各市、縣農(nóng)機局(農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局)、財政局：

　　為切實做好2018-2020年農(nóng)機購置補貼工作，支持引導農(nóng)業(yè)機械化全程高質(zhì)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》(財農(nóng)〔2017〕41號)和農(nóng)業(yè)部、財政部《2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》(農(nóng)辦財〔2018〕13號)等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《廣西2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化管理局

　　廣西壯族自治區(qū)財政廳

　　2018年4月23日

　　廣西2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進農(nóng)業(yè)機械化全程高質(zhì)發(fā)展為基本要求，突出重點，全力保障糧食和甘蔗等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化的需求，為確保糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐；綠色生態(tài)導向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；普惠共享，推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼，加大對農(nóng)業(yè)機械化薄弱地區(qū)支持力度，切實增強政策實惠的獲得感；推動科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進農(nóng)機產(chǎn)品的推廣，促進農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴懲失信違規(guī)行為，嚴防系統(tǒng)性違規(guī)風險，確保政策規(guī)范廉潔實施，不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。

　　二、補貼范圍和補貼機具

　　根據(jù)廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要和補貼資金規(guī)模，按照公開、公平、公正的原則，從農(nóng)機購置補貼機具種類范圍中選取15個大類，39個小類，113個品目列入廣西中央財政資金機具(詳見附件1)，實行補貼范圍內(nèi)機具中央資金敞開補貼。優(yōu)先保證甘蔗、糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和深松整地、免耕播種、植保、節(jié)水灌溉、施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要。

　　補貼機具必須是在補貼范圍內(nèi)產(chǎn)品，同時應具備以下資質(zhì)之一：(1)獲得農(nóng)業(yè)機械鑒定證書(農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書)；(2)獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書；(3)列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具明顯位置須固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的性銘牌。

　　選擇不超過3個品目的產(chǎn)品開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點(以下簡稱“新產(chǎn)品試點”)，重點支持甘蔗生產(chǎn)機械、綠色生態(tài)導向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機具。每年安排中央補貼資金3000萬元，用完為止。新產(chǎn)品試點具體辦法另行規(guī)定。

　　地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具，可列入市、縣級財政安排資金的補貼范圍，具體補貼機具品目和補貼標準由各地自定。

　　三、補貼對象及補貼標準

　　(一)補貼對象

　　補貼對象(以下簡稱購機者)為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人、家庭農(nóng)場、規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。國有農(nóng)場、華僑農(nóng)林場的農(nóng)機購置補貼，按所在縣農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定實施。

　　上述所稱個人是指農(nóng)牧漁民和農(nóng)場、漁牧場、林場職工(含華僑農(nóng)林場)，以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民等自然人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和育秧中心(工廠)等。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織包括：農(nóng)機、種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、植保、加工包裝等各種類型的合作社。農(nóng)業(yè)企業(yè)包括：農(nóng)作物耕作、種植、統(tǒng)防統(tǒng)治、收獲、收獲后處理和農(nóng)產(chǎn)品初加工公司等(含農(nóng)墾、司法系統(tǒng)農(nóng)場、華僑農(nóng)林場和制糖企業(yè)及其農(nóng)機服務公司)。

　　優(yōu)先給予從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營服務的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等農(nóng)機服務組織，購置大中型復式和高性能甘蔗聯(lián)合收割機享受農(nóng)機購置補貼。

　　(二)補貼數(shù)量

　　在保障農(nóng)民購機權(quán)益的前提下，鼓勵因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，壯大農(nóng)機社會化服務組織，提升農(nóng)機作業(yè)專業(yè)化社會化服務水平。規(guī)模種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織當年享受中央補貼資金總額的限額分別為：個人及規(guī)模種養(yǎng)大戶500萬元，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、育秧中心(工廠)1000萬元，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)2000萬元。從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營服務的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務組織購買甘蔗生產(chǎn)機具享受中央補貼資金總額不超過5000萬元。但是，申請補貼機具的數(shù)量不得超過實際需要。購機者申請多臺機具補貼時，應提交補貼機具數(shù)量與其開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的面積或規(guī)模相匹配的證明材料。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和補貼資金規(guī)模，2019年和2020年可對購機者享受中央補貼資金總額的限額進行適當調(diào)整。

　　(三)補貼標準

　　中央財政農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，通用類機具補貼額不超過農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補貼額。補貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年廣西農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)銷售均價測算，原則上測算比例不超過30%，也可通過市場調(diào)查或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行測算。

　　補貼額的調(diào)整工作一般按年度進行。鑒于市場價格具有波動性，在政策實施過程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下浮動屬正常情形。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實際補貼比例超過50%時，將及時組織調(diào)查，對有違規(guī)情節(jié)的，按農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)》以及廣西有關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)且已購置的產(chǎn)品，可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，并視情況確定是否調(diào)整該產(chǎn)品補貼額。

　　中央資金補貼額低于500元的單臺(套)機具，是否列入補貼范圍，由各地自行決定。

　　一機多用機具只能按1臺(即一種功能)補貼，不能重復補貼。

　　根據(jù)廣西實際，選擇水稻、甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的重點機具設(shè)備列入自治區(qū)配套資金累加補貼范圍。自治區(qū)配套資金按下列比例進行累加補貼：

　　1. 4行以上四輪乘坐式水稻插秧機：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、水稻種植大戶(種植面積200畝及以上)購買的，自治區(qū)配套資金按照中央資金補貼額的50%累加補貼。其余對象購買的，自治區(qū)配套資金不累加補貼。

　　2.秧盤播種成套設(shè)備(含床土處理)：自治區(qū)配套資金按中央資金補貼額的50%累加補貼。

　　3.150馬力及以上輪式拖拉機：自治區(qū)配套資金按中央資金補貼額的20%累加補貼。

　　4.甘蔗收獲機：自治區(qū)配套資金累加補貼限額為25萬元。中央資金補貼額≤25萬元的，自治區(qū)配套資金按中央資金補貼額的累加補貼；中央資金補貼額＞25萬元的，自治區(qū)配套資金按25萬元累加補貼。

　　5.300馬力以上自走式粉壟深耕深松機：自治區(qū)配套資金補貼10萬元/臺。2018年安排自治區(qū)配套資金不超過500萬元補貼自走式粉壟深耕深松機，2019年和2020年可根據(jù)情況進行適當調(diào)整。

　　因中央補貼資金規(guī)模和年度內(nèi)享受的中央資金補貼限額所限，上年尚未享受中央資金補貼的機具，列入當年度補貼機具范圍的，可在當年優(yōu)先給予中央資金補貼，具體補貼額按當年度的標準執(zhí)行。

　　因自治區(qū)配套資金規(guī)模所限等原因，上年尚未享受自治區(qū)配套資金累加補貼的甘蔗聯(lián)合收割機，可在當年優(yōu)先安排自治區(qū)配套資金累加補貼，具體補貼額按當年度的標準執(zhí)行。

　　(四)補貼機具補貼額一覽表

　　自治區(qū)農(nóng)機局制定《廣西2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表》，確定廣西2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具分檔名稱、基本配置、參數(shù)和補貼額，并根據(jù)實施情況，適時進行調(diào)整并向社會公布。

　　　四、資金分配使用

　　農(nóng)機購置補貼支出主要用于支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械，以及開展農(nóng)機報廢更新補貼試點等方面。綜合考慮耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機需求、延伸績效管理、違規(guī)處理、當年使用情況等因素和中央財政預算安排情況，測算安排各縣(市、區(qū))補貼資金規(guī)模，對資金結(jié)轉(zhuǎn)量大的縣(市、區(qū))不安排或少安排資金。財政部門要會同農(nóng)機化主管部門加強資金監(jiān)管，定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進度，強化資金余缺動態(tài)調(diào)劑，避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。上年剩余的補貼資金按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年繼續(xù)使用，連續(xù)兩年未用完的，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　為保證農(nóng)機購置補貼政策順利實施，地方各級財政部門可根據(jù)財力情況，適當安排實施補貼工作必要的組織管理經(jīng)費，以保障農(nóng)機部門開展農(nóng)機購置補貼政策宣傳、核驗機具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴禁擠占挪用中央和自治區(qū)農(nóng)機購置補貼資金用于工作經(jīng)費。

　　五、經(jīng)銷企業(yè)公布

　　自愿參與農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定提交有關(guān)資料。自治區(qū)農(nóng)機局組織開展合規(guī)性審核，集中公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。每年安排投檔次數(shù)不少于兩次。

　　補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定并向社會公布。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應向其確定的經(jīng)銷企業(yè)出具補貼產(chǎn)品銷售授權(quán)書，督促經(jīng)銷企業(yè)依法依規(guī)誠信經(jīng)營、嚴格規(guī)范操作、強化售后服務，并對其確定的經(jīng)銷企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的行為承擔相應的責任。

　　經(jīng)銷企業(yè)應在醒目位置設(shè)置或懸掛“農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)”標識。

　　被列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人，不允許參與補貼活動，所銷售產(chǎn)品和購買的機具不能享受農(nóng)機購置補貼政策。

　　六、相關(guān)責任

　　農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)因違法違規(guī)行為，產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，以及因提供補貼產(chǎn)品的銷售價格不真實，致使其補貼額畸高，農(nóng)機化主管部門調(diào)整補貼額標準，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔，已結(jié)算兌付補貼資金的，由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)負責退繳多補資金上繳國庫。購機者明知補貼產(chǎn)品銷售價格畸低、補貼額畸高并接受經(jīng)銷企業(yè)出具的虛假發(fā)票的，屬故意隱瞞、合伙騙取補貼資金的違法違規(guī)行為，由此所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)和購機者自行承擔。

　　市、縣農(nóng)機化主管部門要對轄區(qū)內(nèi)補貼產(chǎn)品經(jīng)銷行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)違法違規(guī)行為及補貼產(chǎn)品銷售價格畸低、補貼額畸高等異常情況的，應及時報告自治區(qū)農(nóng)機局。自治區(qū)農(nóng)機局接到報告或舉報、投訴后，應立即在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中封閉相關(guān)產(chǎn)品，暫停辦理補貼相關(guān)手續(xù)，并及時開展調(diào)查處理。

　　縣級農(nóng)機化主管部門、財政部門按職責分工對農(nóng)機購置補貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負責。

　　縣級農(nóng)機化主管部門要按時限向財政部門提交相關(guān)資料，財政部門按時限組織補貼資金兌付工作。

　　七、操作流程

　　(一)補貼操作流程

　　為進一步優(yōu)化操作流程、簡政放權(quán)、明確職責，按照農(nóng)業(yè)部、財政部《2018-2020年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》精神，農(nóng)機購置補貼政策實施操作實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)。

　　縣級農(nóng)機化主管部門應努力做到“一站式”服務，依次完成現(xiàn)場查驗申請者資格、核驗機具、上傳人機合影照片、登記建檔、錄入相關(guān)信息等工作。補貼操作流程如下：

　　1.自主選機購機。購機者自主選擇購機，并對其購機行為和購買機具的真實性負責，承擔相應責任義務。鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機款，便于購置行為及資金往來全程留痕。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

　　對于所銷售補貼機具，經(jīng)銷企業(yè)應如實出具購機發(fā)票(在備注欄內(nèi)列明補貼金額，如增加配件，需注明相應金額)，提供售后服務憑證和產(chǎn)品《合格證》(屬于實行登記管理且整機出廠的機具,標注有整機出廠編號和發(fā)動機號碼,并與整機銘牌上標注相一致)。

　　2.補貼資金申請。購機者應及時攜帶所購機具及其產(chǎn)品合格證、購機發(fā)票原件及復印件2份、申請人本人第二代居民身份證(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織則為營業(yè)執(zhí)照)原件及復印件2份、銀行帳號等相關(guān)資料，到戶籍所在地或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織注冊登記地，也可以持相關(guān)證明材料到上述區(qū)域之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所在地的縣級或縣級派出的農(nóng)機購置補貼審批窗口申請補貼資金，并配合做好機具核驗工作。

　　購機者提交申請資料的真實性、完整性和有效性分別由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負責，并承擔相關(guān)法律責任。

　　實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照。嚴禁以任何方式授予補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請的具體操作權(quán)限，嚴禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者去主管部門辦理補貼申請手續(xù)。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))探索利用農(nóng)業(yè)部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)實行網(wǎng)上補貼申請試點。

　　3.補貼機具核驗?？h級農(nóng)機化主管部門對購機者資格及所購機具進行現(xiàn)場核驗、審核其提交的相關(guān)申請材料。

　　對實行牌證管理的補貼機具，可由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在上牌過程中一并核驗。

　　對于無法移動等原因不能攜帶的果蔬烘干機、糧食烘干機、簡易保鮮貯藏設(shè)備、網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備，以及其他大型固定設(shè)備等機具設(shè)備申請的，申請者可預約農(nóng)機部門上門核驗。農(nóng)機部門必須在機具設(shè)備安裝完畢后方可進行核驗，并按標準配置要求核定補貼數(shù)量。

　　對于核驗合格，擬給予補貼的機具，具備噴印條件的應噴印補貼機具編號標識。

　　4.補貼資格確定?？h級農(nóng)機化主管部門對購機者所購機具及提供的申請資料審核合格的，按照公開、公正、公平的原則確定補貼資格。各地應對當年補貼資金需求進行科學預估，在補貼資金基本能夠滿足需求的情況下，可按照到農(nóng)機部門申請的先后順序確定補貼資格，直至補貼資金用完為止；在補貼資金不足的情況下，可采取即“先到先補、用完為止”或公開搖號等購機者易于接受的方式確定補貼資格，具體辦法由縣級農(nóng)機、財政部門共同確定。

　　購機者申請補貼機具數(shù)量較多或補貼資金量較大的，需提出書面申請，說明申請購買補貼機具的數(shù)量及理由。單次申請補貼額在30萬元以上100萬元以內(nèi)的，由縣級農(nóng)機化主管部門集體討論決定；超過100萬元的，由縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組審定。

　　縣級農(nóng)機化主管部門對購機者所帶機具及提供的申請資料審核合格后，辦理如下相關(guān)手續(xù)：

　　(1)在發(fā)票原件背面簽注“已驗機”標記，在購機發(fā)票復印件、身份證(或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織營業(yè)執(zhí)照)復印件簽注“已核，與原件相符”標記及經(jīng)辦人姓名、日期；

　　(2)在“農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)”錄入購機者、機具、補貼等相關(guān)信息，上傳購機者身份證、頭像、人機合影、銘牌、購機發(fā)票等圖片；

　　(3)打印《農(nóng)機購置補貼資金申請表》(附件2，以下簡稱《申請表》)一式三份，交申請人簽字；

　　(4)登記并保存申請人的聯(lián)系電話和銀行帳號(不錄入系統(tǒng))；

　　(5)將發(fā)票原件、產(chǎn)品合格證、身份證(或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織營業(yè)執(zhí)照)原件，連同《申請表》(1份)等材料交給申請人。

　　5.補貼信息公示?？h級農(nóng)機化主管部門對擬兌付補貼資金的購機者名單，須在其所在的村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)或廣西農(nóng)機化信息網(wǎng)、廣西農(nóng)機化雜志等相關(guān)報刊進行不少于7天的公示。公示無異議則生效，如有異議經(jīng)查實后，則取消其補貼資格。

　　公示的信息須拍照或取樣留存?zhèn)洳椤?/p>

　　6.提交結(jié)算材料。公示無異議后，縣級農(nóng)機化主管部門將《結(jié)算申請報告》、《補貼機具結(jié)算明細表》(附購機者的聯(lián)系電話和存折帳號)、《申請表》等補貼資金結(jié)算材料，匯總送縣級財政部門審核。

　　7.補貼資金兌付?？h級財政部門對農(nóng)機化主管部門送來的補貼資金結(jié)算材料審核無誤后，按規(guī)定由本級或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所把補貼資金直接劃撥到購機者的銀行賬戶上。不得將補貼資金撥付到農(nóng)機化主管部門賬戶，由農(nóng)機化主管部門向購機者發(fā)放補貼資金。

　　補貼工作啟動實施后，縣級農(nóng)機化主管部門每月向財政部門提交1次補貼款結(jié)算材料，財政部門每月進行1次補貼資金兌付工作。對安裝類、設(shè)施類或風險較高類補貼機具，可在生產(chǎn)應用一段時期后兌付補貼資金。

　　縣級農(nóng)機化主管部門要將已兌付補貼資金的情況及時向社會公布。

　　(二)退貨操作流程

　　符合農(nóng)機產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定，購機者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，應予以退貨。

　　1.申請。購機者向縣級農(nóng)機化主管部門提交退貨申請書和購機發(fā)票(經(jīng)銷商簽署“同意退貨”并加蓋公章)。

　　2.核實。由縣級農(nóng)機、財政部門核實補貼資金兌付情況。補貼資金結(jié)算材料尚未送縣級財政部門的，由縣級農(nóng)機化主管部門在購機發(fā)票上簽署“未送補貼資金結(jié)算材料”意見并加蓋公章。補貼資金結(jié)算材料已送縣級財政部門的，則由縣級財政部門根據(jù)補貼資金兌付和退款情況，在發(fā)票上簽署“尚未兌付補貼資金”或“已退回補貼資金”意見并加蓋公章。

　　3.退貨操作。根據(jù)核實情況，對尚未兌付補貼資金的，由縣級農(nóng)機化主管部門在農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)中進行退貨操作；對已經(jīng)兌付補貼資金的，由縣級農(nóng)機化主管部門提出書面申請，上報自治區(qū)農(nóng)機局進行退貨操作。

　　八、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導，密切配合。各級農(nóng)機化主管部門、財政部門要切實加強組織領(lǐng)導，密切溝通配合，明確職責分工，形成工作合力。要加強補貼工作業(yè)務培訓，組織開展廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。對實施過程中出現(xiàn)的問題，要認真研究解決，重大問題及時向上級機關(guān)報告。

　　自治區(qū)農(nóng)機化主管部門、財政部門按照職責分工，加強制度建設(shè)，提升信息化管理水平，做好補貼資金分配調(diào)劑、補貼范圍確定、補貼額測算和組織補貼機具投檔、違規(guī)行為查處等工作，督促指導各地落實農(nóng)機購置補貼政策規(guī)定。

　　設(shè)區(qū)市農(nóng)機化主管部門、財政部門要加強對縣級農(nóng)機購置補貼工作的指導，重點開展縣級補貼方案審核、補貼資金需求審核、督導檢查、補貼機具抽查核實、補貼投訴調(diào)查處理和違規(guī)查處等工作。

　　縣級農(nóng)機化主管部門、財政部門，要在本級政府領(lǐng)導下組織實施農(nóng)機購置補貼政策，共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作。要建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制，成立由縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導牽頭，財政、農(nóng)機(農(nóng)業(yè))、公安、工商、畜牧、水產(chǎn)及其他農(nóng)口等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組，集體研究決策補貼工作重大事項，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督工作。

　　(二)規(guī)范操作，服務。運用農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)，推廣使用補貼機具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件，鼓勵使用互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊等技術(shù)手段開展補貼申請等工作，探索補貼機具“一機一碼”識別管理，提高政策實施信息化水平。

　　切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作，鼓勵在購機集中地或當?shù)卣沾髲d等開展受理申請、核實登記等“一站式”服務。補貼申領(lǐng)有效期原則上當年有效，因當年中央補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可跨一個年度優(yōu)先補貼，以穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預期。

　　完善補貼機具核驗流程，重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管，積極探索實行購機真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結(jié)合的補貼機具監(jiān)管方式。

　　推動農(nóng)機具抵押擔保貸款、融資租賃、貸款貼息等金融支農(nóng)政策與農(nóng)機購置補貼有機結(jié)合，提高購機者融資能力，拓展購機支持新渠道。

　　(三)公開信息，接受監(jiān)督。市、縣農(nóng)機化主管部門要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補貼政策，擴大社會公眾知曉度；要建立完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，重點公開實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等信息，實時公開補貼資金使用進度。嚴禁對外公布購機者的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，要嚴格執(zhí)行公示制度，在補貼資金兌付前，須公示享受補貼的對象信息。

　　農(nóng)機鑒定機構(gòu)要按照“誰鑒定、誰公開”的原則，公開補貼機具的推廣鑒定證書、鑒定檢驗結(jié)果等信息。

　　在年度補貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機化主管部門、財政部門要在次年3月底前以聯(lián)合公告的形式將所有享受補貼的購機者信息(格式見附件3)及落實情況分別在縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄和財政部門網(wǎng)站上公布。

　　(四)加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。建立農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務流程，強化監(jiān)督制約。開展省級農(nóng)機購置補貼延伸績效管理，強化結(jié)果運用，推進績效管理向市縣延伸。充分發(fā)揮專家和第三方作用，加強督導評估，強化補貼政策實施全程監(jiān)管。

　　明確參與農(nóng)機購置補貼政策實施的鑒定機構(gòu)和認證機構(gòu)的責任義務，加強管理。加強購機者信息保護，配合相關(guān)部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。

　　貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕26號)精神，加快制定本轄區(qū)處理細則，加大違規(guī)行為查處力度，進一步推進省際間聯(lián)動聯(lián)查，嚴處失信違規(guī)主體。

　　各級農(nóng)機化主管部門要對投訴集中、“三包”服務不到位、采取不正當競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范、未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng)、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補套補等線索具體的投訴進行重點調(diào)查核實。對于違反農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，市、縣級農(nóng)機化主管部門視調(diào)查情況可對違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進一步處理建議及時報自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳。自治區(qū)視調(diào)查情況及地、縣級農(nóng)機化主管部門建議，可采取約談告誡、限期整改、暫停補貼、取消補貼資格及列入黑名單等措施，將處理情況及時向社會公布，視情況抄送工商、質(zhì)量監(jiān)督、公安等部門，并將暫?；蛉∠a貼資格的處理情況報農(nóng)業(yè)部。

　　九、報備與總結(jié)

　　各市、縣農(nóng)機化主管部門、財政主管部門要根據(jù)本方案制定2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施方案，縣級實施方案報市農(nóng)機、財政主管部門備案，市級實施方案上報自治區(qū)農(nóng)機局、自治區(qū)財政廳備案。

　　每年12月20日前，各市農(nóng)機化主管部門、財政部門要將全年農(nóng)機購置補貼工作總結(jié)報送自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳。

　　農(nóng)機報廢更新補貼試點工作實施方案和工作總結(jié)須按有關(guān)規(guī)定單獨上報。

　　附件點擊下載

　　1.廣西2018-2020年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍

　　2.農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金申請表

　　3.年度縣(市、區(qū))享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)戶信息表

新聞來源地址：http://www.gxnj.gov.cn/