我國農(nóng)業(yè)10大戰(zhàn)略布局,事關(guān)9億農(nóng)民、千萬農(nóng)人的“錢袋子”和“生存法則”
》戰(zhàn)略布局五:互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)
2016年中央一號文件指出大力推進互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù),推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。2018年1月韓長賦在農(nóng)產(chǎn)品電商大數(shù)據(jù)座談會上強調(diào):要重視農(nóng)業(yè)信息化工作,支持和關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展,大力開展電商試點,推動了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的快速發(fā)展??梢?,未來幾年“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”仍舊是三農(nóng)重大戰(zhàn)略布局之一。
互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)于電商而言,拓展了發(fā)展空間。各大電商看重“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上賣”的巨大市場空間,積極發(fā)揮各自優(yōu)勢,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大展拳腳。于農(nóng)戶、消費者而言,增進了互聯(lián)互動。消費者通過互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)戶溝通,高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品得到更快、更廣的傳播,用戶安心又放心,農(nóng)戶省時又省力。于農(nóng)企而言,是重大發(fā)展機遇?;ヂ?lián)網(wǎng)的開放、快速、傳播特性,將倒逼著農(nóng)企更注重質(zhì)量、品牌、特色。當(dāng)然,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)改變的,遠不止這幾方。
》戰(zhàn)略布局五:互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)
PPP(Public-PrivatePartnership),又稱PPP模式,即政府和社會資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式。在該模式下,鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。利用資本推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程,這就是一次戰(zhàn)略行動。
自2014年始,財政部發(fā)布了《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》,正式將推廣PPP模式列入發(fā)展戰(zhàn)略。2016年12月,發(fā)展改革委聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》,提出大力推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作(以下簡稱PPP),這是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP指導(dǎo)文件。2017年5月,財政部、農(nóng)業(yè)村業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的實施意見》,該意見提出,我國將重點引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)產(chǎn)品物流與交易平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六個領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。
》戰(zhàn)略布局七:農(nóng)村三產(chǎn)融合
2016年1月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確提出以新型城鎮(zhèn)化為依托,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,并就發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合方式、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合主體、完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)等方面作出了部署。農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”正式進入快車道。
一個小小的番茄,在田間地頭不過值幾分錢,加工成番茄醬、番茄汁后價格就能倍增;而如果是假期到田間旅游采摘,甚至將番茄作為盆景觀賞,那它的價格就是幾十倍上百倍了;如果再進一步,把這小小的番茄、番茄醬注入綠色、有機、品牌農(nóng)業(yè)等優(yōu)質(zhì)、特色的“基因”,那一個小小的番茄將成為人們健康生活和生命體驗中的“黃金一號”,其價格將難以估量……這就是農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”為農(nóng)業(yè)增值、增效的真實寫照,它昭示著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向和前途。
》戰(zhàn)略布局八:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
截至2017年9月,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已有700萬人,其中農(nóng)民工480萬人,占比達68.5%。農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員82%以上創(chuàng)辦的都是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合類項目,廣泛涵蓋特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、信息服務(wù)、電子商務(wù)、特色工藝產(chǎn)業(yè)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè),并呈現(xiàn)交叉融合、競相迸發(fā)的態(tài)勢。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施。2015年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2016年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,進一步細化和完善扶持政策措施,鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
近年來,越來越多的農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),他們相對有經(jīng)驗、有見識、有技術(shù)、有門路,也積累了一定的資金,是非常適合創(chuàng)業(yè)的主體。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正釋放出巨大的潛力和活力,為推進新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化提供了新動力。
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