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三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性 服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》

   2017-08-23 農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站3280
核心提示:近日,農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),
   近日,農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),提出要以服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民為根本,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),帶動更多農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)新發(fā)展方式、注重服務(wù)質(zhì)量的原則,力爭通過5年的發(fā)展,基本形成服務(wù)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

 

  《意見》強(qiáng)調(diào),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,著眼滿足普通農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營需要,在7個(gè)關(guān)鍵服務(wù)領(lǐng)域發(fā)力。一是農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)。圍繞農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營決策需要,健全市場信息采集、分析、發(fā)布和服務(wù)體系,用市場信息引導(dǎo)農(nóng)戶按市場需求調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)。支持服務(wù)組織積極開展種子、農(nóng)藥、獸藥、化肥、飼草料等農(nóng)資供應(yīng)服務(wù),方便農(nóng)民購買。三是農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。支持服務(wù)組織開展深翻、深松、秸稈還田等田間作業(yè)服務(wù),集成推廣綠色高產(chǎn)技術(shù)模式。推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與全程綠色防控有機(jī)融合。四是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用服務(wù)。推動建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極探索地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。培育一批秸稈收儲運(yùn)社會化服務(wù)組織,促進(jìn)秸稈資源循環(huán)利用。五是農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)環(huán)節(jié)從耕種收為主向?qū)I(yè)化植保、秸稈處理、產(chǎn)地烘干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程延伸。打造區(qū)域農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援中心和維修中心,推動專業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級。六是農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和服務(wù)組織發(fā)展儲藏、烘干、清選分級、包裝等初加工服務(wù),提高商品化處理能力。七是農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)社對接,利用農(nóng)業(yè)展會開展多種形式的產(chǎn)銷銜接,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。鼓勵具有資質(zhì)的服務(wù)組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測。

 

  《意見》要求,要按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競爭充分的原則,加快培育各類服務(wù)組織,充分發(fā)揮不同服務(wù)主體各自的優(yōu)勢和功能。同時(shí),鼓勵各類服務(wù)組織加強(qiáng)聯(lián)合合作,推動服務(wù)鏈條橫向拓展、縱向延伸,促進(jìn)各主體多元互動、功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。

 

  《意見》指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營的主要形式,有廣泛的適應(yīng)性和發(fā)展?jié)摿ΑR偨Y(jié)推廣一些地方探索形成的“土地托管”“代耕代種”“聯(lián)耕聯(lián)種”“農(nóng)業(yè)共營制”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管形式,把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、帶動普通農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的主推服務(wù)方式,采取政策扶持、典型引領(lǐng)、項(xiàng)目推動等措施,加大支持推進(jìn)力度。

 

 
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