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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦關(guān)于做好2018年農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)管理和服務(wù)工作的通知

   2018-05-19 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳4360
核心提示:  農(nóng)辦機〔2018〕11號  各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局,黑龍江省農(nóng)墾總局:  大規(guī)模冬小麥跨區(qū)機收工作即將展開。“三夏”農(nóng)時緊、任務(wù)重,確保

  農(nóng)辦機〔2018〕11號

  各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局,黑龍江省農(nóng)墾總局:

  大規(guī)模冬小麥跨區(qū)機收工作即將展開。“三夏”農(nóng)時緊、任務(wù)重,確保夏糧顆粒歸倉、秋糧適時播種,對于奪取今年糧食豐收,實現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推進實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。為有力、有序、有效地組織好今年“三夏”農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)大會戰(zhàn),現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

  一、精心組織實施,全力完成目標(biāo)任務(wù)

  各級農(nóng)機化主管部門要增強責(zé)任感、使命感,將組織實施好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),打造信息“三夏”、質(zhì)量“三夏”、綠色“三夏”、平安“三夏”、暖心“三夏”,作為當(dāng)前的重點工作來抓,協(xié)調(diào)動員各方力量,力爭達到以下目標(biāo):機具投入總量增長、裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化,投入“三夏”生產(chǎn)的聯(lián)合收割機達到63萬臺,比上年增加1萬臺;跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機穩(wěn)定在28萬臺左右,其中大喂入量聯(lián)合收割機數(shù)量占比達到70%以上。農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)中有升,冬小麥機收水平達到94%,夏玉米機播水平達到82%,黃淮海主產(chǎn)區(qū)小麥機收水平穩(wěn)定在96%以上。小麥機械化收獲作業(yè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),損失率不超過3%。糧食主產(chǎn)區(qū)的作業(yè)機具供需平衡,聯(lián)合收割機轉(zhuǎn)移順暢,夏收、夏種有序推進,秸稈還田、免耕播種等綠色農(nóng)機化技術(shù)廣泛應(yīng)用。

  二、打造信息“三夏”,提升作業(yè)效率

  各地要提前組織開展小麥跨區(qū)機收作業(yè)市場調(diào)查,盡早做好機具供需、作業(yè)進度、作業(yè)價格等信息的收集分析,推廣“五圖作戰(zhàn)法”,根據(jù)天氣、小麥成熟狀況、農(nóng)機分布情況,制作小麥成熟進度示意圖、雨量圖、降雨量預(yù)報圖、小麥?zhǔn)崭顧C動態(tài)分布圖和小麥機收進展圖等,科學(xué)指揮小麥應(yīng)急作業(yè)調(diào)度。要積極應(yīng)用“農(nóng)機直通車·農(nóng)機化信息服務(wù)平臺”及手機APP,幫助機手找活干、幫助農(nóng)民找機用,鼓勵農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社及種植大戶在平臺發(fā)布信息,引導(dǎo)供需雙方開展訂單服務(wù),促進聯(lián)合收割機有序流動。要大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機服務(wù)”建設(shè),鼓勵在作業(yè)機具上配套安裝北斗衛(wèi)星定位導(dǎo)航和作業(yè)監(jiān)測裝備,應(yīng)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)實現(xiàn)“三夏”機械化生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理。要認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)信息報送制度》,掌握運用農(nóng)機化綜合管理系統(tǒng),做好小麥機收進度報送工作。天津、河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、四川、陜西等小麥主產(chǎn)省份要確保作業(yè)季節(jié)每日16點30分之前,完成當(dāng)日機收進度數(shù)據(jù)報送。

  三、打造質(zhì)量“三夏”,促進提質(zhì)減損

  各地要對參加“三夏”作業(yè)的機手和操作人員開展駕駛操作技能、維修保養(yǎng)技能和跨區(qū)作業(yè)知識的培訓(xùn),麥?zhǔn)涨白龊脵C具維修、調(diào)試,備足易損件、零配件。充分發(fā)揮農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等新型農(nóng)機服務(wù)主體市場信息靈、組織能力強、服務(wù)質(zhì)量好等優(yōu)勢,大力推廣托管式、訂單式、租賃式、“滴滴農(nóng)機”式和“一條龍”全程機械化作業(yè)等服務(wù)方式,帶動更多小農(nóng)戶便捷應(yīng)用機械化生產(chǎn)方式,限度提高“三夏”農(nóng)機作業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。要加大《谷物(小麥)聯(lián)合收獲機械作業(yè)質(zhì)量》和《小麥機械化收獲減損技術(shù)指導(dǎo)意見》的宣貫力度,引導(dǎo)農(nóng)戶和機手選擇適合的收獲機具和收獲時機,嚴(yán)格控制小麥機收留茬高度,確保小麥機收損失率不超標(biāo)。要充分發(fā)揮農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)能手、農(nóng)機合作社示范社的品牌效應(yīng),著力打造明星服務(wù)隊、服務(wù)標(biāo)兵,提高跨區(qū)作業(yè)質(zhì)量。要未雨綢繆,增加糧食烘干機械投入和區(qū)域性烘干服務(wù),減少產(chǎn)后損失。加強與氣象部門會商,強化“三夏”期間天氣監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,制定落實好切實可行的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急搶收搶種準(zhǔn)備,針對可能出現(xiàn)的小麥嚴(yán)重倒伏等問題,組織技術(shù)力量指導(dǎo)機手正確調(diào)整機具,限度將災(zāi)害損失降到。

  四、打造綠色“三夏”,推動循環(huán)利用

  堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,加快“機器換人”步伐,加快農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行進度,對保護性耕作、秸稈還田與利用等綠色增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用所需的先進適用機具全部實行敞開補貼,確保補貼機具及時投入“三夏”生產(chǎn)。各地要緊緊圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo),擴大綠色環(huán)保、節(jié)約型裝備應(yīng)用,大力推廣秸稈粉碎還田、打捆離田、高速精量播種、免耕播種、種肥同播、分層施肥、施藥等機械化作業(yè)技術(shù),擴大綠色生產(chǎn)面積。特別是要大力推行“機收—秸稈處理—機播”一條龍復(fù)式作業(yè),防范焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。適宜地區(qū)要大力推廣小麥聯(lián)合收獲—麥秸拋灑覆蓋還田—夏玉米免耕覆蓋播種配套技術(shù),實現(xiàn)小麥秸稈還田全覆蓋,推動資源循環(huán)利用。

  五、打造平安“三夏”,保障作業(yè)

  各地要把“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動落實到“三夏”農(nóng)機化生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),以“生命至上、發(fā)展”為主題組織2018年農(nóng)機“生產(chǎn)月”活動,深入一線開展農(nóng)機知識宣傳咨詢、生產(chǎn)大檢查、農(nóng)機事故警示教育和應(yīng)急演練,提高機手生產(chǎn)意識,提升農(nóng)機事故防范處置能力。加強與應(yīng)急、公安、交通等部門配合協(xié)作,加大變型拖拉機整治力度,從嚴(yán)查處農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、不參加年檢以及使用偽造、變造牌證等違法違規(guī)行為,排查事故隱患,促進生產(chǎn)。引導(dǎo)參加跨區(qū)作業(yè)的機手合理選擇機具轉(zhuǎn)運車輛,避免超高超寬超長運輸。會同公安部門嚴(yán)厲打擊各種惡意攔截機械、敲詐機手、強行收取不合理費用的行為,保證跨區(qū)作業(yè)機械正常流動。

  六、打造暖心“三夏”,做到便民惠農(nóng)

  各地農(nóng)機化主管部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,切實做好小麥跨區(qū)機收的組織調(diào)度和后勤服務(wù),及時幫助解決出現(xiàn)的機具供需矛盾和其他實際困難,做到成熟一片、收獲一片、播種一片,不誤農(nóng)時。要切實規(guī)范《跨區(qū)作業(yè)證》免費發(fā)放管理,積極協(xié)調(diào)交通運輸部門落實跨區(qū)作業(yè)車輛免費通行政策,保障農(nóng)業(yè)機械順利轉(zhuǎn)移。積極在主干線路設(shè)立農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站,為機手免費發(fā)放服務(wù)指引手冊、技術(shù)明白紙、防暑降溫物品。及時公布小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機服務(wù)熱線電話,確保“三夏”期間24小時專人值班,隨時為機手和農(nóng)戶提供咨詢并解決問題。督促農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)加強技術(shù)服務(wù),落實“三包”責(zé)任,有條件的地方要送修、送配件到田間地頭,保持機具技術(shù)狀態(tài)良好。協(xié)調(diào)石油、石化企業(yè)加強資源儲備,優(yōu)先保障麥?zhǔn)兆鳂I(yè)用油的順暢供應(yīng),鼓勵供油企業(yè)開展農(nóng)機優(yōu)惠加油、送油進村到田服務(wù)活動。要積極在“三夏”生產(chǎn)中組織扶貧助困活動,鼓勵有條件的農(nóng)機合作社采取包、幫、扶等措施,為軍、烈、孤、困、寡等群體提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、免費等“三優(yōu)一免”農(nóng)機作業(yè)服務(wù),讓困難家庭體會到更多社會溫暖;組建農(nóng)機作業(yè)應(yīng)急服務(wù)隊,著力解決好交通不便地區(qū)的群眾麥?zhǔn)諉栴}。要廣泛宣傳“三夏”農(nóng)機化工作新亮點、新典型、新成效,在全社會營造支持農(nóng)機、關(guān)注農(nóng)機、合力促進農(nóng)機化發(fā)展的良好氛圍。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

  2018年5月14日

新聞來源地址:http://www.moa.gov.cn/

 
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