重慶市經(jīng)過近幾年土地宜機化整治試驗、試點和推廣，取得了良好效果，得到了農(nóng)村干部群眾和業(yè)主的廣泛認同，媒體、專家、各級領導給予了高度評價。實踐充分證明，土地宜機化整治是提高重慶市丘陵山區(qū)農(nóng)機化水平的治本之策，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、確保糧食、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的戰(zhàn)略舉措。

 

　　為確保重慶市土地宜機化整治更加科學有效實施，重慶市決定在全市推行土地宜機化整治先建后補。

 

　　基本原則：

 

　　一是堅持科學布局，綠色生態(tài)原則。優(yōu)先在集中連片規(guī)?；?jīng)營、具備農(nóng)村“三變”改革條件、干部群眾和業(yè)主積極性高、具有窗口示范效應的地方選點布局。貫徹綠色生態(tài)理念，盡量利用既有成果、盡量輕簡工程措施。用機械化綠肥生產(chǎn)、機械化秸稈糞污還田培肥土壤。

 

　　二是堅持涉農(nóng)項目建設“放管服”原則。根據(jù)《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》（渝委發(fā)〔2018〕1號）精神，土地宜機化整治符合涉農(nóng)項目建設“放管服”規(guī)定，可不實行招投標，由受益主體自行組織實施，依規(guī)施行先建后補。

 

　　三是堅持政策引導，多方參與原則。充分發(fā)揮財政資金引導作用，帶動受益者投工投勞投資；通過主動爭取、主動結(jié)合、主動參與、整合各類農(nóng)業(yè)項目，形成聯(lián)動和共同推進的格局。

 

　　四是堅持差額包干，誰用誰建原則。引導各類生產(chǎn)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營，建立“獎補包干、差額自籌、競爭申報、誰用誰建”的靈活有效機制。

 

　　適用對象及規(guī)模：

 

　　土地宜機化整治適用對象為重慶市范圍內(nèi)開展土地宜機化整治生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)。

 

　　土地宜機化整治規(guī)模要求集中連片面積達50畝以上，鼓勵整村、整鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、整域（地形區(qū)域）推進。

 

　　執(zhí)行標準：

 

　　重慶市《丘陵山區(qū)宜機化地塊整理整治技術(shù)規(guī)范》（DB 50/T 795-2017）。

 

　　獎補流程：

 

　　申報審查。實施主體編制土地宜機化整治方案，向區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門申報審查（審查要件附后），經(jīng)審查合格后，由區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門公示，公示無異議由區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門向市農(nóng)委備案，并向?qū)嵤┲黧w發(fā)放審查通知書。

 

　　各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門應科學測算年度可調(diào)配的獎補資金額度，確定合理的申報受理數(shù)量，審查通知書時效期原則上為2年。

 

　　組織實施。實施主體收到區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門審查通知書后，自行組織實施。

 

　　監(jiān)督管理。項目建設期間，區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門定期或不定期對實施情況進行技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)督。

 

　　竣工驗收。項目完成后，實施主體向區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門申請驗收。區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門按程序組織驗收，市級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)實際情況對重點項目、重點區(qū)域進行抽查。

 

　　獎補標準：

 

　　1. 地（田）塊連通，每畝補助1000元以內(nèi)。

 

　　2. 緩坡化改造，每畝補助1500元以內(nèi)。

 

　　3. 水平條田、水平梯田和坡式梯臺地改造，每畝補助2000元以內(nèi)。

 

　　各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)主管部門要根據(jù)當?shù)赝恋噩F(xiàn)狀、項目供求關系、項目體量大小，綜合精準測算，在市級獎補指導標準范圍內(nèi)確定各自獎補標準。

 

　　獎補兌現(xiàn)：

 

　　經(jīng)驗收合格后，按照資金管理流程兌現(xiàn)獎補，兌現(xiàn)順序同等條件下先建先補、低于指導標準申報先補、多建先補。

 

　　享受貼息貼費的土地宜機化整治項目參照執(zhí)行。