“一帶一路”農業(yè)協(xié)作藍圖正在展開
在“一帶一路”倡議框架下,傳統(tǒng)農業(yè)往來早已發(fā)展為以科技、人才、商貿、基礎設施等為重點的農業(yè)大協(xié)作,一張“一帶一路”農業(yè)協(xié)作的宏偉藍圖正在徐徐展開。
圖為陜西楊凌中哈蘋果友誼園。(新華社發(fā))
日前,中國工程院院士、中國農業(yè)科學院副院長吳孔明在接受經濟日報記者專訪時表示,在全球化的今天,國與國之間的相互依存空前緊密,利益共生不斷深化,國際社會愈發(fā)需要增強互信、協(xié)同合作,共同應對氣候變化、自然資源匱乏、人口不斷增長等諸多挑戰(zhàn)。為保障農產品有效供給,推進“一帶一路”農業(yè)合作意義重大。
促進農業(yè)合作可持續(xù)發(fā)展
作為人口大國,農業(yè)在我國經濟發(fā)展中有著舉足輕重的地位。改革開放40年來,中國老百姓實現(xiàn)了從吃得飽到吃得好的轉變。隨著生活水平的不斷提高,中國老百姓對肉蛋奶以及高品質農產品的需求與日俱增。
“‘一帶一路’相關和地區(qū),擁有豐富的水土資源和優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境,糧食生產潛力巨大,市場合作空間廣闊,農業(yè)技術需求強勁。隨著全球農業(yè)發(fā)展趨勢的變化,開展‘一帶一路’農業(yè)合作,有利于促進區(qū)域內農業(yè)要素有序流動、農產品市場深度融合以及農業(yè)發(fā)展經驗交流共享,發(fā)揮相關各國的比較優(yōu)勢,挖掘農業(yè)發(fā)展的潛力,從而推動相關各國實現(xiàn)互利共贏。”吳孔明告訴記者。
此外,“一帶一路”農業(yè)合作有助于統(tǒng)籌利用國內國際兩種資源、兩個市場、兩類規(guī)則,促進農業(yè)資源合理配置,深化國際產能合作,保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農業(yè)供給側結構性改革順利施行,加快推動農業(yè)向提質增效、可持續(xù)發(fā)展轉變。
2014年,涵蓋多個政府部門、科研單位和涉農企業(yè)的農業(yè)對外合作部際聯(lián)系制度由原農業(yè)部牽頭成立。2017年,原農業(yè)部等四部委聯(lián)合出臺了《共同推進“一帶一路”建設農業(yè)合作的愿景與行動》,為新時期農業(yè)“走出去”作出了頂層設計。2016年1月份,中國農科院成立了海外農業(yè)研究中心,設立了17個專業(yè)研究室和平臺,把以往分散的農業(yè)對外合作科技、信息和人才資源集中起來,重點對“一帶一路”農業(yè)產業(yè)開展研究,提供農產品市場、貿易、投資、風險和科技等方面的專業(yè)分析評判,為“走出去”企業(yè)提供詳實可靠的信息。
中國農業(yè)科學院國際合作局局長貢錫鋒介紹,目前農科院已有60多項農業(yè)技術走出國門,中國的種子、動物疫苗、農機和植保技術幫助“一帶一路”提高了作物產量,增加了農民收入,提升了農產品競爭力。
農業(yè)科技“走出去”“引進來”
吳孔明表示,構建“一帶一路”框架下農業(yè)合作長效發(fā)展機制,需要秉承“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神,順應地區(qū)和全球合作潮流,使相關各國人民實實在在地感受到“一帶一路”帶來的好處。尤其是農業(yè)技術的輸出,需要根據各國的文化特色、產業(yè)需求、技術現(xiàn)狀以及政策可行性等實際情況整合優(yōu)化,提高在當地的實用性和可持續(xù)性。
“‘一帶一路’上多數是發(fā)展中,農業(yè)科技發(fā)展水平差異很大,提高競爭力、推動經濟發(fā)展是這些共同的主題。”吳孔明如是說。
水稻是人類最重要的口糧之一。早在2008年,在中國政府和蓋茨基金會資助下,中國農科院牽頭實施了“綠色超級稻”項目。共有300多名來自育種、基因工程、栽培、植保等領域的科學家,歷經10余年努力,在東南亞和非洲15個,通過基因測序、育種研究和栽培管理技術研發(fā),實現(xiàn)了60多個“高產、、生態(tài)、”的“綠色超級稻”品種在亞非通過品種審定并推廣。在菲律賓,超級稻品種比非超級稻品種每公頃平均增產約一噸,農民增收200多美元;在孟加拉,新推廣的品種比當地當家品種平均增產30%,農民每公頃增收300多美元。
近年來,在“一帶一路”農業(yè)合作框架下,我國農業(yè)科技不僅實現(xiàn)了“走出去”,而且實現(xiàn)了“引進來”。貢錫鋒認為,這二者同樣重要,“一帶一路”相關生物多樣性豐富,其生物遺傳資源對豐富我國種質資源基因庫,篩選特異、優(yōu)質的種質有重要意義。
以棉花為例,我國不是棉花原產地,野生或原始資源材料都是舶來品。但是,中亞和非洲是棉花的原分布地,品種資源豐富,種植條件優(yōu)越。中國農科院通過與烏茲別克斯坦建立聯(lián)合實驗室,形成了全套栽培棉種質資源材料引進方案,在東非也開展了野生棉資源調查布局。
重點培養(yǎng)國際化人才隊伍
在中國農科院院內,經??梢钥吹絹碜圆煌牧魧W生和科研人員,他們都在為我國或國際科研項目作出貢獻。
吳孔明表示,隨著“一帶一路”農業(yè)合作不斷深化,對國際化的人才需求越來越大。一方面,要培養(yǎng)一批懂外語、懂技術的高素質國內人才隊伍,同時也要積極吸引國外人才“為我所用”,為今后開展“一帶一路”合作儲備對華友好的高水平人才庫,促進交流往來,實現(xiàn)互聯(lián)互通。
據貢錫鋒介紹,近年來農科院依托公派高級研究學者、訪問學者、博士后、研究生項目和中外合作辦學項目,加快培養(yǎng)具有國際視野的高層次農業(yè)人才。2017年,累計超過100人走出國門開展留學和訪問;吸引“一帶一路”相關優(yōu)質生源來華留學交流。目前,在校留學生規(guī)模達到395人,其中來自“一帶一路”相關的留學生占到7成以上。
此外,依托農業(yè)對外科技合作與人才培訓基地,農科院打造了農業(yè)國際化的企業(yè)家、科技專家、政策咨詢、行政管理、外交官等5支隊伍;依托商務部、科技部、農業(yè)農村部等相關部委及國際組織的涉外培訓項目,每年為亞洲、非洲、拉丁美洲等100多個培訓近3000人,涉及技術工程、作物育種、生物防治、果蔬栽培、跨境疫病、農機裝備和沼氣技術等領域。
在科技合作方面,中國農科院已在全球11個區(qū)域,38個重點和25個涉農國際組織分步推進國際合作布局工作,積極打造不同區(qū)域、不同類型、不同需求的海外農業(yè)科技聯(lián)合實驗室。僅去年一年就新建了中國—哈薩克斯坦農業(yè)科學聯(lián)合實驗室、中國—印尼禽病控制聯(lián)合實驗室、中國—烏茲別克斯坦棉花聯(lián)合實驗室、中國—巴基斯坦雜交水稻研究中心平臺等23個國際聯(lián)合實驗室(平臺)。
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