隨著農(nóng)村土地的確權(quán)工作的即將結(jié)束，土地終于有了完備的性質(zhì)和概念。也就意味著土地將會允許租賃和交易。而農(nóng)民對土地的控制和利用也有了清晰的概念，今后土地和宅基地入市的消息也迎來了很多猜想。而前段時間，出臺了兩份土地改革的文件，簡單的說就是未來的農(nóng)用地可以跨省“買賣”。

 

　　那么，對于大多數(shù)人來說，最關(guān)心的問題還是，這個政策對普通農(nóng)民有哪些影響？

 

　　一、什么是耕地跨省賣？

 

　　跨省賣，就是耕地少的省需要建設(shè)用地，可以從耕地多的省里購買指標(biāo)。

 

　　比如：上海就沒什么耕地，但又缺少建設(shè)用地指標(biāo)，就可以從東北、甘肅、四川等省市買。

 

　　耕地指標(biāo)買賣有個重要的約束，就是耕地總量不變。中西部省份通過土地集約利用復(fù)耕的耕地指標(biāo)，可以賣給需要占用耕地搞建設(shè)的省份。

 

　　二、土地價格有糧食價格來決定

 

　　目前的土地征收，一般一畝地就是3、4萬左右。顯然這個價格太便宜了。這次耕地指標(biāo)跨省買賣要是還這么便宜，農(nóng)民就虧死了。不過不用擔(dān)心，國務(wù)院早就給農(nóng)民想好了。

 

　　三、耕地跨省“買賣”能帶來哪些好處？

 

　?、儆欣谵r(nóng)村優(yōu)化資源配置

 

　　耕地指標(biāo)向適合大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)的的地區(qū)轉(zhuǎn)移，建設(shè)用地向適合搞建設(shè)的地區(qū)轉(zhuǎn)移，這樣各取所需，有利于農(nóng)村因地制宜更合理地利用土地。

 

　?、谟欣谵r(nóng)村扶貧

 

　　規(guī)定，缺地的省份“買地”支付的錢，一部分支付給“賣地”省份后，另一部分由財(cái)政統(tǒng)一安排，用于扶貧攻堅(jiān)。

 

　?、塾欣谵r(nóng)村創(chuàng)業(yè)

 

　　優(yōu)質(zhì)資源集中后，對創(chuàng)業(yè)者來說就更有機(jī)會拿到高質(zhì)量的地了，比如通過調(diào)劑之后耕地更集中連片了，這就非常適合擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。以后對于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介來說，促成土地交易也更簡單了。

　　四、為什么說耕地可以跨省“買賣”？

 

　　我們知道，地區(qū)與地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，像一些發(fā)達(dá)地區(qū)面臨用地壓力，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)還有不少用地指標(biāo)。新規(guī)未出來之前，用地指標(biāo)主要局限于省內(nèi)調(diào)節(jié)，新規(guī)出來后，關(guān)于用地指標(biāo)，省級之間相比以前要松動，因此說耕地可以跨省“買賣”

 

　　購買費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：

 

　　根據(jù)《統(tǒng)籌管理辦法》規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)籌的省、直轄市，應(yīng)繳納跨省域補(bǔ)充耕地資金，以占用的耕地類型確定基準(zhǔn)價，以損失的耕地糧食產(chǎn)能確定產(chǎn)能價，以基準(zhǔn)價和產(chǎn)能價之和乘以省份調(diào)節(jié)系數(shù)確定跨省域補(bǔ)充耕地資金收取標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　具體如下：

 

　　基準(zhǔn)價：10萬元/畝，其中水田20萬元/畝。

 

　　產(chǎn)能價：每畝每百公斤2萬元。

 

　　案例：河北的一畝農(nóng)田的指標(biāo)，賣給北京多少錢？先看基準(zhǔn)價是多少？

 

　　旱田10萬一畝，水田20萬一畝。

 

　　產(chǎn)能價呢？

 

　　如果如果種兩季節(jié)，小麥1000斤，玉米1500斤，產(chǎn)能價就是25萬一畝。

 

　　然后北京要買系數(shù)乘以2，就是（20+25）*2=90萬一畝。

 

　　省份調(diào)節(jié)系數(shù)（五檔）：

 

　　一檔：北京、上海，調(diào)節(jié)系數(shù)2

 

　　二檔：天津、江蘇、浙江、廣東，調(diào)節(jié)系數(shù)1.5

 

　　三檔：遼寧、福建、山東，調(diào)節(jié)系數(shù)1

 

　　四檔：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南，調(diào)節(jié)系數(shù)0.8

 

　　五檔：重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海，調(diào)節(jié)系數(shù)0.5