面向小農戶的社會化服務如何做？這一直是個問題。但日前中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》（以下簡稱《意見》）為此指出了方向。

《意見》指出，健向小農戶的社會化服務體系要做到五個方面。

一是發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)。大力培育適應小農戶需求的多元化多層次農業(yè)生產性服務組織，促進專項服務與綜合服務相互補充、協(xié)調發(fā)展，積極拓展服務領域，重點發(fā)展小農戶急需的農資供應、綠色生產技術、農業(yè)廢棄物資源化利用、農機作業(yè)、農產品初加工等服務領域。搭建區(qū)域農業(yè)生產性服務綜合平臺。創(chuàng)新農業(yè)技術推廣服務機制，促進公益性農技推廣機構與經營性服務組織融合發(fā)展，為小農戶提供多形式技術指導服務。探索通過政府購買服務等方式，為小農戶提供生產公益性服務。鼓勵和支持農墾企業(yè)、供銷合作社組織實施農業(yè)社會化服務惠農工程，發(fā)揮自身組織優(yōu)勢，通過多種方式服務小農戶。

二是加快推進農業(yè)生產托管服務。創(chuàng)新農業(yè)生產服務方式，適應不同地區(qū)不同產業(yè)小農戶的農業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)需求，發(fā)展單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)綜合托管和全程托管等多種托管模式。支持農村集體經濟組織、供銷合作社專業(yè)化服務組織、服務型農民合作社等服務主體，面向從事糧棉油糖等大宗農產品生產的小農戶開展托管服務。鼓勵各地因地制宜選擇本地優(yōu)先支持的托管作業(yè)環(huán)節(jié)，不斷提升農業(yè)生產托管對小農戶服務的覆蓋率。加強農業(yè)生產托管的服務標準建設、服務價格指導、服務質量監(jiān)測、服務合同監(jiān)管，促進農業(yè)生產托管規(guī)范發(fā)展。實施小農戶生產托管服務促進工程。

三是推進面向小農戶產銷服務。推進農超對接、農批對接、農社對接，支持各地開展多種形式的農產品產銷對接活動，拓展小農戶營銷渠道。實施供銷、郵政服務帶動小農戶工程。完善農產品物流服務，支持建設面向小農戶的農產品貯藏保鮮設施、田頭市場、批發(fā)市場等，加快建設農產品冷鏈運輸、物流網絡體系，建立產銷密切銜接、長期穩(wěn)定的農產品流通渠道。打造一批競爭力較強、知名度較高的特色農業(yè)品牌和區(qū)域公用品牌，讓小農戶分享品牌增值收益。加大對貧困地區(qū)農產品產銷對接扶持力度，擴大貧困地區(qū)特色農產品營銷促銷。

四是實施互聯(lián)網+小農戶計劃。加快農業(yè)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、人工智能等技術向小農戶覆蓋，提升小農戶手機、互聯(lián)網等應用技能，讓小農戶搭上信息化快車。推進信息進村入戶工程，建設信息進村入戶平臺，為小農戶提供便捷的信息服務。鼓勵發(fā)展互聯(lián)網云農場等模式，幫助小農戶合理安排生產計劃、優(yōu)化配置生產要素。發(fā)展農村電子商務，鼓勵小農戶開展網絡購銷對接，促進農產品流通線上線下有機結合。深化電商扶貧頻道建設，開展電商扶貧品牌推介活動，推動貧困地區(qū)農特產品與知名電商企業(yè)對接。支持培育一批面向小農戶的信息綜合服務企業(yè)和信息應用主體，為小農戶提供定制化、專業(yè)化服務。

五是提升小城鎮(zhèn)服務小農戶功能。實施以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村融合發(fā)展模式，將小農戶生產逐步融入?yún)^(qū)域性產業(yè)鏈和生產網絡。引導農產品加工等相關產業(yè)向小城鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)適度集中，強化規(guī)模經濟效應，逐步形成帶動小農戶生產的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群。鼓勵在小城鎮(zhèn)建設返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，為小農戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供多元化、高質量的空間載體。提升小城鎮(zhèn)服務農資農技、農產品交易等功能，合理配置集貿市場、物流集散地、農村電商平臺等設施。