媒體:美國補(bǔ)貼大豆出口嚴(yán)重沖擊中國豆農(nóng)
隨著中美之間的貿(mào)易緊張態(tài)勢逐漸升溫,近來有關(guān)中國是否將對美國采取貿(mào)易反制措施的討論越來越多。
3月19日,《環(huán)球時報》發(fā)表評論文章,聚焦美國對華大豆出口問題,稱進(jìn)口大豆之所以瘋狂蠶食中國大豆市場份額,其中一個很重要的原因就是以美國為代表的外國大豆在本國獲得了巨額補(bǔ)貼。
“盡管美方一再聲稱補(bǔ)貼占產(chǎn)值的比例小、且符合世貿(mào)組織規(guī)則,但實際上,美國政府給豆農(nóng)提供了巨額補(bǔ)貼,帶來了不公平競爭優(yōu)勢,使其得以用很低的價格對中國市場進(jìn)行傾銷,對全球市場產(chǎn)生沖擊。”
對此,英國《金融時報》將其解讀為,中國國內(nèi)有聲音支持對美國大豆出手。
今年2月4日,中國對原產(chǎn)美國的進(jìn)口高粱開啟了反傾銷立案調(diào)查。
美國大豆補(bǔ)貼嚴(yán)重沖擊中國豆農(nóng)
美國對中國出口金額商品是什么?不是波音飛機(jī),不是美國汽車,也不是什么高科技產(chǎn)品,而是大豆。
單品類產(chǎn)品中,美國對華出口大豆最多,價值超過12億美元
據(jù)中國統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年至2017年,中國大豆進(jìn)口量由5479.8萬噸增加到了9552.6萬噸,增加了4072.8萬噸,增幅高達(dá)74.3%。
與此同時,中國大豆產(chǎn)量連年下滑,國產(chǎn)大豆在國內(nèi)市場的份額由2010年的22%下跌至2016年的13%,2016年產(chǎn)量僅有1294萬噸,不及進(jìn)口量的七分之一。
那么,擁有悠久大豆種植歷史、曾為全球的大豆生產(chǎn)國、1995年還擁有全球大豆90%生產(chǎn)能力的中國,在短短幾年內(nèi),怎么就成了大豆主產(chǎn)國中對進(jìn)口大豆依存度的呢?
《環(huán)球時報》對此認(rèn)為,一方面,美國政府給予本國糧農(nóng)高額補(bǔ)貼,致國際市場大豆價格畸形扭曲,成功實現(xiàn)了對中國市場份額占據(jù);另一方面,以美國企業(yè)為主的跨國糧商壟斷操縱,也導(dǎo)致了國際市場需求不足,進(jìn)一步加劇了我國大豆內(nèi)外價格倒掛,使得國內(nèi)豆農(nóng)在進(jìn)口大豆持續(xù)低價的沖擊之下頻現(xiàn)“賣豆難”情形,大豆產(chǎn)業(yè)日漸衰落。
美國對華出口大豆數(shù)量自1995年之后逐年擴(kuò)大
據(jù)觀察者網(wǎng)查詢,一直以來,美國政府對美國糧農(nóng)的補(bǔ)貼超過了40%,但這一數(shù)字在中國僅為4%。
美國政府對其農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的方式既有價格補(bǔ)貼,也有收入補(bǔ)貼,既考慮市場價格高時的補(bǔ)貼,也考慮到市場價格低時的補(bǔ)貼,多種補(bǔ)貼方式的運用,使美國大宗農(nóng)產(chǎn)品價格在國際市場上具有強(qiáng)大的競爭力。
2010年中國成為美國農(nóng)產(chǎn)品的大出口目的國,進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品的金額達(dá)到175億美元,其中進(jìn)口美國大豆108億美元,占美國全部出口大豆的58%。中國進(jìn)口美國農(nóng)產(chǎn)品的迅速增加,與美國持續(xù)合理的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策密不可分。
美國豆田
確實,中國是美國大豆的買家,美國國內(nèi)也一直在擴(kuò)大大豆種植規(guī)模。
2017年,中國進(jìn)口美國大豆的數(shù)量超過了美國總出口量的57%,近年來進(jìn)口量整體呈現(xiàn)不斷加大趨勢。
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