外媒關(guān)注!歐洲胃口吃不下美國(guó)大豆缺市場(chǎng)
中央廣播電視總臺(tái)“國(guó)際銳評(píng)”7月29日刊播題為《歐洲沒(méi)胃口吃下被中國(guó)拒絕了的美國(guó)大豆》的文章,多家境外媒體予以轉(zhuǎn)載。
7月29日,法國(guó)RadioLCF電臺(tái)facebook賬號(hào)、意大利RADIOWE網(wǎng)站(facebook、twitter)、約旦環(huán)球電臺(tái)facebook賬號(hào)、華人PT門(mén)戶(hù)網(wǎng)、華人頭條APP、葡新報(bào)APP(facebook、twitter)、《北歐時(shí)報(bào)》網(wǎng)站、歐聯(lián)華文網(wǎng)、歐華聯(lián)合時(shí)報(bào)網(wǎng)站、西非在線(xiàn)網(wǎng)站、非洲時(shí)報(bào)網(wǎng)站、希中網(wǎng)、日本華商網(wǎng)等多家境外媒體紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。7月30日,香港《大公報(bào)》也刊發(fā)了這篇文章。主要報(bào)道內(nèi)容如下:
7月25日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普與到訪(fǎng)的歐盟主席容克在會(huì)談兩個(gè)多小時(shí)后宣布,美歐雙方同意在繼續(xù)磋商階段不再新增懲罰性關(guān)稅。這給大西洋兩岸一觸即發(fā)的貿(mào)易摩擦升級(jí)態(tài)勢(shì)按下了暫停鍵。
連日來(lái),圍繞特朗普提出“零關(guān)稅、零非關(guān)稅壁壘、非汽車(chē)業(yè)產(chǎn)品零補(bǔ)貼”的“三零方案”,美歐雙方對(duì)相關(guān)細(xì)節(jié)的披露卻是“一紙聲明,兩般解讀”。
在美國(guó)中西部農(nóng)業(yè)大州艾奧瓦州26日一個(gè)政治集會(huì)上,特朗普對(duì)臺(tái)下觀眾興奮地宣稱(chēng):“我們剛剛為你們農(nóng)民打開(kāi)了歐洲大門(mén)……你們剛剛得到了一個(gè)龐大的市場(chǎng)”。為了增加觀眾注意力和視覺(jué)效果,他還拿出一頂綠色棒球帽,上面印有黃色的“讓美國(guó)農(nóng)民再次偉大”的字樣。然而,近期民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,在這個(gè)曾在2016年大選中支持他的州里,特朗普的人氣指數(shù)正變得黯淡。
同一天,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在出席國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)時(shí)斬釘截鐵地表示:“我們的觀點(diǎn)是我們是在討論農(nóng)業(yè),句號(hào)”。
不幸的是,在大西洋另一邊,歐盟官員卻表示:“農(nóng)業(yè)不是(談判的)一部分,只有聲明中明確提及的事項(xiàng)才是。”
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍與西班牙首相桑切斯也加入打臉行列。馬克龍稱(chēng),不贊成展開(kāi)類(lèi)似于跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)那樣的龐大協(xié)定的談判,因?yàn)橐粋€(gè)好的貿(mào)易協(xié)議只可能建立在平衡且互惠的基礎(chǔ)上,不受制于任何威脅。他反對(duì)將農(nóng)業(yè)納入任何貿(mào)易協(xié)定,“我認(rèn)為,在環(huán)境、健康或食品方面,不應(yīng)該壓制或降低任何歐洲標(biāo)準(zhǔn)。”
桑切斯表示要“捍衛(wèi)(歐盟)共同農(nóng)業(yè)政策”。他說(shuō):“西班牙不相信單邊主義,也不相信某一特定經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際貿(mào)易中把自己的政策和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加他人。”
為什么歐洲和美國(guó)在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上的態(tài)度是如此南轅北轍呢?
眾所周知,農(nóng)業(yè)一向是大西洋兩岸貿(mào)易中一個(gè)非常微妙的領(lǐng)域,雙方都試圖保護(hù)并提升各自的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。歐盟數(shù)據(jù)顯示,歐盟每年給農(nóng)業(yè)提供的補(bǔ)貼高達(dá)590億歐元,相當(dāng)于680億美元;而美國(guó)方面也不遑多讓?zhuān)督?jīng)濟(jì)學(xué)人》援引經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的數(shù)據(jù)稱(chēng),2016年美國(guó)政府給農(nóng)民提供的各類(lèi)補(bǔ)貼約為330億美元。
事實(shí)上,美歐在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上的尖銳對(duì)立,是造成歷時(shí)3年的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定談判最終流產(chǎn)的主要原因之一。歐洲提出了“地理標(biāo)志”(Geographicalindications),試圖禁止有相似品牌名稱(chēng)的美國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng),遭到美方的堅(jiān)決反對(duì);歐洲還拒絕美國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)入。
凡此種種,背后折射的是布魯塞爾深切的憂(yōu)慮:歐洲古老的家庭作坊式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式無(wú)法與美國(guó)集團(tuán)化的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)相抗衡,盡管《華爾街日?qǐng)?bào)》援引美國(guó)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年歐盟對(duì)美國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易有94億美元的順差。
雖然歐盟一些主要領(lǐng)拒絕將農(nóng)業(yè)納入特朗普提出的“三零”貿(mào)易協(xié)議談判之中,但歐盟還是承諾將會(huì)推進(jìn)。歐盟新聞發(fā)言人米娜?安德麗娃(MinaAndreeva)在布魯塞爾對(duì)記者說(shuō):“如果你們通讀聯(lián)合聲明的話(huà)……就會(huì)發(fā)現(xiàn),聲明中沒(méi)有提到農(nóng)業(yè),但是有提到農(nóng)民和大豆,那是討論的一部分,我們也將就此繼續(xù)推進(jìn)”。
然而,歐盟真有能力幫助華盛頓解決因中國(guó)反制而出現(xiàn)的大豆困局嗎?
彭博社給出否定答案。報(bào)道稱(chēng),歐洲市場(chǎng)是美國(guó)豆農(nóng)為數(shù)不多的替代之一,但是跟中國(guó)的購(gòu)買(mǎi)力相去甚遠(yuǎn),去年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口大豆貿(mào)易額為123億美元,而歐盟進(jìn)口額僅為16億美元。預(yù)計(jì)2018-2019年度歐洲對(duì)美國(guó)大豆需求量約為1530萬(wàn)噸,這還不到原預(yù)計(jì)的中國(guó)購(gòu)買(mǎi)力的六分之一。特朗普政府對(duì)中國(guó)開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)而招致中國(guó)反制措施,給美國(guó)農(nóng)民帶來(lái)的大豆銷(xiāo)售的損失以及對(duì)特朗普自身和農(nóng)業(yè)州共和黨議員們的政治壓力,是歐洲無(wú)法緩解的。
路透社在報(bào)道直接用標(biāo)題《是降價(jià)而非討論刺激了美國(guó)大豆對(duì)歐銷(xiāo)量(DiscountnotdiscoursetoboostU.S.soysalestoEU)》點(diǎn)破,指美歐新近達(dá)成的協(xié)議對(duì)于歐洲增加進(jìn)口美國(guó)大豆只是一個(gè)象征性意義。因?yàn)?,早在此次白宮會(huì)之前,由于市場(chǎng)價(jià)格原因,歐盟已開(kāi)始增加進(jìn)口美國(guó)大豆,預(yù)計(jì)8月到貨的美國(guó)大豆價(jià)格將比南美大豆每噸低20美元。一位歐盟高級(jí)官員對(duì)法新社表示,盡管歐洲同意增加進(jìn)口美國(guó)大豆,但最終將由歐洲的市場(chǎng)決定進(jìn)口的數(shù)量。
美國(guó)《瓊斯月刊(MotherJones)》指出,美國(guó)大豆約占?xì)W盟進(jìn)口總量的三分之一,即使歐洲增加進(jìn)口,對(duì)美國(guó)大豆出口的幫助也有限。如今,在歐美外貿(mào)談判和美國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼背景下,美國(guó)大豆價(jià)格雖回升至每蒲式耳8.59美元,但美國(guó)伊利諾斯大學(xué)的分析認(rèn)為,除非大豆價(jià)格能上升到每蒲式耳10.05美元,否則美國(guó)豆農(nóng)們依然沒(méi)法盈利。
對(duì)美國(guó)豆農(nóng)而言,他們需要穩(wěn)定的出口市場(chǎng)而非政府的救濟(jì)支票,而特朗普政府給他們尋找的歐洲新市場(chǎng),根本沒(méi)那么大的胃口可以吃下被中國(guó)拒絕了的大豆。對(duì)美國(guó)310多萬(wàn)農(nóng)場(chǎng)主而言,他們幾十年來(lái)打拼下來(lái)的中國(guó)市場(chǎng)正在失去,這是靠救濟(jì)支票根本彌補(bǔ)不回來(lái)的。
多家境外媒體轉(zhuǎn)發(fā)“國(guó)際銳評(píng)”文章:
法國(guó)RadioLCF電臺(tái)facebook賬號(hào)2018年7月29日轉(zhuǎn)發(fā)
意大利RADIOWE網(wǎng)站(facebook、twitter)2018年7月29日轉(zhuǎn)發(fā)
約旦環(huán)球電臺(tái)facebook賬號(hào)2018年7月29日轉(zhuǎn)發(fā)
葡新報(bào)APP(facebook、twitter)2018年7月29日轉(zhuǎn)發(fā)
香港《大公報(bào)》2018年7月30日刊發(fā)
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