中國(guó)食品報(bào)、中國(guó)食品網(wǎng)記者:

　　我們知道，農(nóng)業(yè)部開展了殘留在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，請(qǐng)問韓部長(zhǎng)監(jiān)測(cè)情況怎么樣，也想問一下是否有數(shù)據(jù)可以公布？謝謝。

　　韓長(zhǎng)賦:

　　謝謝你提的這個(gè)問題。這是涉及食品的問題，關(guān)于食品問題我多次講過，這個(gè)問題請(qǐng)潘顯政同志來回答。

　　潘顯政:

　　謝謝你的提問。關(guān)于你提到的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)問題，農(nóng)業(yè)部高度重視，我們堅(jiān)持“產(chǎn)管”結(jié)合，標(biāo)本兼治，推出監(jiān)管的硬措施，打好整治的“組合拳”，深入推進(jìn)獸用的綜合治理。主要從四個(gè)方面入手：

　　一是嚴(yán)控準(zhǔn)入關(guān)口。就是把好準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持“四個(gè)不批準(zhǔn)”，就是不批準(zhǔn)人用重要作為獸藥生產(chǎn)使用，不批準(zhǔn)用于促生長(zhǎng)的用于獸藥生產(chǎn)使用，不批準(zhǔn)易蓄積殘留超標(biāo)的作為獸藥生產(chǎn)使用，不批準(zhǔn)易產(chǎn)生交叉耐藥性的作為獸藥生產(chǎn)使用。

　　二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。堅(jiān)決淘汰存在隱患的獸藥，我們近三年禁止了8種獸用用于食品動(dòng)物，禁止了1種獸用用于動(dòng)物促生長(zhǎng)。

　　三是推進(jìn)綜合治理。持續(xù)開展了獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治，實(shí)施了促生長(zhǎng)獸用逐步退出行動(dòng)。

　　四是實(shí)施智慧監(jiān)管。就是完善我們獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，健全獸藥的“二維碼”電子追溯管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)獸藥產(chǎn)品“來源可查，去向可追”，從哪兒來、到哪兒去、干什么，通過這個(gè)信息平臺(tái)都能夠管控。

　　2017年，我們對(duì)豬肉等主要畜禽產(chǎn)品，監(jiān)測(cè)了包括在內(nèi)的14類70種藥物的殘留，合格率達(dá)到99.7%。下一步，農(nóng)業(yè)部將狠抓獸藥殘留監(jiān)控和耐藥性方面的監(jiān)測(cè)，推進(jìn)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用可追溯管理，引導(dǎo)養(yǎng)殖者“少用藥”“用好藥”，保證我們畜禽產(chǎn)品的。謝謝。

　　韓長(zhǎng)賦:

　　在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平提高這個(gè)問題上，我們堅(jiān)定不移，堅(jiān)持不懈。謝謝。

　　路透社記者:

　　我有兩個(gè)問題：，中國(guó)的“十三五”科技規(guī)劃中提出將在2020年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因玉米的商業(yè)化，這是否意味著中國(guó)到現(xiàn)在應(yīng)該已經(jīng)批準(zhǔn)了一些轉(zhuǎn)基因玉米品種，并且在準(zhǔn)備種植來獲得足夠的需求？請(qǐng)問農(nóng)業(yè)部是否準(zhǔn)備近期批準(zhǔn)一些新的轉(zhuǎn)基因玉米品種，或者說關(guān)于轉(zhuǎn)基因玉米的“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？第二，從去年開始農(nóng)業(yè)部門發(fā)放進(jìn)口大豆轉(zhuǎn)基因證書的時(shí)間挺長(zhǎng)，部分企業(yè)反映轉(zhuǎn)基因玉米加工證書審批流程也變得更難。請(qǐng)問為什么現(xiàn)在獲得轉(zhuǎn)基因證書的難度增加，是否和最近中美貿(mào)易爭(zhēng)端有關(guān)？謝謝。

　　路透社記者提問。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng)翟子赫攝

　　韓長(zhǎng)賦:

　　轉(zhuǎn)基因問題是每次記者會(huì)必說的話題，我也多次回答過。我想你提的這個(gè)問題，具體請(qǐng)我們的新聞發(fā)言人潘顯政先生回答。

　　潘顯政:

　　謝謝你的提問。你提的個(gè)問題，實(shí)質(zhì)上是轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化推廣問題。農(nóng)業(yè)部在多個(gè)場(chǎng)合回答過這個(gè)問題，概括起來有三點(diǎn)：，我們對(duì)轉(zhuǎn)基因的管理是明確的，也是一貫的。就是嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展評(píng)價(jià)和管理，只有通過評(píng)價(jià)后，方可獲得生產(chǎn)應(yīng)用證書。第二，按照“非食用-間接食用-食用”路線圖進(jìn)行。首先是發(fā)展非食用的經(jīng)濟(jì)作物，比如說棉花等，其次是飼料作物、加工原料作物，再次是一般的食用作物，最后是口糧作物。第三，充分考慮產(chǎn)業(yè)的需求，重點(diǎn)解決制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的抗病抗蟲、節(jié)水抗旱、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)等方面瓶頸問題。關(guān)于轉(zhuǎn)基因玉米的商業(yè)化問題，我們也是按照以上三點(diǎn)來執(zhí)行。目前，我國(guó)只批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花、番木瓜商業(yè)化生產(chǎn)，沒有批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因糧食作物商業(yè)化種植。

　　你提的第二個(gè)問題，關(guān)于境外貿(mào)易涉及到商品證書發(fā)放的問題。我們對(duì)貿(mào)易商進(jìn)口證書的審批和發(fā)放的政策沒有調(diào)整，就是依據(jù)法規(guī)科學(xué)審批，審批的標(biāo)準(zhǔn)沒有變，審批的程序沒有變，審批的時(shí)間也沒有變。

　　至于你提到有的公司沒有獲得審批，這是因?yàn)樗麄兊纳暾?qǐng)材料不符合要求，沒有通過專家的評(píng)審。審批是嚴(yán)格的、有程序的，要進(jìn)行專家的嚴(yán)格評(píng)審。只要是符合要求的申請(qǐng)，我們都會(huì)正常發(fā)放證書。謝謝。

　　韓長(zhǎng)賦:

　　今天又談到了轉(zhuǎn)基因的話題，說到轉(zhuǎn)基因這個(gè)問題，我想補(bǔ)充一個(gè)基本的觀點(diǎn)。轉(zhuǎn)基因問題說到底是個(gè)科學(xué)問題、法治問題，不，應(yīng)當(dāng)由科學(xué)來評(píng)價(jià)，能種不能種，應(yīng)該按法規(guī)來處理。如果再加一句話，就是食用不食用，由消費(fèi)者自己來選擇。我們是不是應(yīng)該這樣來認(rèn)識(shí)和討論轉(zhuǎn)基因的問題。謝謝。

　　中國(guó)農(nóng)村雜志社、農(nóng)村工作通訊全媒體記者:

　　我有一個(gè)關(guān)于農(nóng)村宅基地的問題?，F(xiàn)在有很多城里人也很向往農(nóng)村的田園生活，也想到農(nóng)村購(gòu)買一塊宅基地，但他們心里存在著疑惑，政策上允不允許這么做，韓部長(zhǎng)您能不能給我們?cè)敿?xì)解釋一下農(nóng)村宅基地將怎樣進(jìn)行改革？謝謝。

　　韓長(zhǎng)賦:

　　你提的問題也是一個(gè)大家都很關(guān)注的熱點(diǎn)問題，特別是很多城里人關(guān)注的問題。時(shí)間關(guān)系，我想用三句話來回答這個(gè)問題。

　　，城里人到農(nóng)村買宅基地蓋房子政策上是不允許的。為什么？因?yàn)檎厥菍儆谵r(nóng)村集體所有的，只有具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份才能依法依規(guī)取得本集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地的使用權(quán)，這是集體經(jīng)濟(jì)組織成員特有的權(quán)利，而且原則上是一戶一宅。所以，城里人到農(nóng)村買宅基地，現(xiàn)行法規(guī)政策是不允許的。如果城里人買了宅基地，在上面蓋一個(gè)別墅或者搞個(gè)私人會(huì)所，那更是不允許的。這是我們法律規(guī)定的，宅基地的所有權(quán)是集體的，資格權(quán)只有集體經(jīng)濟(jì)組織成員才有。

　　第二，閑置的農(nóng)房確實(shí)是一筆寶貴的資源。方才你也講到，現(xiàn)在農(nóng)村有很多閑置農(nóng)房，有些是舉家進(jìn)城，有些是常年在外面打工，所以農(nóng)村現(xiàn)在有不少地區(qū)出現(xiàn)了“空心化”，其中一個(gè)很重要的現(xiàn)象就是農(nóng)房閑置，只有過春節(jié)了才回來住一段時(shí)間。閑置農(nóng)房放在那里，任其破敗，這是一個(gè)很大的浪費(fèi)。與此同時(shí)，很多城里人到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，對(duì)利用閑置農(nóng)房有需求。所以說，如果能把閑置農(nóng)房利用好，既可以給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入，又能夠給到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，這個(gè)問題確實(shí)值得研究。

　　韓長(zhǎng)賦:

　　第三，宅基地“三權(quán)分置”是一個(gè)方向，或者是一個(gè)路子。我國(guó)的農(nóng)村承包地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“三權(quán)分置”，就是所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，這個(gè)路子也可以借鑒引用到宅基地以及閑置房的使用上。所以，今年一號(hào)文件提出來要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分置，實(shí)際上就是講的這件事。就是在堅(jiān)持宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體、資格權(quán)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的基礎(chǔ)上，適度放活宅基地的使用權(quán)。通過多種方式，使閑置的農(nóng)房能夠更好的利用起來。比如說，提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，有的地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂這種業(yè)態(tài)，這個(gè)方面這幾年中央已經(jīng)部署了在33個(gè)縣市區(qū)開展試點(diǎn)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，會(huì)在總結(jié)的基礎(chǔ)上逐步加以復(fù)制和推廣。因?yàn)檫@個(gè)事情是重大政策，所以要考慮周全，要依法依規(guī)，要尊重農(nóng)民意愿。不知道這樣的回答你滿不滿意。謝謝。

　　俄羅斯金磚電視臺(tái)、阿爾法電視臺(tái)記者:

　　中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系越來越好，中俄的農(nóng)業(yè)合作也越來越受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，中方也有不少企業(yè)投資俄羅斯農(nóng)業(yè)，俄方也期待擴(kuò)大對(duì)中方的農(nóng)產(chǎn)品出口。請(qǐng)問韓部長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)部是否會(huì)進(jìn)一步加大推動(dòng)中俄農(nóng)業(yè)合作的力度？謝謝。

　　韓長(zhǎng)賦:

　　謝謝你提的這個(gè)問題。中俄兩國(guó)是好鄰居、好伙伴、好朋友，是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易方面有廣泛的合作。農(nóng)業(yè)合作是中俄經(jīng)貿(mào)合作的重要方面。我們已經(jīng)有很多的合作成效，而且我們有很多的合作優(yōu)勢(shì)。比如說，我們有相互毗鄰的地理之便，我們處于不同的氣候帶，還比如說，中國(guó)有廣大的市場(chǎng)，俄羅斯有豐富的農(nóng)業(yè)資源，這些方面都可以互補(bǔ)，互利雙贏。因此，中方高度重視中俄的農(nóng)業(yè)合作，也積極支持企業(yè)開展這方面的合作。在貿(mào)易方面，去年我們雙邊的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額突破了40億美元，中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口了大量的海產(chǎn)品、油籽、糧食，我們也向俄羅斯出口了水果、蔬菜、淡水產(chǎn)品，雙邊貿(mào)易豐富了兩國(guó)人民的餐桌。我們的合作還有很大的空間。中俄兩國(guó)農(nóng)業(yè)部正在聯(lián)合編制中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾湖地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃出臺(tái)以后可以為雙邊的農(nóng)業(yè)合作提供更好的指引，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以及雙向投資帶來更多的便利?？傊?，我們對(duì)中俄農(nóng)業(yè)合作，包括投資貿(mào)易和技術(shù)人員方面的合作，前景看好，也充滿預(yù)期。謝謝。

　　中非新聞交流中心塞拉利昂記者:

　　我有幾個(gè)問題。，中國(guó)向非洲出口的大米的問題，以及如何幫助非洲來解決糧食問題？另外，在塞拉利昂有報(bào)道稱，中國(guó)生產(chǎn)的一些塑料大米被出口到了塞拉利昂，我想向您核實(shí)這是否屬實(shí)？如果是的話，這背后的原因又是什么？另外，我也想向您確認(rèn)，中方是否向塞拉利昂捐贈(zèng)了大量的糧食，這將如何幫助我們的？另外，非洲大陸整個(gè)都非常希望向中國(guó)學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在中非關(guān)系也在不斷地加強(qiáng)，我們看到中國(guó)在非洲的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也有大量的投資，同時(shí)也向非洲傳授了很多技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)。我的問題是，有哪些具體的技術(shù)中國(guó)向非洲進(jìn)行了傳授，以及這將如何幫助我們實(shí)現(xiàn)糧食的自給自足？謝謝。

　　韓長(zhǎng)賦:

　　謝謝你的問題。其實(shí)你提了不止一個(gè)問題，時(shí)間關(guān)系我簡(jiǎn)要做一個(gè)回答。我想明確的告訴你兩點(diǎn)：，中國(guó)和塞拉利昂是友好，我曾經(jīng)作為主席特使去塞拉利昂訪問過。中國(guó)加強(qiáng)與非洲、與塞拉利昂的農(nóng)業(yè)合作我們非常愿意，而且我們?cè)敢庠谝延械墓ぷ骰A(chǔ)上能夠爭(zhēng)取做得更多、做得更好。第二，我也明確的告訴你，中國(guó)的大米是的，你聽說的“塑料大米”絕無此事。

　　關(guān)于怎么樣合作的問題，方才岡比亞的那位女士提的問題我已經(jīng)講過。這些年，我們一直在加強(qiáng)對(duì)非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)援助、人員培訓(xùn)、政策交流，支持企業(yè)去當(dāng)?shù)赝顿Y，幫助發(fā)展農(nóng)業(yè)，幫助當(dāng)?shù)氐拿癖娊鉀Q糧食問題，今后我們將會(huì)繼續(xù)加大合作的力度。我們很愿意分享交流發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，據(jù)我所知，塞拉利昂也曾經(jīng)有農(nóng)業(yè)的技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)管理干部到中國(guó)來訪問和學(xué)習(xí)交流過，請(qǐng)你轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)朋友對(duì)塞拉利昂人民的問候和祝福。謝謝。

　　主持人:

　　謝謝，今天的記者會(huì)到此結(jié)束，謝謝韓部長(zhǎng)、謝謝潘主任，也謝謝各位記者朋友參加。今天下午三點(diǎn)還有圍繞精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)話題的記者會(huì)，也歡迎各位記者參加。謝謝。