秸稈別燒,有補貼拿!
問:老師秸稈有補貼嗎?
財政支持秸稈綜合利用主要有以下七個方面:
大力扶持秸稈肥料化利用每年安排5億元專項資金
農(nóng)作物秸稈含有大量的有機質(zhì)和礦物質(zhì)養(yǎng)分,作為肥料還田,有利于培肥地力、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
2015年以來,中央財政每年安排5億元專項資金,在東北四省(區(qū))選擇17個縣(市、區(qū)、旗)開展東北黑土地保護利用試點,圍繞秸稈還田、增施有機肥、控制土壤侵蝕、耕作層深松耕、科學施肥灌溉核心措施,推廣一批“可推廣、可復制、能落地、接地氣”的黑土保護綜合技術(shù)模式。到2030年,東北黑土地保護面積力爭達到2.5億畝。
增加秸稈深翻農(nóng)機具補貼補貼標準可達30%
目前,農(nóng)業(yè)部已將秸稈粉碎還田機、青飼料收獲機、青貯切碎機、翻轉(zhuǎn)犁、深松機、撿拾壓捆機、壓捆機等促進秸稈綜合利用的機具品目列入中央財政農(nóng)機購置補貼范圍,對屬于這些品目的所有境內(nèi)生產(chǎn)且通過農(nóng)機推廣鑒定的產(chǎn)品,農(nóng)民可自主購置并按規(guī)定申請補貼。
現(xiàn)行中央財政農(nóng)機購置補貼資金補貼標準可達30%,吉林省等部分地區(qū)在中央財政補貼的基礎上,用省級資金給予1:1的累加補貼,極大地促進了秸稈還田、離田利用機械水平的提高。未來,農(nóng)業(yè)部將會進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機購置補貼機具種類范圍,將更多符合要求的秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)廢棄物利用等綠色發(fā)展機具納入補貼范圍,加快秸稈利用機械化進程。
秸稈飼料
支持科學的秸稈飼料化利用已投入資金16.99億元
高度重視秸稈飼料化利用工作。
自1992年以來,中央就設立了秸稈養(yǎng)畜項目,大力推進秸稈飼料化利用工作。截至目前,中央財政累計投入資金16.99億元,建設秸稈養(yǎng)畜示范縣900多個。在項目的示范帶動下,秸稈養(yǎng)畜成為農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)牛羊養(yǎng)殖的主要模式。
2015年我部發(fā)布了《關于促進草食畜牧業(yè)加快發(fā)展的指導意見》,在開展糧改飼草食畜牧業(yè)發(fā)展試點、推廣青(黃)貯和微貯等處理技術(shù)、加大對飼草料加工機具的補貼力度、培養(yǎng)新型經(jīng)營主體、促進農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展方面提出了具體措施。
下一步,農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)以規(guī)?;諆?、專業(yè)化加工、利用為目標,支持開展秸稈飼料化示范,積極爭取秸稈飼料化利用相關政策,促進畜牧業(yè)的良性有序發(fā)展。
支持秸稈收儲運中心建設投入資金10億元
2016年,農(nóng)業(yè)部會同財政部圍繞構(gòu)建環(huán)京津冀生態(tài)一體化屏障,投入資金10億元,在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南等10省(區(qū))90個縣,按照“整縣推進、多元利用、政府扶持、市場運作”的原則,開展了秸稈綜合利用試點,圍繞秸稈“五料化”利用和收儲運體系建設,探索區(qū)域可持續(xù)、可復制推廣的秸稈綜合利用技術(shù)、模式和機制。
這一舉措有力促進了區(qū)域秸稈處理整體能力的提升。下一步,農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)依托中央財政秸稈綜合利用試點補助資金項目,支持開展秸稈收儲運主體的培育和收儲能力建設,帶動區(qū)域秸稈處理能力的整體提升。
秸稈種蘑菇
支持工廠化食用菌產(chǎn)業(yè)增加秸稈基料化利用比重
《關于印發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目指引(2017—2020年)的通知》,在總結(jié)以前年度試點工作經(jīng)驗的基礎上,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項投資扶持方向作出重大調(diào)整,從2017年起集中力量在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)推進區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目建設,其中對農(nóng)作物秸稈進行基料化利用是重要支持內(nèi)容。建設內(nèi)容主要包括基質(zhì)原料制備車間、基質(zhì)生產(chǎn)和儲存車間、菌棚等,以及原料粉碎、菌種制備、、接種等機械設備等。
下一步,農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)副資源基料化利用項目渠道,支持秸稈種植食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
支持秸稈能源化利用中央預算內(nèi)資金補助形式
長期以來,農(nóng)業(yè)部積極推廣秸稈熱解氣化、秸稈生物氣化、秸稈固化成型、秸稈炭化等燃料化利用技術(shù)。
截至2016年底,已建成秸稈沼氣集中供氣工程454處,向農(nóng)戶供氣7.49萬戶;建成秸稈固化成型示范工程1365處,年產(chǎn)固化成型燃料近523萬噸;建成秸稈熱解氣化集中供氣工程729處,實現(xiàn)供氣9.8萬戶;建成秸稈炭化工程106處,年產(chǎn)秸稈炭28萬多噸。
計劃到2020年,在北方冬季取暖地區(qū)和糧棉主產(chǎn)省,以中央預算內(nèi)資金補助形式支持一批秸稈熱解利用樣板縣,以產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化方式帶動秸稈高值化利用。
支持秸稈原料化利用財政投入、稅收優(yōu)惠
2015年,發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》,要求各地統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持市場化的發(fā)展方向,在政策、資金和技術(shù)上給予支持,通過建立利益導向機制,支持秸稈代木、纖維原料、清潔制漿等新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,完善配套產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)品開發(fā),延伸秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。
2016年,發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)編制“十三五”秸稈綜合利用實施方案的指導意見的通知》,指導各地圍繞秸稈綜合利用重點領域開展工程建設和示范推廣,其中秸稈代木、清潔制漿、秸稈生物基產(chǎn)品等高值化、產(chǎn)業(yè)化利用方式是重點推廣內(nèi)容。
下一步,農(nóng)業(yè)部將配合相關部門,推動地方出臺并落實財政投入、稅收優(yōu)惠、金融信貸、用地、用電、運輸?shù)日?,不斷提高秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平。
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