4月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，通報(bào)今年一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展計(jì)劃司司長魏百剛表示，一季度主產(chǎn)區(qū)玉米平均批發(fā)價格同比上漲18.5%，農(nóng)民預(yù)期收益增加，可能導(dǎo)致農(nóng)民誤判形勢，增加種植面積。但從目前來看，我國玉米供大于需的狀態(tài)沒有根本性改變，玉米的庫存量還是比較大。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門還需加強(qiáng)政策宣傳解讀，特別是信息的發(fā)布預(yù)警，把這些信息給農(nóng)民講清楚，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)。

　　這已經(jīng)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部兩個月來第三次向玉米種植戶提出類似的建議——

　　3月7日上午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在十三屆人大一次會議記者會上回答中外記者提問時，建議玉米種植戶不要盲目擴(kuò)種；

　　4月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長唐珂在介紹2018年季度重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行情況時，也提醒廣大農(nóng)戶，特別是玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶，要合理安排種植結(jié)構(gòu)，避免盲目擴(kuò)張玉米生產(chǎn)。同時，建議手中有余糧的農(nóng)戶擇機(jī)售糧，避免價格波動帶來的損失。

　　產(chǎn)量≠供給量

　　分析供需形勢，“管中窺豹”不可取

　　事實(shí)上，從2017年下半年開始，玉米價格就進(jìn)入了上行區(qū)間。數(shù)據(jù)顯示，2018年3月玉米產(chǎn)區(qū)價格已達(dá)1864元/噸，較去年同期上漲21%，較2016年同期上漲1.2%。

　　與之相呼應(yīng)的是市場需求量的增加：國內(nèi)深加工產(chǎn)能繼續(xù)快速增長，與此同時淀粉出口增長，淀粉需求增加，燃料乙醇需求也呈增長態(tài)勢，玉米工業(yè)需求繼續(xù)大幅提高；飼料用玉米需求量大，一段時間內(nèi)，市場需求仍將維持上升態(tài)勢。

　　糧油信息中心發(fā)布的4月份供需報(bào)告顯示，據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年我國玉米產(chǎn)量為21589萬噸，預(yù)計(jì)2017/18年度我國進(jìn)口玉米300萬噸；4月份預(yù)計(jì)，2017/18年度我國玉米年度總消費(fèi)量為24400萬噸。玉米產(chǎn)量下降，消費(fèi)需求增加，2017/18年度玉米市場結(jié)余量近7年將首次轉(zhuǎn)負(fù)，當(dāng)年結(jié)余為-2511萬噸，比上年度減少2557萬噸。

　　一邊是“嗷嗷待哺”的市場，一邊是日益減少的產(chǎn)量，加上市場行情漸好的加持，看起來種植戶似乎理應(yīng)順勢增加種植面積，謀求更大收益，為何農(nóng)業(yè)農(nóng)村部卻一再提醒農(nóng)戶不要盲目擴(kuò)種？

　　“我們看到產(chǎn)量確實(shí)在減少，事實(shí)上去年已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)不足需的苗頭。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警監(jiān)測體系玉米首席分析師習(xí)銀生解釋，我國玉米市場供給量主要由三大板塊構(gòu)成，除了與種植戶密切相關(guān)的產(chǎn)量外，進(jìn)口量和庫存量也是影響供給量的重要因素。種植戶在判斷供需形勢時，不能僅以產(chǎn)量數(shù)據(jù)作為依據(jù)。

　　中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，3月份中國進(jìn)口玉米6萬噸，同比飆升1078.9%。與此同時，玉米庫存依然保持較高水平。4月25日，糧油交易中心掛牌“五一”節(jié)后次臨儲玉米投放公告，“800萬噸”成為臨儲玉米拍賣歷史上單周投放新高。

　　據(jù)了解，盡管2016/17和2017/18年度玉米結(jié)余量驟降，分別為458萬噸和-2511萬噸，但鑒于2014/15和2015/16年度的結(jié)余量分別達(dá)到了5145萬噸和5020萬噸，單是這兩年的結(jié)余量就超過1億噸，再加上之前幾年的結(jié)余，即使今年缺口達(dá)到2500萬噸，有產(chǎn)量、進(jìn)口量和庫存量三方面的支撐，市場供應(yīng)仍是有保證的。要看到，當(dāng)前我國玉米供大于需的狀態(tài)沒有根本性改變，從供需形勢上看，現(xiàn)在擴(kuò)種玉米并非良機(jī)。

　　短期上漲≠長期看好

　　價格走向哪，市場自己有判斷

　　隨著近幾個月玉米價格的持續(xù)回暖，一些農(nóng)戶或合作社可能會抱著“看漲”的心態(tài)。“再加上玉米管理較為省心，改換作物品種可能還會涉及相應(yīng)的耕作農(nóng)機(jī)具的調(diào)整，他們想要繼續(xù)種植甚至擴(kuò)種的心理也可以理解。”習(xí)銀生說。

　　卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù)顯示，隨著玉米價格的不斷提升，今年玉米種植面積跟去年比預(yù)計(jì)會有一定程度的增加，其中，黑龍江增加7%，吉林增加3%，遼寧增加1%，內(nèi)蒙古增加4%。

　　在備耕過程中，玉米價格的上漲和種植面積的擴(kuò)張直接拉高了種植成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，4月中旬尿素價格為1988.5元，較上期上漲29.0元/噸，漲幅1.5%；復(fù)合肥價格為2552.5元/噸，較上期上漲22.5元/噸，漲幅0.9%。來自玉米主產(chǎn)區(qū)之一吉林省的數(shù)據(jù)顯示，3月，吉林省國產(chǎn)尿素價格為2.01元/千克，同比上漲9.24%；三元復(fù)合肥（氯基）、三元復(fù)合肥（硫基）同比分別上漲0.42%和2.76%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，化肥價格的上漲，將使水稻、玉米生產(chǎn)成本增加2%-2.5%。與此同時，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用也在大幅上漲，玉米價格的上漲還使得原本打算流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民改變想法，轉(zhuǎn)而開始自己種植。