對十二屆人大五次會議第5503號建議的答復

    趙剡水等6名代表：

    你們提出的關(guān)于進一步加大高端農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品購置補貼的建議收悉。經(jīng)商財政部，現(xiàn)答復如下。

    近年來，農(nóng)業(yè)部、財政部會同有關(guān)部門采取有效措施，積極推動我國農(nóng)機裝備發(fā)展，支持重點大型裝備研發(fā)推廣。

    一是持續(xù)優(yōu)化補貼范圍。以綠色生態(tài)為導向，加大對綠色增產(chǎn)技術(shù)應用所需的中高端、先進適用機具的購置補貼力度，率先實現(xiàn)敞開補貼。各省逐步將一些低端、低值、需求量小和監(jiān)管難度大的機具剔除出補貼范圍。

    二是適度提高補貼標準。一般機具單機補貼額不超過5萬元，大型、高性能及復式作業(yè)機具補貼標準予以提高。100馬力以上拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼額可達15萬元；200馬力以上拖拉機、大型甘蔗收獲機、大型棉花采摘機單機補貼額分別可提高到25萬元、40萬元、60萬元。

    三是開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。在2016年3個省試點的基礎(chǔ)上，2017年擴大安排10個省份開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色生態(tài)導向，統(tǒng)籌考慮我國農(nóng)機產(chǎn)品創(chuàng)新現(xiàn)狀與地方主導產(chǎn)業(yè)農(nóng)機產(chǎn)品需求，選取具有先進性、適用性和性的農(nóng)機具開展試點，加速新型農(nóng)機產(chǎn)品推廣應用。

    四是支持農(nóng)機化科技創(chuàng)新。重點研發(fā)計劃《智能農(nóng)機裝備》專項設置了大型拖拉機、谷物聯(lián)合收獲機、棉花收獲機、甘蔗收獲機等研創(chuàng)項目，已啟動實施。工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委聯(lián)合制定《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案2016—2025》，明確主機產(chǎn)品創(chuàng)新、關(guān)鍵零部件發(fā)展、產(chǎn)品可靠性質(zhì)量提升、公共服務平臺建設、農(nóng)機農(nóng)藝融合等五大專項，推進大型高端農(nóng)機裝備制造。農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合制定《推進廣西甘蔗生產(chǎn)全程機械化行動方案（2017—2020年）》，加快解決甘蔗機械化收獲瓶頸難題。

    盡管我國農(nóng)機裝備發(fā)展不斷加快，但與發(fā)達相比，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求相比，高端農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)制造還存在較大差距。下一步，我部將會同財政部等部門，充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼等政策的引導作用，進一步加大農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點力度，指導各省探索實施貼息貸款、融資租賃、信貸擔保等金融扶持措施。同時積極推進農(nóng)機試驗鑒定制度改革，提升農(nóng)機新產(chǎn)品鑒定能力，支持和引導農(nóng)機企業(yè)研發(fā)制造、節(jié)能和符合市場需求的高端農(nóng)機裝備，共同促進我國農(nóng)機工業(yè)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

    感謝你們長期以來對農(nóng)業(yè)機械化工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)對我部工作給予支持。