》(農(nóng)辦機〔2018〕5號)有關要求,于2019年6月底前完成備案后實施。各省要根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于進一步規(guī)范農(nóng)機試驗鑒定產(chǎn)品品目歸屬工作的通知》(農(nóng)辦機〔2019〕4號)要求,于5月底前組織完成《農(nóng)業(yè)機械分類》行業(yè)標準NY/T1640—2008和NY/T1640—2015的銜接工作,之后在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中調(diào)整相關品目名稱和類別歸屬,做好本省補貼機具種類范圍的調(diào)整優(yōu)化、公布實施等工作。
二、及時公開補貼機具資質(zhì)信息
指導、監(jiān)督農(nóng)機試驗鑒定機構和有關農(nóng)機產(chǎn)品認證機構規(guī)范鑒定、認證結果信息公開工作,原則上將每季度前10個工作日作為鑒定、認證結果通告發(fā)布期,并在結果通告發(fā)布后10個工作日內(nèi)按有關要求,將規(guī)范的結果信息上傳農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定管理服務信息化平臺(以下簡稱“鑒定平臺”)。加強省級農(nóng)機購置補貼延伸績效管理對農(nóng)機試驗鑒定結果公開、上傳及時性和規(guī)范性等工作情況的考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站要加強鑒定平臺的運維管理和功能升級工作,組織各機構定期監(jiān)測信息報送情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量,及時核驗更新數(shù)據(jù),確保平臺準確推送補貼機具投檔所需鑒定、認證信息,動態(tài)推送變更、撤證、失效信息,為補貼機具投檔工作提供及時、權威、規(guī)范的數(shù)據(jù)信息。
三、便利企業(yè)投送補貼機具信息
認真貫徹落實《農(nóng)機購置補貼機具投檔工作規(guī)范(試行)》(附件1),規(guī)范和優(yōu)化補貼機具投檔工作。運用補貼機具信息化自主投檔平臺,自動抓取鑒定平臺相關信息,便利企業(yè)對參與購置補貼的機具信息實行網(wǎng)上投送,提高投檔工作效率。清理對企業(yè)自身信息和機具信息的報送要求,不再要求企業(yè)重復提供鑒定平臺已推送的信息。有條件的省份要在全年不少于兩次的基礎上增加投檔工作頻次,直至常年受理企業(yè)投檔,定期發(fā)布投檔結果。
四、強化補貼機具核驗監(jiān)管
各地要按照《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》(附件2)的精神和要求,組織縣級農(nóng)機化主管部門制定完善補貼機具核驗制度,并加強備案審核。重點要指導基層農(nóng)機化主管部門建立健全補貼機具核驗內(nèi)部控制流程,加強內(nèi)部監(jiān)督制約;充分發(fā)揮縣級農(nóng)機購置補貼領導小組對補貼機具核驗等重大事項的決策、指導、監(jiān)督作用,加強對異常申請補貼情形的監(jiān)管。鼓勵、支持省級及以下農(nóng)機化、財政部門探索開展補貼機具第三方獨立抽查核驗。提高補貼機具核驗信息化水平,加快農(nóng)機試驗鑒定、補貼機具投檔、牌證管理、補貼資金申領等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,推動補貼機具由人工核驗向信息化核驗轉(zhuǎn)變。
落實牌證管理機具先辦理牌證后申領補貼的規(guī)定,實現(xiàn)核驗與審核補貼申領分開。對牌證管理機具,購機者憑《拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證》申請補貼免于現(xiàn)場實物核驗。優(yōu)化農(nóng)機監(jiān)理牌證管理系統(tǒng)功能,推進農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)與農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)、鑒定平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)已辦牌證和已核準補貼的機具信息及時準確相互推送。指導縣級農(nóng)機監(jiān)理機構結合年檢工作,加強對享受購置補貼的牌證管理機具的查驗。
附件:1. 農(nóng)機購置補貼機具投檔工作規(guī)范(試行)
2. 農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點(試行)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2019年4月11日
附件下載:
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