(紀念改革開放40年)任珺:從小四輪到無人機——蚌埠市農(nóng)機總動力三次飛躍背后的40年農(nóng)村經(jīng)濟改革
編者按:為隆重紀念改革開放四十周年,展示農(nóng)業(yè)機械化在改革開放中取得的成就和貢獻、遇到的困難和挑戰(zhàn),弘揚農(nóng)機化行業(yè)人士不懈奮斗、與時俱進的精神風(fēng)貌,中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會開展了“紀念農(nóng)業(yè)機械化改革開放四十周年”征文活動?;顒拥玫搅藦V泛響應(yīng),各界人士積極投稿,參與活動。經(jīng)組委會初步審核,決定遴選部分文章加以刊發(fā),以饗同仁。
“用手機種地!”10年前,所有人都會覺得這是癡人說夢,然而時至今日,夢語卻早已成真。
2018年8月的蚌埠市懷遠縣徐圩鄉(xiāng)殷尚村水稻田邊,年近古稀的邵老漢,正在學(xué)著操作手機。天空中,一架白色的無人機正在按照設(shè)定的軌跡,穿梭噴藥?,F(xiàn)在水田植保,點點手機,就可以輕松完成。一部手機、一臺無人機,一小時就可以完成50畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,這是40年前邵老漢做夢都不敢想。
2017年底,蚌埠市農(nóng)機總動力發(fā)展到559.8萬千瓦,40年間增長了4倍多。今年,無人植保飛機也啟動農(nóng)機購置補貼試點,作為操作農(nóng)機具平臺,手機也成為新時代新農(nóng)具。作為農(nóng)村生產(chǎn)力的典型代表,農(nóng)機具更迭,折射出改革開放40年來農(nóng)村改革成就。沐浴著農(nóng)村改革春風(fēng),隨著農(nóng)機發(fā)展,40年間,該市農(nóng)機總動力也出現(xiàn)了3次大飛躍,正是這些成就改變了農(nóng)民生活,振興了農(nóng)業(yè)發(fā)展,助力了民族復(fù)興大業(yè)。
次飛躍:責(zé)任田、調(diào)結(jié)構(gòu),農(nóng)機化在這里起航
1950、60后的人都還記得40年前家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這種制度現(xiàn)已寫入憲法,成為我們必須堅持的一項基本的農(nóng)村土地制度。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實現(xiàn)了農(nóng)村土地集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離,即:“土地集體所有,家庭承包經(jīng)營”,解決了那個時期生產(chǎn)“大呼隆”、分配“大鍋飯”的問題,激發(fā)農(nóng)戶生產(chǎn)積極性,大大釋放了生產(chǎn)力。1982年,蚌埠市農(nóng)機總動力達112.2萬千瓦,擁有大中型拖拉機711臺,小型拖拉機8.3萬臺。
該市雙橋鎮(zhèn)上世紀80年代之前,以生產(chǎn)隊為單位,進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,全鎮(zhèn)人均純收入不足100元,糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn),粗放經(jīng)營與“靠天收”是當時的寫照。1980年代初,實行聯(lián)合承包家庭經(jīng)營制,極大地調(diào)動了該鎮(zhèn)農(nóng)民的積極性。小四輪等生產(chǎn)隊的農(nóng)機具被分配到戶使用,大大改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)村經(jīng)濟也得到穩(wěn)定發(fā)展,公麥單產(chǎn)由1978年的不足200斤上升到90年代的500斤左右。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也得到了初步調(diào)整,糧食與經(jīng)濟作物比例也由80年代的9:1調(diào)整到90年代的7:3,人均純收入增加了6倍多。
第二次飛躍:合作化、規(guī)?;?,農(nóng)具動力大轉(zhuǎn)型
2006年,該市農(nóng)機總動力達405.8萬千瓦,擁有大中型拖拉機4766臺,小型拖拉機32.4萬臺。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的發(fā)展,農(nóng)機取代牛耕,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍之后,出現(xiàn)了一些新問題。
當時該市懷遠縣的常墳鎮(zhèn)人均耕地1.2畝,以麥稻輪作為主,在實行家庭承包責(zé)任制20多年后的2006年,幾乎每家都購買有農(nóng)用手扶拖拉機,價格一般在6000元左右,其主要用途耕地,但利用率相當?shù)?,一年閑置10個月左右,除了農(nóng)機具投入外還有購買化肥、農(nóng)藥、種子等按照畝均小麥300公斤、水稻450公斤產(chǎn)量計算,在扣除各種投入后,每畝土地每年僅剩余450-500元左右,平均到每個勞動力每天的勞動報酬不足2元。
耕地面積小,農(nóng)機作業(yè)成本高、效率發(fā)揮不明顯,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,急需調(diào)整這種生產(chǎn)模式。2006年,出臺了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,進一步調(diào)整農(nóng)民與農(nóng)民之間的關(guān)系,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化服務(wù),極大激發(fā)了當時農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系活力。
針對該市懷遠縣當時家家都有農(nóng)機的現(xiàn)狀,某品牌農(nóng)機代理商的尚躍看到了農(nóng)機社會化服務(wù)的巨大市場,于2009年召集6戶農(nóng)機戶、10余臺聯(lián)合收割機,成立了懷遠盛世興農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社,開始了跨區(qū)作業(yè),一年賺了不少錢,一些非農(nóng)機戶看到利潤后,也紛紛加入。后來,他們又開始琢磨租地,打破傳統(tǒng)的一家一戶的種植模式,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。
黃園村過去是該市徐圩鄉(xiāng)有名的貧困村。全村三分之一以上的村民都是60歲以上的老人。以當?shù)剞r(nóng)民尚元力為例,60多歲的他有30畝地,家里只有他和他老伴兩人,往年噴一次要最少需要2天,每天至少噴藥7、8個小時。他們防治過程也缺少技術(shù),以往都要問經(jīng)銷商,藥怎么打,但有時候還是掌握不了。
盛世興農(nóng)農(nóng)機合作社與該村2000畝的集中連片全程社會化服務(wù)的協(xié)議。合作社調(diào)配2臺自走式噴霧機,2000畝地6、7個小時就全噴一遍了。當?shù)剞r(nóng)民只需要監(jiān)督他們作業(yè)就可以了,大大降低了勞動力。同時合作社還提供統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo),村民幫著配藥,每天還可以收入70元。小麥平均畝產(chǎn)上去了、小麥品質(zhì)上去了,也可以買上了價,平均每畝增收兩三百元。
農(nóng)機社會化服務(wù)推動了小農(nóng)經(jīng)濟向規(guī)模農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在這一過程中,農(nóng)機主體看到規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大大降低的潛力,主動流轉(zhuǎn)當?shù)赝恋?,在保證農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,進一步釋放了土地經(jīng)營權(quán),更加適應(yīng)當時農(nóng)機化生產(chǎn)的標準化、規(guī)?;枨蟆?/p>
第三次飛躍:紅手印、并大田,農(nóng)機發(fā)展新跨越
2004-2014年間,實施了農(nóng)機購置補貼政策,農(nóng)機呈現(xiàn)井噴式發(fā)展,被業(yè)內(nèi)成為農(nóng)機發(fā)展的黃金十年。蚌埠市的農(nóng)機總動力也從374.1萬千瓦增長到533.3萬千瓦,增長42.5%。然而經(jīng)過農(nóng)機黃金十年的發(fā)展,農(nóng)機具呈現(xiàn)出空前的發(fā)展規(guī)模,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積呈現(xiàn)出幾年的快速增長之后,遇到了土地零碎化的新問題,影響了生產(chǎn)力的進一步釋放。2014年開始的“一戶一塊田”改革呈現(xiàn)出強大生命力,極大滿足了當前生產(chǎn)力發(fā)展的需要。
2014年3月,該市懷遠縣徐圩鄉(xiāng)殷尚村東邵和大一兩個村民組進行土地確權(quán)。在土地測量中,邵老漢一句“干脆小田并大田吧”,得到了大家的響應(yīng)。79戶村民自發(fā)組織,將1281畝1000余塊農(nóng)田歸攏,預(yù)留好溝渠路等公共用地,按照各戶農(nóng)田畝數(shù)重新劃分,平均每塊田在10畝到30畝不等,通過抓鬮和摁下紅手印的方式,將過去一家一畝的小田合并成大田,實現(xiàn)“一戶一塊田”,由于田塊大了,農(nóng)機作業(yè)省油、效率高??鐓^(qū)作業(yè)的農(nóng)機手向邵老漢收取的作業(yè)費比周邊便宜了每畝10元錢。收割、耕種、灌溉等環(huán)節(jié)加在一起,一年節(jié)約一兩千元。
從“分田到戶”到“社會化服務(wù)”,再到“一戶一塊田”,都是改革開放40年我市農(nóng)村改革的縮影,也是農(nóng)機蝶變的必要條件。目前,該市正在實施的清產(chǎn)核資、農(nóng)村股份制改革等還在進一步釋放農(nóng)村活力,激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力邁上更高的臺階。
站在殷尚村水稻田里,邵老漢還在學(xué)無人機。他暢想,今后把“紅本本”變成“分紅利”,帶著確權(quán)土地入股合作社,成為股東,坐在家里對著電視,看著播種、田管、收獲和運輸全過程。有改革開放作保障,農(nóng)民們的夢想將會早日實現(xiàn)。
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