安徽省印發(fā)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)流程(試行)的通知
各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局,省農(nóng)墾事業(yè)管理局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)工作,保障財(cái)政資金使用,建立科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)的工作機(jī)制,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定和工作要求,結(jié)合我省實(shí)際,我局制定了《安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)流程(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
2017年12月30日
安徽省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)流程(試行)
條 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)工作,保障財(cái)政資金使用,建立科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)的工作機(jī)制,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定和工作要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本流程。
第二條 本流程所稱核驗(yàn),是指符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象在辦理中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí),縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)其提供的補(bǔ)貼機(jī)具和相關(guān)資料進(jìn)行審核查驗(yàn)。
第三條 在本省范圍內(nèi)享受中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,按照本流程實(shí)施核驗(yàn)。
第四條 核驗(yàn)由購(gòu)機(jī)者自愿申請(qǐng),并提供:所購(gòu)機(jī)具、補(bǔ)貼申請(qǐng)表、身份證、戶口本、購(gòu)機(jī)發(fā)票、“一卡通”原件或當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)認(rèn)可的其他載有購(gòu)機(jī)者銀行賬戶信息的材料,以及縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼年度實(shí)施方案中明確的其他材料。
第五條 鼓勵(lì)在購(gòu)機(jī)集中地或當(dāng)?shù)匦姓?wù)大廳等開(kāi)展核驗(yàn)工作。購(gòu)機(jī)者應(yīng)積極主動(dòng)配合農(nóng)機(jī)部門(mén)做好核驗(yàn)工作,主動(dòng)將機(jī)具運(yùn)送至指定地點(diǎn)進(jìn)行核驗(yàn)。對(duì)由于無(wú)法移動(dòng)等原因不能帶機(jī)申請(qǐng)的,購(gòu)機(jī)者可預(yù)約農(nóng)機(jī)部門(mén)上門(mén)核驗(yàn)。
第六條 購(gòu)機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)分別對(duì)其提交的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條 縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負(fù)責(zé)。其中:農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)核驗(yàn)、核驗(yàn)材料歸檔和保存;財(cái)政部門(mén)會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)單臺(tái)補(bǔ)貼額度較高的機(jī)具,連續(xù)多年享受補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象,以及享受補(bǔ)貼數(shù)量多、金額大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)行重點(diǎn)審核抽查。
第八條 建立核驗(yàn)工作責(zé)任制度,堅(jiān)持“誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,做到不符合申請(qǐng)條件的不受理,申請(qǐng)材料不齊全的不建檔。
第九條 核驗(yàn)一般包含“材料審核、產(chǎn)品核實(shí)、人機(jī)合影”等流程環(huán)節(jié)。
(一)材料審核。主要審核內(nèi)容包括:補(bǔ)貼申請(qǐng)表、身份證、戶口本、購(gòu)機(jī)發(fā)票、“一卡通”或當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)認(rèn)可的其他載有購(gòu)機(jī)者銀行賬戶信息的材料,以及縣級(jí)實(shí)施方案中明確的其他材料。上述材料要求提供原件。購(gòu)機(jī)發(fā)票上需注明購(gòu)機(jī)者姓名或名稱、所購(gòu)產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格、出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等信息。
(二)產(chǎn)品核實(shí)。主要核實(shí)內(nèi)容包括補(bǔ)貼產(chǎn)品型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、銘牌等。補(bǔ)貼產(chǎn)品應(yīng)是組裝完畢、安裝到位,可以投入使用的完整產(chǎn)品。銘牌指的是在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的性標(biāo)牌。銘牌所登載信息應(yīng)清晰完整,不得涂改,與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中生產(chǎn)企業(yè)上傳的銘牌一致。
(三)人機(jī)合影。指的是購(gòu)機(jī)者與申請(qǐng)補(bǔ)貼產(chǎn)品的合影,由農(nóng)機(jī)部門(mén)核驗(yàn)人員負(fù)責(zé)拍攝,保存電子檔案?jìng)洳椤?/font>
第十條 已在農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),核驗(yàn)時(shí)可直接采用農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的相關(guān)信息,不再重復(fù)安排核驗(yàn)。
第十一條 各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)核驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)核驗(yàn)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,增強(qiáng)法制觀念和責(zé)任意識(shí)。
第十二條 核驗(yàn)工作涉及內(nèi)容多、覆蓋面廣、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高,在具體工作中,必要時(shí)當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組可組織成立由農(nóng)業(yè)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、公安、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)組成的驗(yàn)收小組,實(shí)行聯(lián)合核驗(yàn),共同把關(guān)。核驗(yàn)人員對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具存在疑問(wèn)的,可要求該產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)作出書(shū)面說(shuō)明,或發(fā)函至該產(chǎn)品原鑒定機(jī)構(gòu)了解情況,必要時(shí)可請(qǐng)相關(guān)農(nóng)機(jī)鑒定部門(mén)提供技術(shù)支持。
第十三條 核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)未主動(dòng)報(bào)告產(chǎn)品補(bǔ)貼比例過(guò)高等影響補(bǔ)貼政策實(shí)施的異常情況,虛開(kāi)發(fā)票,提供不實(shí)申請(qǐng)資料,出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范,未按規(guī)定使用輔助管理系統(tǒng),降低配置,以次充好,騙補(bǔ)套補(bǔ)等違規(guī)行為,要及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定處理,并向上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)報(bào)告。
第十四條 各市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門(mén)可參照本流程,結(jié)合本地實(shí)際,在確保補(bǔ)貼資金的前提下,按照便民的原則,研究制定本地核驗(yàn)流程。省農(nóng)墾系統(tǒng)核驗(yàn)工作可參照本流程執(zhí)行,也可參照本流程制定具體的核驗(yàn)流程。
第十五條 本流程由安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局負(fù)責(zé)解釋。
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