在近日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》（簡稱《意見》）中，強調(diào)農(nóng)民合作社的規(guī)范提升，提出建立健全支持合作社發(fā)展政策體系和管理制度。在20日國務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示，支持、扶持、引導(dǎo)農(nóng)民合作社的發(fā)展，是農(nóng)村改革方面以及鄉(xiāng)村振興過程中一項重要的政策導(dǎo)向。

 

“農(nóng)民合作社的發(fā)展，這么多年來，應(yīng)該說已經(jīng)取得了很大的成績，也發(fā)揮了積極的作用，但合作社發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書局局長吳宏耀表示，總的來說，一方面合作社的發(fā)展要大力支持，另一方面還是要加強引導(dǎo)，規(guī)范合作社的發(fā)展，使合作社發(fā)揮更好的作用。“對一些不規(guī)范運行的合作社，包括‘空殼社’‘僵尸社’要進行整頓”。

 

吳宏耀表示，浙江的合作社發(fā)展比較早，生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作取得了積極成效。從各個地方發(fā)展情況看，搞綜合合作是一個方向，但怎么搞綜合合作，各地應(yīng)該有不同探索。他認為，可以像浙江把生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”搞起來；也可以像山東搞代耕代種、全程保姆式耕種、土地托管，也是很有效的形式。

 

吳宏耀還提到，在發(fā)展供銷合作社方面，一是發(fā)展要向下，強化基層社，引導(dǎo)基層社回歸本源，回到農(nóng)民群眾中，帶動農(nóng)民參與合作；二是要拓展供銷合作社經(jīng)營的范圍，不光搞生產(chǎn)合作、產(chǎn)銷合作，還可以搞一些信用合作，搞一些農(nóng)產(chǎn)品的流通、加工方面的合作。