財(cái)經(jīng)記者:

　　我的問題是關(guān)于糧食價(jià)格。前年玉米價(jià)格大幅下跌，采取一些措施去庫(kù)存、調(diào)結(jié)構(gòu)，去年玉米價(jià)格開始反彈，對(duì)此您怎么看？今年小麥和稻谷的收購(gòu)價(jià)格下調(diào)，您認(rèn)為這是否會(huì)影響農(nóng)民種糧的積極性呢？謝謝。

　　韓長(zhǎng)賦:

　　謝謝。你提了一個(gè)熱點(diǎn)問題，確實(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格特別是糧食價(jià)格對(duì)于農(nóng)民收入和積極性有重要的作用，而且價(jià)格也是生產(chǎn)的一個(gè)重要的指揮棒。總的來講，糧食收購(gòu)和價(jià)格市場(chǎng)化的改革是個(gè)大方向，目的還是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。通過價(jià)格來引導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)供求、調(diào)控進(jìn)口。當(dāng)然，你方才提到的問題也說明價(jià)格這方面的改革要很好的謀劃，要兼顧政府、農(nóng)民兩頭，兼顧國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，兼顧收購(gòu)、加工兩個(gè)方面，總體是求得一個(gè)平衡，保證改革平穩(wěn)進(jìn)行。

　　你方才談到了玉米，2016年取消了玉米的臨時(shí)收儲(chǔ)政策，通過市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離，建立起玉米價(jià)格形成機(jī)制和對(duì)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼制度。玉米收儲(chǔ)政策改革后，效果還是比較明顯的，了市場(chǎng)，帶動(dòng)了加工，釋放了庫(kù)存，也減少了進(jìn)口。實(shí)踐證明，改革還是一舉多得，也是大勢(shì)所趨。

　　近期玉米價(jià)格反彈，我們也注意到了，平均來講，比去年增加了一毛錢，有的地方還多一點(diǎn)。玉米價(jià)格一反彈，有些地方又想多種玉米了，我建議不要盲目擴(kuò)種，因?yàn)楫吘宫F(xiàn)在玉米庫(kù)存依然很高，國(guó)際價(jià)格也很便宜，所以不要盲目擴(kuò)種，尤其是那些非優(yōu)勢(shì)區(qū)，種玉米不是很適合的地區(qū)，不要走回頭路，因?yàn)檫@兩年我們已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)減，下一步還是要繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)，多種市場(chǎng)適銷的品種。

　　你方才講到水稻和小麥價(jià)格的問題，現(xiàn)在看水稻供給也有點(diǎn)偏多，小麥的供求基本是平衡的。所以這是一個(gè)改革的契機(jī)，因此今年下調(diào)了稻谷和小麥的收購(gòu)價(jià)，目的也是想進(jìn)一步理順價(jià)格形成機(jī)制，使小麥和稻谷的價(jià)格逐步向市場(chǎng)靠攏。

　　至于說到會(huì)不會(huì)對(duì)農(nóng)民的積極性或者生產(chǎn)帶來影響，實(shí)話實(shí)說，會(huì)有一些影響，但是不會(huì)太大，為什么這么說？從我們掌握的情況看，，因?yàn)樾←満退臼强诩Z，所以各方面還是很重視的。第二，小麥和水稻大都是在基本農(nóng)田里生產(chǎn)種植的，我們近些年進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，水稻小麥基本上是旱澇保收，可以做到這一點(diǎn)。農(nóng)民種小麥和種水稻，在目前的水平下還是有帳可算的，所以也不會(huì)調(diào)減幅度很大。當(dāng)然，價(jià)格下調(diào)會(huì)對(duì)農(nóng)民收入產(chǎn)生一定的影響。我們也注意到農(nóng)民的反映，所以在下調(diào)收購(gòu)價(jià)格的同時(shí)，也對(duì)種糧農(nóng)民采取直補(bǔ)的方式，適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助農(nóng)民?，F(xiàn)在秈稻和粳稻大概分別下調(diào)了1毛到2毛錢，這個(gè)下調(diào)帶來的收入影響主要由政府和來承擔(dān)，也是為了保護(hù)農(nóng)民的積極性，下一步我們將引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)水稻、種植強(qiáng)筋和弱筋小麥，這是我們的弱項(xiàng)，同時(shí)在改革中加快完善補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等配套機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。

　　總體來講，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中關(guān)于下一步糧食工作講了一句重要的話，就是穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)，這是下一步我們工作的方向，也是需要落實(shí)的任務(wù)。謝謝。

　　岡比亞記者:

　　韓部長(zhǎng)您好，對(duì)于我們岡比亞以及整個(gè)非洲而言，農(nóng)業(yè)是非常重要的，我想問的是就糧食自給自足方面，非洲能夠向中國(guó)學(xué)習(xí)什么？另外，還有關(guān)于中國(guó)的改革開放，中國(guó)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值方面有哪些經(jīng)驗(yàn)可以向非洲分享？謝謝。
 

 
岡比亞記者提問。人民網(wǎng)郝勇/攝

　　韓長(zhǎng)賦:

　　謝謝這位岡比亞朋友提的問題，我們是友好，中非關(guān)系是非常好的關(guān)系。你提的兩個(gè)問題，糧食自給問題實(shí)際上也就是糧食問題。對(duì)中國(guó)來說，因?yàn)橹袊?guó)有13多億人，所以解決糧食問題，保證十幾億中國(guó)人吃飯，始終是治國(guó)安邦的頭等大事。

　　韓長(zhǎng)賦回答記者提問。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng)陳杰攝

　　在這個(gè)方面，中國(guó)政府一貫高度重視，特別是改革開放以來，采取了一系列政策，包括實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等重大改革措施，以及推進(jìn)科技進(jìn)步，進(jìn)行大量投入，建設(shè)農(nóng)田水利、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化等。所以，中國(guó)現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到了1.2萬(wàn)億斤，應(yīng)該說已經(jīng)比較好地解決了吃飯問題。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織FAO的總干事都說，中國(guó)解決了十幾億人的吃飯問題，幫助他完成了一多半的任務(wù)。

　　你說到了非洲糧食自給自足的問題，確實(shí)，現(xiàn)在非洲整體上還沒有解決糧食和糧食保障供給的問題，全還有8億多人沒有解決溫飽。中國(guó)在這方面跟非洲進(jìn)行了很多友好合作，比如說，我們?cè)诜侵?4個(gè)建設(shè)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范中心，就是把我們的技術(shù)向非洲朋友們展示。再比如，我們幫助非洲特別是最不發(fā)達(dá)的，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，我們派了大量的專家到非洲去，而且我們還請(qǐng)了非常多非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)部門的管理干部到中國(guó)來研修和參觀。還比如，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥等方面，也給非洲一些提供了力所能及的幫助。應(yīng)該說，這些舉措在非洲農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)中發(fā)揮了積極作用。下一步，我們還會(huì)繼續(xù)這樣做，我們對(duì)非洲的農(nóng)業(yè)合作，對(duì)非洲的糧食方面的幫助是真誠(chéng)的，不附加任何條件的。

　　至于你說的第二個(gè)問題，關(guān)于分享農(nóng)村改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，這一點(diǎn)我非常愿意。中國(guó)改革開放以來，我們對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、糧食發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展建設(shè)方面，有一些自己的探索和經(jīng)驗(yàn)。特別是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基本制度方面，尤其是在土地制度方面，我們有一些重大探索和經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)敢馔ㄟ^多種方式跟非洲、非洲朋友來分享。當(dāng)然，國(guó)情不同，所以我們這些經(jīng)驗(yàn)和做法也只能供參考和借鑒。我們也希望廣大的非洲、非洲朋友，特別是那些最不發(fā)達(dá)的，包括您的岡比亞，我希望你們發(fā)展得更好，早日解決糧食問題，生活更美好。謝謝。