《天津市印發(fā)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作流程》(試行)的通知
各區(qū)農(nóng)機中心、濱海新區(qū)農(nóng)委:
為進一步加強農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核實工作,按照農(nóng)業(yè)部要求,我辦制定了《天津市農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作流程》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
市農(nóng)機辦
2017年11月8日
(此件主動公開)
天津市農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作流程
(試行)
條 為進一步加強農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核實工作,保障財政資金使用,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部和我市農(nóng)機購置補貼相關(guān)政策和工作要求,制定本工作流程。
本工作流程所稱核驗,是指本市購機者在辦理農(nóng)機購置補貼申請時,對其擬享受農(nóng)機購置補貼政策的產(chǎn)品的審核查驗。
第二條 農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗,須由購機者提出申請,農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)配合,區(qū)級農(nóng)機管理部門組織審核確定。
第三條 購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請資料和購買機具的真實性承擔(dān)法律責(zé)任;區(qū)級農(nóng)機管理部門、財政部門按照職責(zé)分工對農(nóng)機購置補貼材料的合規(guī)性審核結(jié)果負責(zé)。
其中:區(qū)級農(nóng)機管理部門負責(zé)購機產(chǎn)品核驗、輔助管理系統(tǒng)信息錄入和本級信息的管理維護,核驗材料歸檔和保存;區(qū)財政部門負責(zé)購機產(chǎn)品核驗結(jié)果確認。
第四條 各區(qū)農(nóng)機管理部門要高度重視購機產(chǎn)品核驗工作,建立“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負全責(zé)、工作人員直接負責(zé)”的工作責(zé)任制,將具體責(zé)任落實到崗位,落實到人。
其中:購機核驗崗位要安排至少兩名專職工作人員,開展具體工作時,要至少兩人同時核實。
第五條 購機產(chǎn)品核驗堅持“五不見五不予”原則:即不見所購產(chǎn)品,不予核實;不見銘牌,不予核實;不見發(fā)票原件,不予核實;不拍人機合影,不予核實;不噴涂補貼標示,不予核實。
第六條 購機核驗一般流程。應(yīng)按照“要件審查→產(chǎn)品比對→銘牌核驗→噴涂標示→人機合影”的一般流程開展具體工作。其中:
(一)要件審查。主要審查內(nèi)容包括:購機人身份證明、發(fā)票原件、“農(nóng)機購置補貼資金申請表”等。
“發(fā)票原件”指的是用戶聯(lián)發(fā)票,需與“農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)”所錄入信息、上傳發(fā)票一致。發(fā)票上需注明購機者姓名或名稱、身份證號(組織機構(gòu)代碼證號或工商營業(yè)執(zhí)照號)、所購產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號、實際銷售價格等信息。對于核實無誤的發(fā)票,區(qū)農(nóng)機部門要在發(fā)票上加蓋“已辦理補貼申請手續(xù)”字樣的印章。
(二)產(chǎn)品比對。主要審查內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號等。其中:“補貼產(chǎn)品”指的是購機申請人所申請購買的組裝完畢、安裝到位,可以投入使用的全部產(chǎn)品,且要與“農(nóng)機購置補貼資金申請表”所登載的產(chǎn)品信息相一致。
(三)“銘牌核驗”。銘牌指的是在農(nóng)機產(chǎn)品明顯位置固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的性銘牌,且銘牌信息不易涂改。銘牌應(yīng)與農(nóng)機產(chǎn)品本身采用鉚接、焊接、螺紋連接等方式牢固連接,不得使用雙面膠、不干膠等膠粘方式連接。銘牌制造材料按照標準的規(guī)定應(yīng)為工業(yè)純鋁、不銹鋼、鑄鋼、軋制薄鋼板、熱固性和熱塑性塑料,特殊需要時,可選用黃銅板H62、H68及其他材料。不符合上述要求的銘牌均不予以核驗。
各區(qū)工作人員在核驗銘牌信息時,一定要檢查銘牌所登載信息是否完整、清晰,并拍攝銘牌照片存檔。同時,比對實物銘牌是否與“農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)”中產(chǎn)銷企業(yè)所上傳的一致。
(四)噴涂標示。“補貼標示”由文字和編碼兩部分組成,均應(yīng)噴涂在所購機具正面或側(cè)面的顯著位置。
文字標準字高5厘米、寬4厘米,數(shù)字字高2.5厘米、寬2厘米,噴涂顏色為紅色或白色(不得與機具原色相同),如噴涂卻有困難時,可適當縮小字號。
(五)人機合影。指的是購機者、核實人與所購產(chǎn)品的合影,由區(qū)農(nóng)機部門負責(zé)拍攝,保存為“***.jpg”格式電子檔案備查。“人機合影”電子檔案命名規(guī)則為“申請表編號+購機者名稱”。
第七條 各區(qū)農(nóng)機管理部門應(yīng)當定期對核驗工作進行監(jiān)督檢查,對核驗人員開展警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強法制觀念和責(zé)任意識,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。
第八條 購機核驗涉及內(nèi)容多、覆蓋面廣、專業(yè)技術(shù)要求高,各區(qū)農(nóng)機管理部門在具體工作中,遇到無法核對產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格、參數(shù)、型號等問題要及時向市農(nóng)機辦反映。市農(nóng)機辦將協(xié)調(diào)農(nóng)機推廣、鑒定、研究等部門,為各區(qū)農(nóng)機管理部門提供技術(shù)支撐和服務(wù)。
第九條 市農(nóng)機辦可根據(jù)實際情況,以印發(fā)工作通知的形式,對本流程做出相應(yīng)調(diào)整或補充。
第十條 市農(nóng)機辦《關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核實工作的通知》(津農(nóng)機管〔2016〕120號)予以廢止。
第十一條 本工作流程由天津市農(nóng)村工作委員會農(nóng)業(yè)機械管理辦公室負責(zé)解釋。
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