我國農(nóng)業(yè)10大戰(zhàn)略布局,事關(guān)9億農(nóng)民、千萬農(nóng)人的“錢袋子”和“生存法則”
這幾年,農(nóng)民朋友們都能明顯感覺到,加大對三農(nóng)的扶持,每年的投入都不少于3萬億,未來,還會有10項(xiàng)戰(zhàn)略,會關(guān)乎9億農(nóng)民、千萬農(nóng)人的“錢袋子”與“生存法則”。
今天,咱們就一起,來看看都有哪些戰(zhàn)略吧。
》戰(zhàn)略布局一:三權(quán)分置
2016年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,提出完善“三權(quán)分置”辦法,落實(shí)集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán)。2017年10月,《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法修正案(草案)》明確依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,耕地承包期屆滿后再延長三十年。國土資源部部長姜大明在2018年國土資源工作會議上表示:要完善閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。
土地改革一直是“三農(nóng)”改革重點(diǎn)!尤其是土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的改革?,F(xiàn)階段實(shí)行“三權(quán)分置”并行,有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,更好地維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權(quán)益;有利于促進(jìn)土地資源合理利用,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
》戰(zhàn)略布局二:鄉(xiāng)村振興
習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中提出:堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。2017年12月,中央農(nóng)村工作會議明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù):到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富實(shí)現(xiàn)。
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。
》戰(zhàn)略布局三:糧改飼
糧改飼,是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)改革,主要引導(dǎo)種植全株青貯玉米,同時(shí)也因地制宜,在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草,將單純的糧倉變?yōu)?ldquo;糧倉+奶罐+肉庫”,將糧食、經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物的三元結(jié)構(gòu)。
《種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》提出,2016年到2020年,以養(yǎng)定種,根據(jù)養(yǎng)殖生產(chǎn)布局和規(guī)模因地制宜發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼料,逐步建立合理的糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu),到2020年玉米種植面積調(diào)減5000萬畝,青貯玉米面積達(dá)到2500萬畝,飼草面積達(dá)到9500萬畝。糧改飼是推動草食畜牧業(yè)“降成本、補(bǔ)短板”的現(xiàn)實(shí)選擇,是玉米去產(chǎn)能、去庫存的重要舉措,是促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體化、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要途徑。
》戰(zhàn)略布局四:化肥農(nóng)藥零增長
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在2018年3月召開的十三屆人大一次會議上表示,2016年農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長,2017年化肥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長,提前三年實(shí)現(xiàn)了“十三五”化肥農(nóng)藥使用量零增長的目標(biāo)。
為了實(shí)現(xiàn)到2020年化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上的目標(biāo),下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥的減量提效。一是抓重點(diǎn)品種,特別是在果菜茶、園藝產(chǎn)品的重點(diǎn)生產(chǎn)線推廣有機(jī)肥替代化肥的行動,推廣綠色防控和生物防治。二是抓新興主體,指導(dǎo)家庭農(nóng)場、合作社和龍頭企業(yè)帶頭減化肥和農(nóng)藥。三是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高化肥農(nóng)藥使用的科學(xué)性和有效性。通過政府購買服務(wù)、金融創(chuàng)新對有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)助等措施來促進(jìn)化肥農(nóng)藥的減量實(shí)施和綠色發(fā)展。
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