2018年合作社將有重大改革!國家有3把刀要砍下去!
答案是多!
很多合作社的運(yùn)作是不規(guī)范的。以山東為例,山東有13萬多家合作社,可正常運(yùn)轉(zhuǎn)的合作社只有20%~30%,很多合作社登記之后就沒有開展過業(yè)務(wù)或活動,有的在實地調(diào)查中已找不到蹤影。
因此,明年要對合作社舉起三把刀,開始大力整頓合作社。
把刀
砍掉不規(guī)范的合作社
對合作社加強(qiáng)“審查”,對有名無實的農(nóng)民合作社勸其申請注銷退出,達(dá)不到規(guī)范化要求的合作社,不得承擔(dān)財政投資項目,不得享受政府相關(guān)扶持政策。
影響人群:沒開展業(yè)務(wù)的合作社(僵尸合作社)、空殼合作社、以及財務(wù)不規(guī)范的合作社等。
解讀:以前我們要的是合作社數(shù)量,現(xiàn)在要的是合作社的質(zhì)量。于是很多“關(guān)系戶”成立合作社套取補(bǔ)貼。加大查處力度,會減少惠農(nóng)資金的浪費(fèi),把更多補(bǔ)貼資金用在真正的合作社身上!對于那些沒有開展業(yè)務(wù)的合作社,要盡快開展業(yè)務(wù),不要等著被查處注銷!
第二把刀
砍掉運(yùn)營服務(wù)能力差的合作社
鼓勵發(fā)展聯(lián)合社,擴(kuò)大合作社信用合作試點(diǎn),大力發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化多類型合作社。而對于一些運(yùn)營能力差,長期經(jīng)營不善的合作社,將可能面臨被取締的危險。
影響人群:農(nóng)戶、合作社等
解讀:農(nóng)民把錢存到銀行,銀行把貸款放給城里人,相當(dāng)于農(nóng)民把自己的錢“借給”了城里人,到頭來農(nóng)民去貸款卻受到各種條條框框制約。合作社發(fā)展信用合作,把農(nóng)戶的錢集中起來,可以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的資金問題!
第三把刀
砍掉繁復(fù)的程序,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
一些合作社發(fā)展不起來,很大一部分原因是不會統(tǒng)籌合理利用資源,近而造成成本浪費(fèi)。那么,明年要重點(diǎn)解決這一問題,重點(diǎn)發(fā)揮合作社的組織功能,開展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)休閑觀光業(yè)務(wù),積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展電子商務(wù),注重培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
影響人群:農(nóng)戶、合作社、企業(yè)等
解讀:阻礙合作社發(fā)展有兩大因素:一個是成本太高,一個就是“豐產(chǎn)不豐收”。風(fēng)調(diào)雨順的年景,大家的產(chǎn)量都高,市場供大于求,造成農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,結(jié)果就是增產(chǎn)了,但是不增收,甚至賠錢,所以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不能只產(chǎn)不銷!
對農(nóng)業(yè)大力支持,未來農(nóng)業(yè)大戶,合作社,企業(yè)將會是農(nóng)業(yè)的主要載體。而的三把刀,可謂是想把合作社中存在的泡沫現(xiàn)象干凈。
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