英媒:為何中國目前還沒有對美國大豆“報復(fù)性”征稅
3月22日,美國總統(tǒng)特朗普宣布將對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模加征關(guān)稅,涉稅商品達(dá)600億美元。23日,商務(wù)部發(fā)布了針對美國進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單,該清單暫定包含7類、128個稅項產(chǎn)品,按2017年統(tǒng)計,涉及美對華約30億美元出口。
美國征稅600億商品,中國為何只反擊30億?作為美國對中國的第二大出口物,中國為何不讓大豆這顆子彈飛?英國《金融時報》3月25日分析稱,如果中國采取行動,美國大豆將是一項反擊利器,定會對美國農(nóng)民造成傷害。
圖源:金融時報截圖
報道稱,上周五公布的中國對美擬中止減稅領(lǐng)域包括從堅果、豬肉和鋼管等多個方面。選擇這些領(lǐng)域的背后有諸多考量,譬如豬肉在中國已經(jīng)供過于求,不會對國內(nèi)消費者造成傷害。而對大豆征收關(guān)稅乃至停止進(jìn)口可能會加大國內(nèi)家庭食用油的支出,以及其他成本的提高。
圖源:中國商務(wù)部網(wǎng)站
去年,中國大豆進(jìn)口總量接近400億美元,從美國進(jìn)口的大豆約為140億美元。倘若中國對美國大豆也采取同樣措施,將對美國農(nóng)民產(chǎn)生重大影響,尤其是很多特朗普的支持者。
據(jù)觀察者網(wǎng)早前報道,大豆和谷物是美國對中國的第二大出口物,大豆所在的10個州,特朗普曾在選舉中拿下8個,如今特朗普的這一關(guān)稅大棒將直接砸懵自己曾經(jīng)的支持者們。
報道稱,中國之所以能夠留有后手,在一定程度上是由于季節(jié)關(guān)系。在每年的這個時候,中國主要進(jìn)口南美的大豆,使得中國留有可不依賴美國大豆出口六個月的時間窗口。現(xiàn)在的優(yōu)勢是可大部分從南美進(jìn)口大豆,這也使得抵制美國大豆成為貿(mào)易戰(zhàn)里中國的反擊手段。
美國大豆豐收@視覺中國
“大豆是最后的手段,糾紛伊始不會射出一顆子彈。”北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師馬文峰說,“如果貿(mào)易戰(zhàn)真的打得不可開交,中國不會錯過這一反擊利器。”
與此同時,中國的大豆進(jìn)口商,新希望集團(tuán)董事長劉永好表示,大豆進(jìn)口渠道長期處于不暢通的狀態(tài)勢必引起通脹,“原料價格上漲不僅會影響到飼料價格,最終影響的將是所有人。”
報道稱,中國的第二個優(yōu)勢在于糧食戰(zhàn)略儲備。中國以高于市場價購買糧食,使得其糧食儲備達(dá)到糧食儲備的一半以上。雖然現(xiàn)在國內(nèi)飼料公司更愿意購買新鮮的進(jìn)口原料。但是倘若美國谷物關(guān)稅上調(diào),可能會迫使這些公司使用現(xiàn)有的庫存,而中國便有了更多余地應(yīng)對針鋒相對的關(guān)稅問題。
糧食戰(zhàn)略儲備也意味著中國可以對谷物進(jìn)口采取任何干預(yù)措施。一方面,干預(yù)可作為對貿(mào)易挑釁的回應(yīng);另一方面,也可避免市場中供過于求的狀況。
特朗普在2016年因拿下較多生產(chǎn)大豆的州而贏得總統(tǒng)大選。當(dāng)中國為儲備而購買過多大豆時,使得全球大豆價格上漲,而這也刺激了美國農(nóng)民擴(kuò)大種植面積。然而,當(dāng)他們最重要市場需求下降,美國農(nóng)民的手足無措只會在意料之中。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏的,近40年來,中美經(jīng)貿(mào)合作給兩國提供了巨大市場,創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會,還非常可觀地降低了美庭的平均開支負(fù)擔(dān)。
中方不想跟任何人打貿(mào)易戰(zhàn),但如果有人非逼迫我們打,正如外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會上答問時說,“我們一不會怕,二不會躲。如果美方采取損害中方利益的行動,中方必將采取堅決和必要的應(yīng)對措施,維護(hù)好自身的正當(dāng)權(quán)益。”
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