農(nóng)機購置補貼是黨中央、國務(wù)院為加強農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)而出臺的強農(nóng)惠農(nóng)重大措施，通過為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買支持推廣的農(nóng)業(yè)機械給予補貼，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，保護和提高糧食生產(chǎn)能力。2015年，W市審計局在預(yù)算執(zhí)行審計過程中，以數(shù)據(jù)分析為突破口，經(jīng)過內(nèi)查外調(diào)，發(fā)現(xiàn)C縣農(nóng)機局個別領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中權(quán)力“靠農(nóng)機吃農(nóng)機”的案件線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，并規(guī)范了農(nóng)機購置補貼政策的貫徹落實。

 

“這個武局長違規(guī)違紀(jì)了”

 

三月的W市春寒料峭，乍暖還寒，一年一度的預(yù)算執(zhí)行審計正在火熱進(jìn)行中。由于每年的預(yù)算執(zhí)行審計屬于常規(guī)性審計，經(jīng)過前段時間的工作，財政管理中常規(guī)性問題也基本上梳理得差不多了。對下一步的審計重點和方向，審計組正展開激烈的討論。有著20多年審計經(jīng)驗的組長老陳認(rèn)為，要做好預(yù)算執(zhí)行審計工作，關(guān)鍵在于“控面抓線”：“控面”，就是要掌控總體情況，包括政策落實、項目實施和資金運用情況；“抓線”，就是抓好政策由上到下的貫徹落實、項目從立項到審批的實施和財政資金的流向。

 

主審小李對此十分贊同：“陳科長，你看這幾年財政安排的專項資金非常多，光粗略統(tǒng)計就有上百項，我們是不是需要重點抽查幾項？”

 

老陳呷了一口茶，笑瞇瞇地說：“不錯嘛，進(jìn)展很快！那有沒有方向？想抽查哪一方面的？”

 

“不好說啊，主要是項目太多，沒有選擇的方向啊。”小李撓撓頭，難為情地說。

 

“哦？什么事情能難倒我們的小才子？”老陳開玩笑地說，“那我先提個思路，大家看行不行。小王先收集一下政府的工作報告和財政部門向人代會匯報的重點扶持政策文件資料，大體了解一下各項專項資金的申報條件，再結(jié)合資金的撥付，確定審計重點。”

 

說干就干！剛參加工作不久的小王手腳麻利，不到一天的工夫就將資料收集齊全了。

 

小李看完資料后，信心滿滿地說：“陳科長，我們是不是應(yīng)該看看農(nóng)機購置補貼這一塊？您看，我們W市是個農(nóng)業(yè)大市，是蔬菜大棚的發(fā)源地，也是京津冀的‘菜籃子’，農(nóng)機生產(chǎn)和使用的規(guī)模也不小，去年政府工作報告也提出加大農(nóng)業(yè)機械化扶持力度，到底補貼的效果怎么樣，需要實地去看看。”

 

老陳沉思了一會兒說：“這個建議不錯！咱們分頭行動，我和小李先研究熟悉一下政策，小王到農(nóng)機局查找這三年的農(nóng)機購置補貼數(shù)據(jù)，要來數(shù)據(jù)后我們再根據(jù)政策研究審計思路。”三人各自行動。

 

幾天后，審計組再次開會。