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張興旺司長透露農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“新風(fēng)向”!

   2018-12-19 中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)楊杰7140
核心提示:張興旺表示,今年年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部在總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上,我們對(duì)未來三年(2018-2020年)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的政策做出了進(jìn)一步安排。按照上周國務(wù)院會(huì)議精神,要穩(wěn)定實(shí)施這一政策,下一步重點(diǎn)要突出四個(gè)方面:

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼下一步有什么動(dòng)向和變化?在12月19日上午國務(wù)院新聞辦公室召開的例行吹風(fēng)會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化管理司司長張興旺作了介紹。

張興旺表示,今年年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部在總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上,我們對(duì)未來三年(2018-2020年)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的政策做出了進(jìn)一步安排。按照上周國務(wù)院會(huì)議精神,要穩(wěn)定實(shí)施這一政策,下一步重點(diǎn)要突出四個(gè)方面:
 

一是要更加注重有效性。要著眼于農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)對(duì)于農(nóng)機(jī)裝備的新需求,包括農(nóng)村生態(tài)方面對(duì)于農(nóng)機(jī)的新需求,來優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具種類的范圍,加大對(duì)短板機(jī)具、高端機(jī)具、智能裝備,當(dāng)然也包括糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具補(bǔ)貼力度,促進(jìn)裝備提檔升級(jí),讓政策發(fā)揮效益。一方面是要強(qiáng)化綠色導(dǎo)向,大力支持深松整地、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用等綠色裝備的推廣應(yīng)用。另一方面要突出特色導(dǎo)向,要從中國國情出發(fā),大力支持包括小農(nóng)生產(chǎn)對(duì)于機(jī)械化的需求,丘陵山區(qū)對(duì)于機(jī)械化的需求,包括國務(wù)院會(huì)議講到甘蔗這樣的特色作物對(duì)于機(jī)械化的需求,也要給予重點(diǎn)支持。
 

二是要更加注重便利性。這幾年在長期探索基礎(chǔ)上,真正操作層面采取了“定額補(bǔ)貼、自主購機(jī)、先購后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方法,老百姓在購買農(nóng)機(jī)以前,是不需要先提出申請(qǐng)資格的,你買了以后,直接按照程序申請(qǐng)補(bǔ)貼就可以了。同時(shí),這個(gè)政策不僅向農(nóng)民包括專業(yè)合作組織,包括農(nóng)業(yè)企業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營組織都是這樣的開放政策。對(duì)于符合補(bǔ)貼范圍的機(jī)具,實(shí)行敞開補(bǔ)貼。在實(shí)際操作過程當(dāng)中,根據(jù)“放管服”要求,怎么樣把好的政策更好地為農(nóng)民提供便利化的服務(wù),包括上門服務(wù)、利用現(xiàn)代信息化手段,我們也在積極推動(dòng)各地在進(jìn)行探索。
 

三是要更加注重開放性。在整個(gè)制度設(shè)計(jì)上、安排上,現(xiàn)在無論是國內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)具,還是國外進(jìn)口的,只要符合補(bǔ)貼資質(zhì)條件,農(nóng)民購買以后都是可以申領(lǐng)補(bǔ)貼的。按照2018年-2020年的操作辦法,所有符合補(bǔ)貼范圍的進(jìn)口農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也可以享受補(bǔ)貼。這樣在政策層面上,購買國內(nèi)外農(nóng)機(jī)產(chǎn)品已經(jīng)做到了一視同仁,要通過這樣的舉措深化農(nóng)機(jī)對(duì)外開放,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),真正讓老百姓得實(shí)惠。
 

四是要更加注重性。在實(shí)施過程中,要加強(qiáng)監(jiān)管,不斷提高政策的規(guī)范化、制度化和信息化水平,堅(jiān)決依法懲處失信違規(guī)行為,嚴(yán)格防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于在政策實(shí)行層面出現(xiàn)的跑冒滴漏情況堅(jiān)決查處。通過這樣的措施,保障政策的廉潔實(shí)施,不斷提高政策的透明度和政策的實(shí)現(xiàn)度。
 

張?zhí)伊指辈块L補(bǔ)充道:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼從2004年實(shí)施,我是2008年到農(nóng)業(yè)部工作的,而且一直主管這項(xiàng)工作,我親身經(jīng)歷了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的支持強(qiáng)度在快速增加。另一方面,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼在推動(dòng)我們農(nóng)機(jī)化發(fā)展,特別是實(shí)現(xiàn)從人力畜力向機(jī)械動(dòng)力的歷史性跨越方面發(fā)揮了巨大作用。購置補(bǔ)貼過程經(jīng)歷了幾個(gè)階段,而且我們的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中,也由于鏈條長、層級(jí)多,各個(gè)方面發(fā)展不平衡,所以在這個(gè)過程當(dāng)中也是在不斷地探索、不斷地創(chuàng)新、不斷地改進(jìn)和完善。總的來講,現(xiàn)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,下一步按照國務(wù)院審議通過的意見,來圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),還要跟制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同推進(jìn)。特別是圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全程高質(zhì)來進(jìn)行購機(jī)補(bǔ)貼的創(chuàng)新和完善,能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)購機(jī)補(bǔ)貼政策的指向性、精準(zhǔn)性、性和便利性,在這些方面能夠有更大的提高。

 
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