目前，各地的春耕已拉開大幕。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷涌現(xiàn)出新觀念、新方向和新技術，有力促進了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但記者近期在湖南采訪發(fā)現(xiàn)，與“三新”相對應的是，備耕中出現(xiàn)了農(nóng)民培訓、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面的新問題：培訓課程多亂雜，培訓內(nèi)容不能完全滿足農(nóng)民需求；優(yōu)質(zhì)品種滿天飛，一些種子企業(yè)將過去的品種稍微做點改良，換個名頭繼續(xù)推廣等。

培訓內(nèi)容多亂雜學得多卻學不好

跟過去主要準備種子和化肥等農(nóng)資不同，如今的備耕，農(nóng)民更愿意把精力投入到學習農(nóng)業(yè)新知識上。記者了解到，目前有多個政府部門參與農(nóng)民培訓，內(nèi)容也更豐富實用。但也存在農(nóng)民需求不能完全被滿足、培訓課程多亂雜、主體各自為戰(zhàn)等現(xiàn)象。

記者了解到，目前農(nóng)民對培訓的需求，主要有兩點未能得到滿足。一是異地實踐性培訓不夠。湖南省農(nóng)廣校副校長喻宗希介紹，根據(jù)他們的調(diào)查，異地實踐交流是目前最受農(nóng)民歡迎的模式，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳也已啟動“千名農(nóng)民境外培訓計劃”的三年行動方案。“但別說境外培訓，對大多數(shù)普通農(nóng)民來說，縣外、市外的交流參觀都還沒常態(tài)化。”喻宗希說。沅江市青年農(nóng)民周波已是遠近聞名的種糧能手，這兩年參加的異地實踐培訓還是讓他受益頗豐。他說：“在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工方面，到實地參觀交流的收獲是單純看書上課比不了的。”

二是觀念性、政策講解類培訓偏少。44歲的益陽市赫山區(qū)種糧大戶賀學文種糧已經(jīng)十多年，他告訴記者，自己種田是把好手，在品牌建設、土地流轉(zhuǎn)和生態(tài)經(jīng)營等方面卻很外行，而這樣的培訓機會還太少。

“除了知道該得多少補貼，其它基本不曉得”。這是目前很多農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)政策了解的現(xiàn)狀。記者在湖南某市就業(yè)管理局的一張培訓目錄上看到，盡管與農(nóng)林漁牧相關的課程有20多個，但幾乎全是生產(chǎn)技能培訓。當?shù)剞r(nóng)業(yè)局科教處一位負責人介紹：“目前基層農(nóng)業(yè)部門都有自己的專家團隊，但主要是為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術服務，政策解讀方面確實跟不上。有的政策涉及水利、國土，光靠農(nóng)業(yè)部門一家也說不清楚。”

“現(xiàn)在只學習技術不一定能脫貧或致富，不斷更新觀念、緊跟市場、及時掌握相關政策也非常重要。”懷化市廣播電視大學校長鄧安生表示，很多農(nóng)民如今已是“技能達人”，但卻算不上“觀念達人”。

此外，目前培訓課程多亂雜、主體各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象也較為普遍。

首先是培訓“一鍋燉”現(xiàn)象突出。“上午養(yǎng)牛，下午養(yǎng)豬，第二天養(yǎng)蝦養(yǎng)兔，第三天又是農(nóng)村電商。”洞庭湖區(qū)一位農(nóng)民曾參加過這樣一次培訓：把不同需求的上百人集中起來上了十多天課，原本想把大家都照顧到，結果人人都喊“吃不飽”。他說，自己參加的不少培訓都是這種“一鍋燉”，最希望的還是能就一門課程集中深入學習一段時間，把一門技術摸透摸熟。

其次，課程質(zhì)量參差不齊。周波告訴記者，有的培訓外包給第三方機構，講得天花亂墜不切實際。“有一次講美國農(nóng)業(yè)，說有的農(nóng)場主一年能賺好幾億。我一個年輕人聽了都覺得不符合國情，但一些五六十歲的老農(nóng)民竟然還聽得津津有味。”周波直言，這樣的培訓會給農(nóng)民錯誤引導。

再次，自上而下“派指標”，為了培訓而培訓。一位熟悉農(nóng)民培訓的專家介紹，有一些主體搞培訓，是將指標層層下達，再由基層農(nóng)技站聯(lián)系村里推薦學員?；鶎泳蜁扑]像村支書、種養(yǎng)大戶和產(chǎn)業(yè)帶頭人這樣的“精英人群”參加，結果造成培訓重復、“熟臉兒”扎堆。湖南省一位村支書介紹，有一次上面給村里50個培訓指標，卻要求必須全部來自貧困家庭。村里根本沒這么多貧困戶，后來經(jīng)過層層爭取，好不容易才取消了這個限制條件。

最后，培訓主體互不溝通、各開各課。“其實很多部門都有自己的資源庫，哪類農(nóng)民需要哪種培訓在這些庫里都有記錄，但庫與庫之間不共享不交流，不僅造成大量培訓重復、資源浪費，也讓培訓效果大打折扣。”一位專家介紹，之所以造成這種局面，某種程度上也與開展一次培訓能獲得按人頭計算的相關經(jīng)費有關。

針對上述現(xiàn)象，喻宗希建議，應指定一個或幾個部門牽頭整合培訓資源，科學規(guī)劃培訓課程。改變目前自上而下派指標的方式，形成便利清晰的報名路徑，讓農(nóng)民按照自己的需要和意愿，真正參與到自己想要的培訓中。

要分層分級并提供優(yōu)惠政策。是建立涵蓋初中高不同級別、針對不同領域農(nóng)民需求的培訓體系。除加強培訓基地和師資力量建設外，應為參加培訓的農(nóng)民提供具有一定含金量的證書，并為農(nóng)民提供與之對應的優(yōu)惠政策。

充分發(fā)揮企業(yè)力量。目前，一些涉農(nóng)企業(yè)已將開展培訓看作搶占市場的重要手段。比如湖南農(nóng)業(yè)集團下屬的高垅航空植?？萍脊荆谌ツ旰徒衲甏焊陂g就已培訓“飛防手”超過2000人。湖南省農(nóng)機局科教處處長齊志剛建議，充分挖掘涉農(nóng)企業(yè)的培訓潛力，并將行業(yè)協(xié)會、政府、高校和企業(yè)的資源平臺有機整合，建立及時的培訓系統(tǒng)。