黑龍江農(nóng)墾2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知
各管理局農(nóng)機(jī)局、計(jì)財(cái)處,北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部,各農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)科、財(cái)務(wù)科,各分公司生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部:
為了切實(shí)做好墾區(qū)2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程高質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2018〕13號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《黑龍江省農(nóng)墾總局2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:黑龍江省農(nóng)墾總局2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案點(diǎn)擊下載
農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局
農(nóng)墾總局財(cái)務(wù)處
2018年6月7日
黑龍江省農(nóng)墾總局2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程高質(zhì)發(fā)展為基本要求,突出重點(diǎn),全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化的需求,為糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐;堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣,促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量;推動(dòng)普惠共享,推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)支持力度,促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政策獲得感;創(chuàng)新組織管理,著力提升制度化、信息化、便利化水平,嚴(yán)懲失信違規(guī)行為,嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),確保政策規(guī)范廉潔實(shí)施,不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度。
二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋墾區(qū)所有農(nóng)牧場(chǎng)(含北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)業(yè)分公司,下同)。根據(jù)墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模,按照公開、公平、公正原則,確定墾區(qū)中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍(以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)貼范圍”)為13大類27個(gè)小類56個(gè)品目(詳見附件1)。墾區(qū)實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼。確保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、植保、節(jié)水灌溉、施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要。
補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品,同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一:(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書);(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書;(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的性銘牌。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果等具體辦法另行規(guī)定。補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定,需要調(diào)整的按年度進(jìn)行。地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具,可列入地方各級(jí)財(cái)務(wù)安排資金的補(bǔ)貼范圍,具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)牧場(chǎng)自定。
三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購機(jī)者”),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)牧場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)(農(nóng)牧場(chǎng)及相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè))和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。在保障個(gè)人購機(jī)權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)水平。
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,其中,通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算,原則上測(cè)算比例不超過30%。上年市場(chǎng)銷售均價(jià)可通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算,也可通過市場(chǎng)調(diào)查或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算。為提高資金使用效益、減少具體產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過高的情形,墾區(qū)采取定額與比例相結(jié)合的方式確定補(bǔ)貼額,單機(jī)補(bǔ)貼比例不超過45%。
一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過5萬元;擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元;200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元。
補(bǔ)貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性,在政策實(shí)施過程中,具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí),應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)》以及墾區(qū)相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)無違規(guī)情節(jié)且已購置的產(chǎn)品,可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù),并視情況優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額。
四、資金分配使用
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)等方面。鼓勵(lì)采取融資租賃、貼息貸款等形式,支持購置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)務(wù)部門科學(xué)測(cè)算資金需求,綜合考慮耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機(jī)需求、績(jī)效管理、違規(guī)處理、當(dāng)年資金使用情況等因素和中央財(cái)政預(yù)算安排情況,測(cè)算安排農(nóng)牧場(chǎng)補(bǔ)貼資金規(guī)模,對(duì)資金結(jié)轉(zhuǎn)量大的農(nóng)牧場(chǎng)不安排或少安排資金。財(cái)務(wù)部門要會(huì)同農(nóng)機(jī)化主管部門加強(qiáng)資金監(jiān)管,定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度,強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑,避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。當(dāng)年結(jié)余補(bǔ)貼資金經(jīng)管理局和總局同意后,可以在管理局內(nèi)或總局內(nèi)調(diào)劑使用,實(shí)行“異場(chǎng)錄入”的方式。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用,連續(xù)兩年未用完的,按有關(guān)規(guī)定處理。
墾區(qū)各級(jí)財(cái)務(wù)部門要增加資金投入,保證補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。
五、操作流程
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、農(nóng)牧場(chǎng)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)。
(一)發(fā)布實(shí)施規(guī)定和組織投檔
1、總局農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表等信息。
2、自愿參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定提交有關(guān)資料??偩洲r(nóng)機(jī)局組織開展形式審核,集中公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。原則上每年投檔次數(shù)不少于兩次。
3、各農(nóng)牧場(chǎng)要按照總局下發(fā)的《實(shí)施方案》,根據(jù)實(shí)際統(tǒng)一組織編制本區(qū)域《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,具體內(nèi)容包括:補(bǔ)貼規(guī)模、補(bǔ)貼機(jī)具種類與規(guī)格、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量、工作進(jìn)度安排等。各管理局農(nóng)機(jī)局和北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)審核轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案并進(jìn)行備案(一式兩份)。
各農(nóng)牧場(chǎng)要通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄、媒體(電視)及農(nóng)牧場(chǎng)公告等有效形式,及時(shí)向農(nóng)牧場(chǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織公布、宣傳農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的相關(guān)政策。
(二)補(bǔ)貼數(shù)量規(guī)定和經(jīng)銷企業(yè)公布
個(gè)人補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具的臺(tái)(套)數(shù)不超過4臺(tái)件,其中動(dòng)力機(jī)械2臺(tái),農(nóng)具2臺(tái);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼額度則不能超過農(nóng)牧場(chǎng)年度農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼總額的30%。特殊情況需要超出補(bǔ)貼臺(tái)套數(shù)和補(bǔ)貼總額限制的,農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門需提出申請(qǐng),報(bào)請(qǐng)上一級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門同意后方可實(shí)施,并上報(bào)總局農(nóng)機(jī)局備案。
補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會(huì)公布??偩謱⒓皶r(shí)公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個(gè)人名單,該類企業(yè)及個(gè)人不允許參與補(bǔ)貼活動(dòng),所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)銷行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)購機(jī)及兌付補(bǔ)貼程序
1、自主選機(jī)購機(jī)。購機(jī)者自主選機(jī)購機(jī),并對(duì)購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。應(yīng)選擇生產(chǎn)企業(yè)公布的經(jīng)銷商進(jìn)行購機(jī),經(jīng)銷商開據(jù)全額正式發(fā)票(必須注明出廠編號(hào),動(dòng)力機(jī)械還需注明發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào))。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款,便于購置行為及資金往來全程留痕。購機(jī)者對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),可自主使用、依法依規(guī)處置。
2、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。購機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng),購機(jī)者攜帶所購置機(jī)具、身份證、發(fā)票到農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)部門指定地點(diǎn)進(jìn)行購機(jī)核實(shí)。農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象資格和補(bǔ)貼產(chǎn)品進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無誤后,將有關(guān)補(bǔ)貼信息錄入到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),系統(tǒng)公示(7天)并申請(qǐng)結(jié)算。同時(shí)打印《享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購機(jī)者信息表》,并由購機(jī)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字。
申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具,要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)的具體操作權(quán)限,嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。
3、補(bǔ)貼信息公示。農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表,在農(nóng)牧場(chǎng)及購機(jī)者所在管理區(qū)張榜公示7天,確保補(bǔ)貼公開、公平、公正。同時(shí)各農(nóng)牧場(chǎng)要設(shè)立補(bǔ)貼專項(xiàng)咨詢電話,向社會(huì)公布。
4、補(bǔ)貼資金兌付。補(bǔ)貼對(duì)象公示無異議后,農(nóng)牧場(chǎng)財(cái)務(wù)部門應(yīng)在接到農(nóng)機(jī)主管部門的申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)予以審核,并向符合要求的購機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。對(duì)安裝類、設(shè)施類或風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具,可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼資金。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門、財(cái)務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通配合,明確職責(zé)分工,形成工作合力。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展廉政警示教育,提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,要認(rèn)真研究解決,重大問題及時(shí)向上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門報(bào)告。
總局農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),提升信息化管理水平,做好補(bǔ)貼資金分配調(diào)劑、補(bǔ)貼范圍確定、補(bǔ)貼額測(cè)算和組織補(bǔ)貼機(jī)具投檔、違規(guī)行為查處等工作,督促指導(dǎo)各地落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定。
管理局和北大荒農(nóng)業(yè)股份公司農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo),重點(diǎn)開展農(nóng)牧場(chǎng)補(bǔ)貼方案審核、補(bǔ)貼資金需求審核、督導(dǎo)檢查、違規(guī)查處等工作。
農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門,要在農(nóng)牧場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作,重大事項(xiàng)須提交農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。
(二)規(guī)范操作,服務(wù)。運(yùn)用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng),推廣使用補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件,探索補(bǔ)貼機(jī)具“一機(jī)一碼”識(shí)別管理,提高政策實(shí)施信息化水平。
切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作,鼓勵(lì)在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請(qǐng)、核實(shí)登記等“一站式”服務(wù)。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先補(bǔ)貼,以穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。
完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管,積極探索實(shí)行購機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。
購機(jī)者退機(jī)的,按照補(bǔ)貼資金發(fā)放的原渠道將補(bǔ)貼資金退回農(nóng)牧場(chǎng)財(cái)務(wù)部門。
(三)公開信息,接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度??偩趾娃r(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門要建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄,對(duì)申請(qǐng)購機(jī)補(bǔ)貼者信息進(jìn)行公示,對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息公開,實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼資金申請(qǐng)登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購機(jī)者信息(格式參見附件2)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化監(jiān)督制約。開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,推進(jìn)績(jī)效管理向農(nóng)牧場(chǎng)延伸。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實(shí)施全程監(jiān)管。
明確參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的鑒定機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的責(zé)任義務(wù),加強(qiáng)管理。加強(qiáng)購機(jī)者信息保護(hù),配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。
貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))和《黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理實(shí)施細(xì)則(試行)》(黑墾農(nóng)機(jī)聯(lián)〔2018〕1號(hào))精神,加大違規(guī)行為查處力度,進(jìn)一步推進(jìn)省際間聯(lián)動(dòng)聯(lián)查,嚴(yán)處失信違規(guī)主體。
各農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本農(nóng)牧場(chǎng)補(bǔ)貼實(shí)施方案(2018—2020年),并抄報(bào)上一級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門。每年12月5日前,各管理局農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)務(wù)部門要將全年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)報(bào)告報(bào)送總局農(nóng)機(jī)局、財(cái)務(wù)處。
1、黑龍江省農(nóng)墾總局2018年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金分配明細(xì)表
2、黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍
3、年度農(nóng)場(chǎng)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表
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