政協(xié)委員張亞忠提出，工農(nóng)兵學(xué)商都是職業(yè)選擇，既然其他行業(yè)有退休，也能轉(zhuǎn)業(yè)，為什么作為產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，農(nóng)民不能有退休金，不能轉(zhuǎn)業(yè)？

    張亞忠：現(xiàn)在的農(nóng)民只能獲得6%的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟價值，這不公平

    考慮到農(nóng)民在糧食方面的貢獻，加上在生態(tài)環(huán)境服務(wù)方面創(chuàng)造的附加價值，農(nóng)民對的貢獻非常大，但回報卻非常小。

    張亞忠說，研究數(shù)據(jù)顯示，與農(nóng)民創(chuàng)造的經(jīng)濟價值和服務(wù)價值相比，農(nóng)民獲得的回報其實僅占其中的6%。

    給農(nóng)民發(fā)退休金，可行性真的強嗎？發(fā)多少合適？

    為了解答這個問題，張亞忠也做了一些試點測算工作。在河南省安陽市，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民退休轉(zhuǎn)業(yè)的年齡被初定在65歲（當(dāng)?shù)?5歲以上的農(nóng)民約50萬人），每人領(lǐng)取的退休專業(yè)補貼初定為400元一個月。

    經(jīng)測算，安陽全市農(nóng)民完成退休轉(zhuǎn)業(yè)，需要的財政支出是24億元。按中央財政、省財政、市財政各承擔(dān)50%、25%、25%來規(guī)劃，這筆錢并不會明顯加重財政負擔(dān)。比如2017年河南省的公共預(yù)算支出為3728.5億元，而25%的退休轉(zhuǎn)業(yè)補貼僅為6億元。

    可見，農(nóng)民65歲退休，每月拿400元退休金，是完全有可行性的。當(dāng)然，今后具體的退休年齡和退休金額度還可以繼續(xù)討論出一個更合適的方案。

    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村亟需工業(yè)和城市的反哺

    張亞忠表示，農(nóng)業(yè)支援工業(yè)，農(nóng)村支援城市，這是改革開放前我國長期實施的戰(zhàn)略。但現(xiàn)在形勢不同了，城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)嚴重失衡，現(xiàn)在亟需工業(yè)和城市反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。

    正因為如此，才有“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這樣的頂層設(shè)計，但像農(nóng)民退休轉(zhuǎn)業(yè)這樣的細節(jié)，也不容忽視。

    對于未來農(nóng)民的規(guī)劃，是要培育“職業(yè)農(nóng)民”，以“職業(yè)農(nóng)民”為主力軍，整合農(nóng)村土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。也就是說，未來農(nóng)民不再是種身份，而是職業(yè)，會有專門的資質(zhì)認定。既然如此，退休金制度也是必然要逐步引入的。