重慶市印發(fā)2017年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案
各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)委、財(cái)政局,萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局、財(cái)政局: 為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械有效供給能力,提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號)和農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于開展2017年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕39號)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我市實(shí)際,市農(nóng)委和市財(cái)政局聯(lián)合制定了《重慶市2017年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 重慶市財(cái)政局 2017年8月17日 重慶市2017年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案 根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》和農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于開展2017年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知》,為鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新,引導(dǎo)市場主體使用先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金導(dǎo)向作用,本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)急需、風(fēng)險(xiǎn)可控、公平公開的原則,制定本試點(diǎn)方案。 一、補(bǔ)貼機(jī)具范圍和條件 (一)2017年度農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍:枝條切碎機(jī)、果樹修剪機(jī)、田間運(yùn)輸機(jī)。 (二)試點(diǎn)新產(chǎn)品條件 1.在中華人民共和國注冊、具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)企業(yè)、在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn); 2.符合農(nóng)業(yè)部發(fā)布的中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》(NY/T 1640-2015); 3.技術(shù)較為先進(jìn),適合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要; 4.上合格,產(chǎn)品須符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn); 5.風(fēng)險(xiǎn)上可控,產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)等各種風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。 6.擁有實(shí)用新型、整機(jī)發(fā)明專利文件或通過省級以上農(nóng)機(jī)鑒定部門的鑒定(包括推廣鑒定、選型鑒定、專項(xiàng)鑒定),或通過省級以上科技成果鑒定。 二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)專家評審,形成了《重慶市2017年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》(見附件) 三、補(bǔ)貼對象 農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置試點(diǎn)補(bǔ)貼對象(以下簡稱補(bǔ)貼對象)為全市范圍內(nèi)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(含農(nóng)業(yè)企業(yè))。直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人在一個(gè)年度內(nèi)享受農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼同一品目不超過2臺(tái)(套);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織享受農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼同一品目不超過5臺(tái)(套)。 四、實(shí)施時(shí)間和補(bǔ)貼額度控制 實(shí)施時(shí)間為2017年8月10日—2017年12月31日。 2017年度全市農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)資金實(shí)行全市總量控制,資金總量不超過全市年度中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總規(guī)模的10%。各區(qū)(縣)要定期公開農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)資金實(shí)施進(jìn)度,在申請補(bǔ)貼對象較多而補(bǔ)貼資金不足時(shí),要按照公平、公正、公開的原則確定補(bǔ)貼對象,在符合政策的前提下,先申請先享受,補(bǔ)貼資金用完即止。 五、補(bǔ)貼申辦流程 (一)產(chǎn)品申報(bào)審批 按照企業(yè)自主申報(bào)、市級研究審定的程序進(jìn)行產(chǎn)品申報(bào)審批。申報(bào)企業(yè)對其提供的申請資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 (二)補(bǔ)貼操作程序 農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的實(shí)施方式,具體操作程序按市農(nóng)委、市財(cái)政局印發(fā)的《重慶市2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(渝農(nóng)發(fā)〔2015〕72號)執(zhí)行。其中,田間運(yùn)輸機(jī)應(yīng)按照“先建后補(bǔ)”、“先核實(shí)再申請”的原則,逐臺(tái)(套)核實(shí)驗(yàn)收,確保資金。 六、有關(guān)工作要求 (一)建立評估機(jī)制。試點(diǎn)結(jié)束后,市農(nóng)委、市財(cái)政局將對試點(diǎn)品目開展評估,視評估情況決定是否繼續(xù)開展試點(diǎn),并視情況對試點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 (二)明確主體責(zé)任。獲得農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼須由購機(jī)者提出申請,購機(jī)者對購買機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。試點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守的法律法規(guī)及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營行為,并對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)承擔(dān)主體責(zé)任。試點(diǎn)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷資格被暫停、取消所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失,由產(chǎn)銷企業(yè)自行承擔(dān)。 (三)強(qiáng)化資金監(jiān)管。落實(shí)市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)“三級監(jiān)管”機(jī)制,依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)列入試點(diǎn)品目的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、用戶投訴較多或售后服務(wù)不到位的,市級、區(qū)(縣)農(nóng)機(jī)主管理部門可按有關(guān)規(guī)定,采取約談告誡、限期整改、暫停補(bǔ)貼、取消補(bǔ)貼資格及列入黑名單等處罰。各區(qū)(縣)財(cái)政部門要加強(qiáng)對試點(diǎn)品目資金使用的監(jiān)督檢查,提高資金使用效率,確保資金。 (四)加大進(jìn)度監(jiān)測。市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)加大對農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具實(shí)施進(jìn)度監(jiān)測,試點(diǎn)機(jī)具出現(xiàn)銷售異常等情況,應(yīng)及時(shí)處置并報(bào)告。 (五)注重總結(jié)提升。各區(qū)縣在12月20日前,將本年度新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送市農(nóng)委、市財(cái)政局。 試點(diǎn)結(jié)束后,本實(shí)施方案即行廢止。 附件:重慶市2017年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表 附件 重慶市2017年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表
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