朱之文領(lǐng)小麥補貼惹爭議 是誰將種糧補貼變成了扶貧款?
近日,有網(wǎng)友曝出了一段朱之文領(lǐng)取農(nóng)業(yè)補貼的消息,不少網(wǎng)友認為,既然已經(jīng)成了大明星,就不要和農(nóng)民爭這百十塊了。
那么,作為明星的朱之文到底應(yīng)不應(yīng)該領(lǐng)這份種糧補貼呢?我們的農(nóng)業(yè)補貼主要是發(fā)給誰的呢?
我們現(xiàn)在習(xí)慣上稱作小麥補貼、種糧補貼、糧食直補等各種補貼,其實正式的名稱叫做:農(nóng)業(yè)支持保護補貼,其中面向普通種植戶的發(fā)放的補貼又稱為耕地地力保護補貼。
進入新世紀以來,隨著我國工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的實施,2002年在安徽、吉林、湖南、湖北、河南、遼寧、內(nèi)蒙古、江西、河北等糧食主產(chǎn)區(qū)進行了糧食補貼方式改革試點,2004年開始推行,主要補貼項目包括農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼三種補貼,按照誰種地補給誰的原則,承包地轉(zhuǎn)包給他人的,按承包協(xié)議處理。
但是,我國作為貿(mào)易組織成員國,對農(nóng)業(yè)的補貼受世貿(mào)組織規(guī)則約束隨著農(nóng)業(yè)相關(guān)補貼力度的不斷加大,我國黃箱補貼逐漸觸及臨界點(關(guān)于入世這塊,前期每日糧油做過解釋,可查看),原有的農(nóng)業(yè)“三項補貼”恰恰屬于黃箱補貼范疇,側(cè)重于生產(chǎn)與價格環(huán)節(jié),在世貿(mào)組織規(guī)則使用中受到一定限制,因此,我國開始調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策,主要內(nèi)容是,將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
其中,耕地地力保護補貼面向所有的糧食種植者,糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼面向適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者。
所以,農(nóng)業(yè)補貼不是扶貧款,它是產(chǎn)業(yè)扶持補貼的一種,目的是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)放的目標群體是真正的糧食種植者。
了解這些之后,我們再看下朱之文的身份。
目前大衣哥朱之文在農(nóng)村老家仍有耕地,我們知道,農(nóng)村土地屬于集體所有,農(nóng)戶對土地享有承包經(jīng)營權(quán),一旦戶口遷移、注銷或者農(nóng)轉(zhuǎn)非之后,村里都是要收回耕地重新分配給新增人口,這也間接說明,目前朱之文戶口仍然是農(nóng)村戶口。
此外,大衣哥不但享有耕地的合法承包經(jīng)營權(quán),并且每年都會拍一些勞動場景圖片,這說明,大衣哥在農(nóng)民歌手的身份之外,還是一位糧食種植生產(chǎn)者,他并沒有將自己的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去,符合農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放標準。
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