省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳消息，2019年，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方面，山東“加、減、乘、除”法一起做，讓政策惠民、便民、利民、保民。

做“加法”惠民

 

加大對(duì)畜禽糞污資源化利用設(shè)備的支持力度，將更多的機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，并鼓勵(lì)符合條件的省開展有關(guān)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。各地突出助力脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程高質(zhì)升級(jí)的新要求，擴(kuò)展本省補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍，對(duì)購(gòu)置符合條件的補(bǔ)貼機(jī)具按需辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)和資金兌付，對(duì)購(gòu)買國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品一視同仁。要推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)認(rèn)證結(jié)果工作落地，推動(dòng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定改革措施落實(shí)，開辟新產(chǎn)品鑒定快捷通道，并將農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策延伸績(jī)效考核，加快農(nóng)機(jī)鑒定步伐，切實(shí)增加補(bǔ)貼機(jī)具供給。實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放，系統(tǒng)中上年結(jié)轉(zhuǎn)資金和當(dāng)年投入資金并行使用，并推行補(bǔ)貼資金使用情況實(shí)時(shí)公開，方便購(gòu)機(jī)者了解資金情況，及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼。五是要增強(qiáng)投檔工作的計(jì)劃性，便利企業(yè)合理安排自主投檔。有條件的省份要在全年不少于兩次的基礎(chǔ)上增加投檔工作頻次，鼓勵(lì)常年受理企業(yè)投檔，定期發(fā)布投檔結(jié)果。

做“減法”便民

 

清理投檔工作中對(duì)企業(yè)和機(jī)具信息報(bào)送要求，不再要求企業(yè)重復(fù)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)已推送的信息。進(jìn)一步清理取消補(bǔ)貼辦理中的不必要限制性規(guī)定和證明文件，減輕購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)。明確補(bǔ)貼資金兌付時(shí)限，減少不確定性和補(bǔ)貼資金兌付時(shí)間。明確資金調(diào)度與余缺調(diào)劑的要求，減少資金結(jié)轉(zhuǎn)。對(duì)實(shí)行牌證管理的機(jī)具，明確購(gòu)機(jī)者憑《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》申請(qǐng)補(bǔ)貼免予現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)，減輕農(nóng)民和基層工作的負(fù)擔(dān)。

做“乘法”利民

 

充分發(fā)揮信息公開和信息化的增效作用，提率，降低成本，防范風(fēng)險(xiǎn)，提升群眾滿意度。及時(shí)公開機(jī)具資質(zhì)信息，指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)和有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范鑒定、認(rèn)證結(jié)果公開工作，及時(shí)上傳農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)，并組織平臺(tái)及時(shí)核驗(yàn)更新數(shù)據(jù)，為補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作提供及時(shí)、權(quán)威、規(guī)范的數(shù)據(jù)信息。進(jìn)一步完善縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)，在指定網(wǎng)站及時(shí)公開補(bǔ)貼資金規(guī)模、受益對(duì)象、資金兌付情況、使用進(jìn)度等各類信息，接受社會(huì)監(jiān)督。優(yōu)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證管理系統(tǒng)功能，推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)已辦牌證和已核準(zhǔn)補(bǔ)貼的機(jī)具信息及時(shí)準(zhǔn)確相互推送。運(yùn)用補(bǔ)貼機(jī)具信息化自主投檔平臺(tái)，便利企業(yè)網(wǎng)上投送，提高投檔工作效率。五是大力推廣使用手機(jī)APP（含人臉識(shí)別）等信息化技術(shù)，開展非現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)貼申請(qǐng)、補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)預(yù)約等服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”。

做“除法”保民

 

著力政策實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，剔除害群之馬，持續(xù)提升補(bǔ)貼政策實(shí)施規(guī)范性，切實(shí)保障補(bǔ)貼資金。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)和機(jī)具投檔工作規(guī)范，規(guī)范機(jī)具核驗(yàn)、投檔管理等工作，強(qiáng)化監(jiān)督制約，去除風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)企業(yè)責(zé)任，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)做出承諾，將補(bǔ)貼機(jī)具銷售、售后服務(wù)、退換機(jī)等管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，定期與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中本企業(yè)數(shù)據(jù)相互校核，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)管，主動(dòng)自查自糾，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門報(bào)告。從嚴(yán)整治突出違規(guī)問題，組織開展“大馬拉小車”產(chǎn)品惡意騙套補(bǔ)貼違規(guī)行為專項(xiàng)治理，出臺(tái)嚴(yán)厲打擊采用提供不實(shí)投檔信息、虛購(gòu)報(bào)補(bǔ)、一機(jī)多補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)、以小抵大等違規(guī)手段騙套補(bǔ)貼行為，以及涉事產(chǎn)銷企業(yè)拒不配合調(diào)查、提供虛假調(diào)查材料等行為。明確上述行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先暫停企業(yè)全部產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格，再根據(jù)違規(guī)情節(jié)從嚴(yán)從重處理。出臺(tái)實(shí)行省際聯(lián)動(dòng)處罰違規(guī)企業(yè)的規(guī)定，對(duì)在一省發(fā)生較重或嚴(yán)重違規(guī)行為并被采取暫停產(chǎn)品補(bǔ)貼資格及以上處理措施的企業(yè)，其他各省應(yīng)及時(shí)聯(lián)動(dòng)，直接采信有關(guān)處理決定，作出同等處理，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步深入調(diào)查處理，真正使違規(guī)企業(yè)“一處失信、處處受限”。建立省際補(bǔ)貼機(jī)具信息聯(lián)查機(jī)制，探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，在范圍內(nèi)排查可疑線索，支持各地做好違規(guī)行為查處工作。