為啥你總拿不到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼?
申報(bào)補(bǔ)貼該找哪些部門?
一般可以找當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等。這幾個(gè)部門每年都能申報(bào),每個(gè)項(xiàng)目在20-60萬范圍的較多,如中央財(cái)政項(xiàng)目一般都在幾百萬至上千萬元。
也可以找水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等。這幾個(gè)部門的項(xiàng)目資金會(huì)少些,5-20萬居多。
當(dāng)然,根據(jù)具體項(xiàng)目的不同,也要針對(duì)性的選擇你要找的部門。下面,重點(diǎn)介紹農(nóng)業(yè)部門中與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)關(guān)聯(lián)性較大的幾個(gè)科室職能,供大家參考(各地部門設(shè)置可能會(huì)有所不同)。
經(jīng)營(yíng)管理科
主要指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)。大家申請(qǐng)合作社示范社,很多工作都需要和經(jīng)營(yíng)管理科溝通。有些地方可能會(huì)設(shè)立一個(gè)經(jīng)管站,也是主管合作社發(fā)展的部門。
市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息科
主要負(fù)責(zé)實(shí)施“菜籃子工程”。如果對(duì)“菜籃子“這個(gè)項(xiàng)目不懂的,可以到這個(gè)科室去咨詢,想申報(bào)“菜籃子”項(xiàng)目的,也可以多跟這個(gè)部門溝通。
扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
我們平常都稱它為“扶貧辦”,主要負(fù)責(zé)扶貧資金和扶貧基金的劃撥、管理、監(jiān)督工作。近兩年扶貧資金不斷加大,具體可以看我們8月20日發(fā)的文章。扶貧項(xiàng)目主要支持企業(yè)或者合作社,申請(qǐng)扶貧資金直接去找扶貧辦就可以,目前基本縣扶貧辦就可以批復(fù)扶貧項(xiàng)目,不用上報(bào)到市級(jí)、省級(jí)去審批。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室
主要負(fù)責(zé)省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的推薦、申報(bào),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的初選和申報(bào)工作。一般企業(yè)和合作社要多與這個(gè)科室建立良好溝通機(jī)制。
此外,由于現(xiàn)在有很多農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,因此補(bǔ)貼申請(qǐng)并不限于農(nóng)業(yè)部門,能想到的部門其實(shí)大家都可以去咨詢。補(bǔ)貼不會(huì)主動(dòng)送上門!農(nóng)友們可要主動(dòng)去了解。
補(bǔ)貼如何發(fā)放?
我們接著來說下,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是如何發(fā)放的。一是通過“一卡(折)通”發(fā)放;二是到相應(yīng)部門,在特定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
惠民“一卡(折)通”辦理流程
一卡通的“卡”,通常指的是“惠農(nóng)卡”,全稱“金穗惠農(nóng)卡”,是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行基于金穗借記卡業(yè)務(wù)平臺(tái)研發(fā)的,面向全體農(nóng)戶發(fā)行的綜合性銀行卡產(chǎn)品。通過“一卡通”,由財(cái)政部門直接撥入惠民補(bǔ)貼資金專戶并兌付到農(nóng)村居民個(gè)人結(jié)算賬戶。
辦理一卡通的方式有兩種:
1.申領(lǐng)人向村委會(huì)提出辦卡申請(qǐng),并提供戶口簿和居民身份證復(fù)印件。村委會(huì)將卡片發(fā)給申領(lǐng)人,申領(lǐng)人持惠農(nóng)卡、戶口簿和居民身份證原件到所在地中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理卡片改密(可根據(jù)情況提供上門服務(wù))。后的惠農(nóng)卡方可正常使用。
2.申領(lǐng)人直接到持戶口簿、本人居民身份證原件及合作機(jī)構(gòu)對(duì)其身份證明的介紹信等到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)填寫金穗惠農(nóng)卡申請(qǐng),惠農(nóng)卡。
各種補(bǔ)貼該怎么領(lǐng)?
1.農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象:原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。
支持對(duì)象:重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜,體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門組織補(bǔ)貼相關(guān)數(shù)據(jù)審核匯總工作,包括農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等,并應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼給農(nóng)民的資金進(jìn)行7天公示。公示無異議后,縣級(jí)財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門應(yīng)按照便民、資金的原則,及時(shí)通過“一卡(折)通”等方式將補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給農(nóng)民。
2.養(yǎng)殖補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象:直接從事畜牧生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:養(yǎng)殖戶向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)局提交畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)助申報(bào)表,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建成證明材料以及養(yǎng)殖檔案。
3.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象:直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:在省域內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購買機(jī)具。憑借《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、購機(jī)發(fā)票及區(qū)級(jí)以上農(nóng)機(jī)化主管部門認(rèn)可的相關(guān)憑證、有效身份證明(個(gè)人憑戶口本和身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號(hào)或銀行賬號(hào),就近到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。
其中購置需登記注冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)安裝或有省級(jí)累加補(bǔ)貼的補(bǔ)貼產(chǎn)品須到區(qū)級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門提出申請(qǐng)。購置需現(xiàn)場(chǎng)安裝補(bǔ)貼產(chǎn)品的,安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后方可申請(qǐng)補(bǔ)貼。
4.玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象:實(shí)際種植玉米的生產(chǎn)者,包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、合法的外來租種者等。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼需主動(dòng)向縣財(cái)政部門及相關(guān)單位申報(bào),各市(地)、縣(市)政府(行署)和省農(nóng)墾總局組織統(tǒng)計(jì),農(nóng)業(yè)部門于每年7-9月對(duì)轄區(qū)內(nèi)玉米實(shí)際種植者申報(bào)的玉米種植面積開展入戶調(diào)查和地塊實(shí)地核實(shí)工作,并將調(diào)查核實(shí)的玉米合法實(shí)際種植面積,玉米生產(chǎn)者和流轉(zhuǎn)地承包者姓名、身份證號(hào)碼,地塊坐落等信息在村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)場(chǎng)(單位)進(jìn)行張榜公示,確保玉米合法實(shí)際種植面積數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼面積核查于每年6月30日前完成,補(bǔ)貼資金發(fā)放于每年9月30日前完成。通過惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)由縣財(cái)政直接將補(bǔ)貼資金打入生產(chǎn)者存折賬戶。
5.售價(jià)折扣馬鈴薯補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象:農(nóng)民、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社或企業(yè)。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:購種農(nóng)民按折扣價(jià)付款,供種企業(yè)登記折扣銷售清冊(cè),購種農(nóng)民簽字確認(rèn)??h農(nóng)牧業(yè)局與供種企業(yè)簽訂合同,確認(rèn)供種數(shù)量,財(cái)政局根據(jù)供種量預(yù)撥70%補(bǔ)貼資金,播種出苗后,財(cái)政、農(nóng)牧部門根據(jù)審核確定的供種清冊(cè)和農(nóng)牧部門確認(rèn)的無種子質(zhì)量問題書面意見,與供種單位結(jié)算其余30%的補(bǔ)貼資金。
6.大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼
補(bǔ)貼條件:當(dāng)大豆實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼;當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí),不啟動(dòng)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼對(duì)象:為內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江?。▍^(qū))大豆實(shí)際種植者(包括農(nóng)民及企事業(yè)單位等)。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:?jiǎn)?dòng)補(bǔ)貼時(shí),中央財(cái)政根據(jù)目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)和統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的試點(diǎn)?。▍^(qū))大豆產(chǎn)量測(cè)算補(bǔ)貼資金總額,一次性撥付給地方。試點(diǎn)省(區(qū))應(yīng)按照實(shí)施方案要求及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)貼資金,并采取“一卡(折)通”的形式將補(bǔ)貼資金兌付給實(shí)際種植者。
7.退耕還林還草補(bǔ)貼
發(fā)放部門及發(fā)放形式:中央安排的退耕還林補(bǔ)助資金分三次下達(dá)給省級(jí)人民政府,每畝年800元(其中種苗造林費(fèi)300元)、第三年300元、第五年400元;退耕還草補(bǔ)助資金分兩次下達(dá),每畝年600元(其中種苗種草費(fèi)150元)、第三年400元。各地要及時(shí)撥付中央下達(dá)的新一輪退耕還林還草補(bǔ)助資金。補(bǔ)貼資金發(fā)放是由縣級(jí)環(huán)林局會(huì)通過“一折通”方式兌現(xiàn)給農(nóng)戶手中。
8.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象:投保農(nóng)戶。種植業(yè)補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任為因人力無法抗拒的自然災(zāi)害、生物災(zāi)害和意外事故對(duì)投保農(nóng)作物造成的損失。
發(fā)放部門及發(fā)放形式:對(duì)于中央確定的補(bǔ)貼險(xiǎn)種,在試點(diǎn)省份省級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)25%的保費(fèi)后,財(cái)政部再承擔(dān)25%的保費(fèi)。其余部分由農(nóng)戶承擔(dān),或者由農(nóng)戶與龍頭企業(yè),省、市、縣級(jí)財(cái)政部門共同承擔(dān),具體比例由試點(diǎn)省份自主確定。投保農(nóng)戶直接根據(jù)應(yīng)該承擔(dān)的比例繳納保費(fèi)。
9.秸稈補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象:開展秸稈收儲(chǔ)和進(jìn)行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用的各類主體,包括:農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、村社集體、秸稈收儲(chǔ)組織、秸稈加工利用企業(yè)等。
秸稈粉碎還田機(jī)補(bǔ)貼:據(jù)悉,根據(jù)補(bǔ)助政策,補(bǔ)貼粉碎還田機(jī)6.72萬臺(tái),補(bǔ)助資金2.25億元,這個(gè)補(bǔ)助也是農(nóng)機(jī)補(bǔ)助的一部分。
秸稈養(yǎng)畜:秸稈養(yǎng)畜示范補(bǔ)貼是長(zhǎng)期支持秸稈飼料化的項(xiàng)目建設(shè),據(jù)統(tǒng)計(jì)中央財(cái)政累計(jì)投入了18.5億元,用于建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)超過了1000個(gè)。
秸稈生物燃料化:秸稈的解氣化、秸稈的生物氣化、秸稈固化成型、秸稈碳化等燃料技術(shù)一直是財(cái)政補(bǔ)貼的大戶,近年還在加大投資補(bǔ)助力度。
注意:補(bǔ)貼區(qū)域?yàn)楹颖?、山西、?nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省、自治區(qū)。
10.南方草地畜牧業(yè)補(bǔ)助
補(bǔ)貼對(duì)象:農(nóng)牧業(yè)合作社和相關(guān)涉牧企業(yè)。
申報(bào)條件:合作社實(shí)施條件需集中連片承包流轉(zhuǎn)草地3000畝以上、養(yǎng)殖肉牛肉羊800個(gè)羊單位(1頭牛=5個(gè)羊單位,即800只羊或者160頭牛)以上;企業(yè)實(shí)施條件需集中連片承包流轉(zhuǎn)草地5000畝以上、養(yǎng)殖肉牛肉羊1200個(gè)羊單位以上(1頭牛=5個(gè)羊單位,即1200只羊或者240頭牛),實(shí)施主體需與周邊輻射帶動(dòng)農(nóng)戶簽訂草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品購銷合同或勞動(dòng)合同。
項(xiàng)目補(bǔ)貼:每個(gè)項(xiàng)目單位補(bǔ)助資金額度在200-300萬元左右(有些地區(qū)為900元/畝)。申報(bào)單位的自籌資金不少于補(bǔ)助資金的30%(有些地區(qū)為50%)。
注意:申報(bào)時(shí)間為10月份左右。補(bǔ)貼區(qū)域在安徽、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州和云南等10?。▍^(qū)、市)。
11.輪作休耕補(bǔ)助
輪作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):與不同作物的收益平衡點(diǎn)相銜接,互動(dòng)調(diào)整,保證農(nóng)民種植收益不降低。結(jié)合實(shí)施東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)等地玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照每年每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金,支持開展輪作試點(diǎn)。
休耕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):與原有的種植收益相當(dāng),不影響農(nóng)民收入。河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助500元,湖南省長(zhǎng)株潭重金屬污染區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助1300元(含治理費(fèi)用),所需資金從現(xiàn)有項(xiàng)目中統(tǒng)籌解決。貴州省和云南省兩季作物區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助1000元,甘肅省一季作物區(qū)全年休耕試點(diǎn)每年每畝補(bǔ)助800元。
補(bǔ)助方式:中央財(cái)政將補(bǔ)助資金分配到省,由省里按照試點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌安排,因地制宜采取直接發(fā)放現(xiàn)金或折糧實(shí)物補(bǔ)助的方式,落實(shí)到縣鄉(xiāng),兌現(xiàn)到農(nóng)戶。允許試點(diǎn)地區(qū)在平均補(bǔ)助水平不變的前提下,根據(jù)試點(diǎn)目標(biāo)和實(shí)際工作需要,建立對(duì)農(nóng)戶實(shí)施輪作休耕效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系,以評(píng)價(jià)結(jié)果為重要依據(jù)實(shí)行保基本、重實(shí)效的補(bǔ)助發(fā)放制度。發(fā)放現(xiàn)金或折糧實(shí)物補(bǔ)助。
除了上述列舉的這些補(bǔ)貼項(xiàng)目之外,其實(shí)還有很多項(xiàng)目,農(nóng)友可結(jié)合自身情況去當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門詢問。另外,每年的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目會(huì)和往年的政策內(nèi)容、申報(bào)條件、申報(bào)時(shí)間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基本是差不多的,農(nóng)友們只要掌握了這個(gè)規(guī)律,及時(shí)去相應(yīng)部門詢問,申報(bào)也是比較簡(jiǎn)單的!
想快速拿到補(bǔ)貼,還需做好這5點(diǎn)!
申領(lǐng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼其實(shí)并不像我們想得那么復(fù)雜,只要我們努力去將文件中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到了、材料準(zhǔn)備齊全,還是很容易的。除了準(zhǔn)備好相關(guān)證件,建議農(nóng)友要做到以下五點(diǎn):
1.及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知
2.篩選適宜項(xiàng)目
3.寫好項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
4.按時(shí)呈報(bào)給相關(guān)部門
5.做好政府關(guān)系
注意:現(xiàn)在很多補(bǔ)貼都是先建后補(bǔ),需要先得到當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可、得到支持,做好項(xiàng)目報(bào)備,然后再申請(qǐng)補(bǔ)貼。
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