大動作!國家開始嚴查農(nóng)業(yè)補貼
檢:今后發(fā)現(xiàn)身邊貪官,請直接撥打12309大膽舉報,嚴格保密!
那么基層腐敗都有什么花樣呢?
1、征地補償。村干部和開發(fā)商串通,給農(nóng)民很低的補償價格。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展款。購買生產(chǎn)設施設備和原材料,虛報價格。
3、危房改造款。危房改造是給村里的五保戶、貧困戶、殘疾人等改造危房的補助。很多人不知道這個補貼,都被村干部冒名頂替領(lǐng)了。
4、受災保險賠償款。
5、專項補貼款。
基層腐敗主要的特點:村官協(xié)同作案。在農(nóng)村里,村干部手中權(quán)力比較小,一般都是合伙共同腐敗,官官相互。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計,在當前查處的基層違紀違法案件中,村官占據(jù)了案件數(shù)量的70%以上,腐敗成員多數(shù)為村支部書記、村委會主任等。
檢表示:檢察機關(guān)將開展為期2年的集中懲治和預防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務犯罪工作。涉農(nóng)和扶貧職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員和村級“兩委”干部、村民小組長、會計等將成為重點關(guān)注目標。
那些仍然“活躍”在廣大農(nóng)民身邊的蒼蠅們小心了,接下來就要重點收拾你了!
一、涉農(nóng)腐敗觸目驚心,群眾反響強烈,已引起中央高度重視
檢為啥要下大氣力去拍農(nóng)民身邊的蒼蠅?理由很簡單,這個事形勢很嚴峻,不解決后果很嚴重。
首先,“小官涉貪”明顯。
其次,窩案串案嚴重。
這些農(nóng)村蒼蠅往往相互勾結(jié)、團伙作案,“抱團”腐敗,共同犯罪,大肆侵吞涉農(nóng)扶貧的政策性補貼和專項資金。因此,蠅貪案件經(jīng)常突破一案,帶出一串,端掉一窩。
再者,貪污侵吞突出。
在貪腐手段上,這些蒼蠅有的采取對上虛報冒領(lǐng),對下隱瞞實情等手段,直接或變相冒領(lǐng)、騙取、套取各項涉農(nóng)扶貧補助款。
最后,發(fā)案環(huán)節(jié)集中。
這些蒼蠅的貪腐活動集中在登記申報審核、項目審批立項、專項款物管理、質(zhì)量監(jiān)管認證、補貼發(fā)放、檢查驗收等環(huán)節(jié)。其中,瀆職犯罪與賄賂犯罪互相交織,有的公開收受、索取賄賂,玩忽職守、放棄職責或濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私。
別看這些農(nóng)民身邊的蒼蠅都是小官,危害大著呢。由于直接跟基層廣大群眾打交道,這些人不管是貪污、受賄、挪用還是濫用職權(quán),都是在與老百姓爭利。
農(nóng)村蠅貪引起了中央的高度重視?,F(xiàn)已明確表態(tài),要下大氣力整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,對隨意插手基層敏感事務、截留克扣基層物資經(jīng)費、處事不公、吃拿卡要、侵占群眾利益等問題,必須嚴肅查處,絕不姑息。
二、圍剿農(nóng)民身邊的蒼蠅,五種人將成重點目標,將被重點查辦
要真正做到對農(nóng)民身邊的蠅貪“絕不姑息”,必須精準打擊。根據(jù)已經(jīng)掌握的蒼蠅出沒規(guī)律,檢下一步的出手非常強調(diào)“重點”兩個字。
一是重點人員。他們包括:
1.涉農(nóng)和扶貧職能部門;2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員;
?。?村級“兩委”干部;4.村民小組長;
?。?會計等農(nóng)村基層組織人員。
二是重點環(huán)節(jié)。
檢察機關(guān)將嚴肅查辦發(fā)生在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設、支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧資金、專項補貼的項目申報、審核審批、發(fā)放管理、檢查驗收、項目實施等環(huán)節(jié)的職務犯罪案件。
三是重點案件、重點情形。
這些案件包括:支農(nóng)惠農(nóng)財政補貼中的職務犯罪案件、農(nóng)村基礎設施建設中的職務犯罪案件、農(nóng)村社會事業(yè)領(lǐng)域的職務犯罪案件、農(nóng)村“兩委”和基層人大代表選舉中的賄選、破壞選舉等職務犯罪案件。
所謂重點情形,就是要優(yōu)先查辦三種職務犯罪案件:
一是犯罪金額巨大、損失嚴重的職務犯罪案件;
二是犯罪金額雖不大,但情節(jié)惡劣、涉及面廣、危害利益眾多,易誘發(fā)群體性事件、影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的職務犯罪案件;
三是惠農(nóng)扶貧資金審核管理發(fā)放或項目審批過程中發(fā)生的資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職犯罪案件。
這些重點案件、重點情形,反映的正是農(nóng)村群眾最深惡痛絕的腐敗問題。集中查辦它們,不僅能推動百姓從涉農(nóng)惠民政策和扶貧資金中得到實惠,更能促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
3、多部門出手,標本兼治,中央對農(nóng)村蒼蠅形成合圍之勢
打擊“蠅貪”,當然不只有檢在行動。“老虎要打,蒼蠅也要打”!對于農(nóng)村腐敗,作為反腐主力軍的中紀委“眼里不揉沙子”,早已接連出招。
4月23日,中紀委召開強化監(jiān)督執(zhí)紀問責深入糾正“四風”電視電話會議;
5月初,中紀委印發(fā)《2015年查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作要點》;
5月26日,中紀委召開線索督辦協(xié)調(diào)會;
7月9日,中紀委網(wǎng)站首次發(fā)布131起群眾身邊的“四風”和腐敗問題,184人被點名通報。
在嚴肅查處農(nóng)村“蒼蠅”的同時,中央同樣不忘治本,就是抓農(nóng)村基層黨建。中央的態(tài)度很明確,反腐敗,絕不能只靠中央抓,基層的問題必須在基層解決。除了重點抓五種農(nóng)村“蒼蠅”,要加強農(nóng)村基層黨建也要重點發(fā)展三類人。
類人,是“農(nóng)村基層黨組織的帶頭人”。這里的帶頭人指的多是黨支書或者“兩委”班子。下一步,如何整治賄選、選好用好帶頭人將成為農(nóng)村基層黨建的重點。
第二類人,是大學生村官這一群體。長期以來,作為“熟人社會”的農(nóng)村地區(qū)宗派、家族思想比較嚴重,大學生村官則沒有關(guān)系糾纏,有利于強化農(nóng)村基層組織隊伍。
第三類人,就是選派到農(nóng)村的“書記”。他們既可能來自各級黨政機關(guān),也可能來自國有企業(yè)、事業(yè)單位等;既有年輕干部,也有“老干部”。按照中央部署,抓黨建就是他們的重要任務。
多部門出手,標本兼治,中央對農(nóng)民身邊的蒼蠅已經(jīng)形成合圍之勢,可以預見,農(nóng)村“蠅貪”的日子將越來越難過。
如果發(fā)現(xiàn)有補貼被扣情況,如何舉報呢?
中紀委舉報電話:(010)12388網(wǎng)上舉報:www.12388.gov.cn
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