在2018年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<2018年種植業(yè)工作要點>的通知》，今年將調(diào)減東北地區(qū)寒地低產(chǎn)區(qū)和長江流域部分雙季稻產(chǎn)區(qū)水稻種植面積，力爭調(diào)減1000萬畝以上，令人印象深刻。

    1000萬畝水稻相當于江西水稻總面積的1/3，黑龍江的1/4。那減少1000萬畝水稻會帶來什么影響呢？

    三省水稻調(diào)減計劃出爐

    2018年，黑龍江省采取耕地輪作、休耕試點，調(diào)減水稻150萬畝左右；湖北省今年計劃調(diào)減200萬畝水稻劣勢產(chǎn)區(qū)種植面積；安徽省計劃完成調(diào)減50萬畝以上。

    黑龍江

    為加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，黑龍江省采取耕地輪作、休耕試點，來調(diào)減水稻面積。

    這里，黑龍江省種植戶有點不淡定了：玉米調(diào)減之后輪到水稻，調(diào)減玉米，我“旱改水”種水稻；現(xiàn)在又調(diào)減水稻，我又該種什么？

    據(jù)了解，今年黑龍江省新增耕地輪作試點面積650萬畝，其中水稻休耕試點面積140萬畝，主要調(diào)減井水灌、米質(zhì)口感相對差、主要依靠糧庫收購地區(qū)的水稻，力爭水稻面積調(diào)減150萬畝左右。同時，實施優(yōu)質(zhì)稻工程，重點推廣品質(zhì)優(yōu)、適口性好的水稻品種。

    另外，黑龍江省為保證輪耕休耕試點農(nóng)戶的切身利益，對水稻休耕試點進行了高額補助，其中耕地輪作試點每畝補助150元，而水稻休耕試點則每畝補助500元。

    湖北

    為落實農(nóng)業(yè)部制定的《2018年水稻種植面積調(diào)減方案》要求，湖北省今年計劃調(diào)減200萬畝水稻劣勢產(chǎn)區(qū)種植面積，其中，100萬畝用于新增稻漁共作、再生稻等優(yōu)質(zhì)水稻面積；100萬畝用于發(fā)展特色優(yōu)勢作物。

    據(jù)了解，湖北省將調(diào)減雙季稻劣勢產(chǎn)區(qū)150萬畝。其中，早稻80萬畝，雙季晚稻70萬畝，主要集中在黃石、咸寧、黃岡等區(qū)域。調(diào)減中稻劣勢產(chǎn)區(qū)50萬畝，主要調(diào)整十堰、恩施、宜昌等面臨缺水望天收、田塊小而散、機械作業(yè)難等問題的山區(qū)丘陵地帶。

    安徽

    據(jù)了解，安徽省計劃2018年在江淮分水嶺地區(qū)、行蓄洪區(qū)和沿江雙季稻區(qū)，調(diào)減部分水稻種植，力爭完成調(diào)減50萬畝以上。

    安徽省將著力減少無效供給，調(diào)減耗肥水、易感病、效益低的水稻種植區(qū)域，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)和特色產(chǎn)品。

    為什么要調(diào)減？

    庫存超過1.5億噸，成水稻調(diào)減重要原因

    江西農(nóng)業(yè)科學院副院長余傳源認為稻谷產(chǎn)量高、進口高及庫存高的“三高”或是導致著手調(diào)減水稻面積的重要原因之一。

    江西農(nóng)業(yè)科學院副院長余傳源：今年稻價略有降低，但隨著水稻單產(chǎn)的不斷提高、國外尤其是東南亞地區(qū)進口稻谷量的提升，造成國內(nèi)稻米庫存高企。

    從稻米收購來看，糧食局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，黑龍江等7個主產(chǎn)區(qū)累計收購粳稻4552萬噸，同比增加444萬噸；中晚秈稻旺季收購工作順利結(jié)束，湖北、安徽等14個主產(chǎn)區(qū)累計收購中晚秈稻3264萬噸，同比增加498萬噸。

    據(jù)了解，2013年以來我國已連續(xù)5年啟動了稻谷托市收購，年托市收購量均保持在3000萬噸左右，避免農(nóng)民"賣糧難"。然而，國庫卻遭遇自己的“賣糧難”，2014年以來政策性稻谷銷售緩慢，累計銷售不足3000萬噸。目前國內(nèi)政策性稻谷庫存已超過1.5億噸，相當多的主產(chǎn)區(qū)國有糧庫糧滿為患，倉容趨緊，財政壓力巨大。

    遼寧省水稻研究所副研究員張滿利：這就是目前的形勢，消化這些稻米庫存可能面臨更多的挑戰(zhàn)，然而由于我國稻米相較于國外沒有價格優(yōu)勢，通過增加出口減庫存并不現(xiàn)實，而通過調(diào)減1000萬畝水稻面積或許是采取措施去庫存的一個開始。

    怎么調(diào)？

    調(diào)減瞄準低產(chǎn)區(qū)，改種效益好的作物

    水稻調(diào)減之后該怎么辦？不少種植戶會產(chǎn)生疑惑。余傳源表示這是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一項重要內(nèi)容，對農(nóng)民的種植效益、生態(tài)效益、土壤改良、農(nóng)產(chǎn)品多樣化與優(yōu)質(zhì)化等都是有利的。

    江西農(nóng)業(yè)科學院副院長余傳源：水稻調(diào)減并不是不讓農(nóng)民種地了，而是將低產(chǎn)、效益低的水稻種植區(qū)改為種植經(jīng)濟效益更好的作物或進行合理輪作，多生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，滿足消費者的需求，來提升經(jīng)濟效益。

    余傳源介紹，江西作為水稻種植大省，在保證水稻產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部門鼓勵部分地區(qū)種植戶將經(jīng)濟作物與水稻進行水旱輪作。

    江西農(nóng)業(yè)科學院副院長余傳源：只要找到適合當?shù)氐姆N植模式。早季種植蔬菜或者早花生再種植一季晚稻，經(jīng)濟效益會比雙季稻更好，這也是在調(diào)減面積。

    在水稻收購價政策的影響下，部分地區(qū)甚至開墾濕地種植粳稻，造成了北方粳稻生產(chǎn)過剩。

    遼寧省水稻研究所副研究員張滿利：可能受玉米調(diào)減政策的影響，“旱改水”一定程度上增加了東北水稻的面積，僅黑龍江的種植面積就達到4000多萬畝。多年以來的糧食連增透支了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，通過調(diào)減、輪作、休耕、退耕、替代種植等多種方式，加強農(nóng)業(yè)資源保護和利用，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護和修復，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

    對于經(jīng)濟效益一般的井灌稻地區(qū)，張滿利建議根據(jù)當?shù)匦枨筮x擇耐寒耐旱的作物品種，如優(yōu)質(zhì)類可選擇優(yōu)質(zhì)稻米、“雙低”油菜、高蛋白大豆等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品；專用類可選擇青貯飼用玉米、高油大豆、高淀粉馬鈴薯、高抗優(yōu)質(zhì)苜蓿等；特色類可選擇有區(qū)域特色的水稻、雜糧雜豆，風味獨特的小宗油料等。

    2018年的種植工作要點，其實強調(diào)要調(diào)整種植業(yè)不合理、資源浪費較多的結(jié)構(gòu)，是一個非常好的規(guī)劃，農(nóng)民朋友可以嘗試調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，改種經(jīng)濟效益更好的作物，這未嘗不是一個機遇！