5月30日至31日，江蘇省農(nóng)機局在南京召開全省農(nóng)機購置補貼暨廉政風險防控工作會議。各設(shè)區(qū)市農(nóng)機主管部門主要負責人及業(yè)務(wù)處長，各縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門、省局機關(guān)各處室及直屬單位負責同志共160多人參加會議。

 

　　江蘇省農(nóng)機局局長沈建輝充分肯定了過去三年全省農(nóng)機購置補貼工作成效。自2015年以來，圍繞推進糧食生產(chǎn)全程機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，全省購機補貼采取了“品目管理、自主購機、先購后補、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級結(jié)算、直補到卡、敞開補貼”的操作模式。隨著補貼操作輔助管理系統(tǒng)、自主投檔系統(tǒng)、經(jīng)銷商預錄入軟件的開發(fā)使用，以“信息公開規(guī)范統(tǒng)一、制度建設(shè)完備健全、績效管理公正科學和監(jiān)督管理依法依規(guī)”為標志，全省農(nóng)機購置補貼已進入精準化實施、精細化管理的新階段。三年共投入購機補貼資金45.556億元，補貼各類農(nóng)機具30余萬臺（套），大幅提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平，有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是引領(lǐng)了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，二是推進了農(nóng)機作業(yè)水平不斷提升，三是推動了社會化服務(wù)能力顯著增強，四是拉動了農(nóng)機工業(yè)發(fā)展壯大。

 

　　沈建輝局長強調(diào)，今年是貫徹落實黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，也是新一輪農(nóng)機購置補貼政策實施年。全省農(nóng)機購置補貼工作要重點圍繞全省農(nóng)機化“一項行動、兩大工程”高質(zhì)量發(fā)展目標，突出新思路和新舉措，抓好五個方面的工作：

 

　　一是切實加強組織領(lǐng)導和內(nèi)控制度建設(shè)。深入貫徹落實“放管服”各項改革措施，突出精細管理，真正把惠農(nóng)強農(nóng)好事辦好。各級農(nóng)機主管部門要嚴格落實主體責任，層層簽訂工作責任書，確保政策不折不扣落到實處?？h級農(nóng)機部門要認真做好年度實施方案制訂和五個環(huán)節(jié)內(nèi)控制度建設(shè)工作，重大事項須提交縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組集體研究決策。

 

　　二是加快資金兌付和信息實時公開。在規(guī)范操作的前提下，加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作，鼓勵縣鄉(xiāng)開展隨時申請、隨時受理服務(wù)，穩(wěn)定購機者預期。加快資金兌付，增強農(nóng)民群眾的政策獲得感。

 

　　三是強化補貼監(jiān)管和績效考核。加強對大中型機具和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的核驗監(jiān)管，積極探索實行購機真實性承諾、受益信息實時公開、層級抽查核驗和第三方核查考評相結(jié)合的補貼機具監(jiān)管方式。嚴格貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財〔2017〕26號）精神，按照我省制定的處理規(guī)定，加大違規(guī)行為查處力度。開展農(nóng)機購置補貼延伸績效管理，完善考核指標體系，加強督導評估，充分發(fā)揮專家和第三方機構(gòu)作用，強化考核結(jié)果運用，探索長效管理機制。

 

　　四是做好農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。今年計劃將蔬菜收獲機（韭菜）、自走式升降作業(yè)機、電動自走式噴桿噴霧機、多旋翼植保無人機列入新產(chǎn)品購置補貼試點。各地要按照“積極試點試驗、穩(wěn)妥穩(wěn)步推進”原則，綜合考慮植保無人機管控等因素，采取縣級申報試點的方式，限量限額開展補貼工作。強化縣級主體責任，細化縣級補貼試點方案，公告植保無人機試點產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢、使用風險等提示信息。在申請補貼對象較多時，應(yīng)按照公平、公正、公開的原則，提前公布補貼對象確定方式，不得優(yōu)親厚友、搞暗箱操作。出現(xiàn)違法違規(guī)行為或產(chǎn)品存在重大隱患的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即暫停該產(chǎn)品在當?shù)氐难a貼資格，并將相關(guān)情況報上級部門，確保政策實施平穩(wěn)有序。

 

　　五是提高廉潔自律意識。要嚴格按照從嚴治黨要求，認真履行職責，堅決貫徹落實中央和省委黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作部署，堅定不移地抓好農(nóng)機購置補貼反腐倡廉工作。要以“永遠在路上”的執(zhí)著，持續(xù)推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設(shè)，健全崗位責任制，完善監(jiān)督機制，切實加強廉政風險點排查，及時防范和廉政風險隱患，確保補貼資金使用和農(nóng)機干部職業(yè)。

 

　　會上，連云港市、泰州市、沛縣、金壇區(qū)和淮安區(qū)圍繞購機補貼政策實施、廉政風險防控、信息公開、延伸績效管理等作典型交流發(fā)言，沈建輝局長代表省局與各設(shè)區(qū)市簽訂購機補貼工作責任狀。