經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步四大因素，人力、資本、技術(shù)、制度缺一不可。正常而言，技術(shù)越進(jìn)步，社會(huì)生產(chǎn)率應(yīng)該越高才對(duì)，人民的生活也應(yīng)該越幸福才對(duì)。

    三農(nóng)領(lǐng)域缺并不是這樣。誰(shuí)都認(rèn)可農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)效率的提升，一臺(tái)機(jī)器頂?shù)蒙?000青年勞動(dòng)力！但無(wú)論是農(nóng)民自己、地方政府還是中央政府對(duì)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)不僅不支持，而且心生抗拒，以至于在大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)有大躍進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)之前，中央每年都要提“適度”規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有好的技術(shù)卻沒(méi)法大規(guī)模推廣。除了技術(shù)領(lǐng)域職務(wù)，在資本和人力領(lǐng)域也面臨同樣的尷尬境地。嚴(yán)禁工商資本大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村，農(nóng)村留不住人才，一個(gè)個(gè)滿懷情懷的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者嘗試了幾年之后又失望的離開(kāi)了這個(gè)古老的領(lǐng)域。

    而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最后一個(gè)關(guān)鍵要素，制度的改進(jìn)在農(nóng)村也是裹腳老太破，慢了老百姓不滿意，快了又怕有風(fēng)險(xiǎn)！土地確權(quán)本身為建立農(nóng)村的市場(chǎng)化打地基，但面對(duì)數(shù)億農(nóng)民數(shù)十年的土地歷史問(wèn)題，怕是難以按時(shí)、保質(zhì)保量的完成任務(wù)。農(nóng)地入市也僅僅放開(kāi)了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地這個(gè)小口子，農(nóng)村宅基地在新版土地管理法中依然沒(méi)有被賦予“財(cái)產(chǎn)權(quán)”。歸根到底一幾句話，改革進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)民的期望。

    一時(shí)間，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大因素在農(nóng)村儼然完全沒(méi)有發(fā)揮之地。

    二、土地定價(jià)的煩惱！多了不值，少了農(nóng)民沒(méi)法生活！

    十八屆三中全會(huì)說(shuō)了，要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。但在農(nóng)村，首先你要有一個(gè)市場(chǎng)，尤其是土地的市場(chǎng)然后才說(shuō)的上到底是誰(shuí)起決定性的問(wèn)題。

    農(nóng)地圈當(dāng)然能夠理解改革操刀者的苦衷：改革過(guò)快，7億農(nóng)民如何安置？農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化當(dāng)然要“省”出數(shù)億勞動(dòng)力，讓這些人怎么辦？靠地租能養(yǎng)活農(nóng)民嘛？當(dāng)然不能！過(guò)去勞動(dòng)密集型的第二產(chǎn)業(yè)，目前也大都實(shí)現(xiàn)工業(yè)自動(dòng)化了！現(xiàn)有的員工規(guī)模都要裁員。進(jìn)城從事服務(wù)業(yè)嗎？去你家做保姆你放心嗎？一二三產(chǎn)結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游才能有多大規(guī)模，才能吸納多少勞動(dòng)力？

    由于沒(méi)有合適的就業(yè)市場(chǎng)安置“即將”被技術(shù)“節(jié)省”出來(lái)的勞動(dòng)力，改革自然也不敢貿(mào)進(jìn)！越貧窮的市場(chǎng)越經(jīng)不起折騰，農(nóng)村顯然不具備禁得起再次折騰的緩沖力！

    往前每走一步都很艱難，作為農(nóng)民最核心的自然資產(chǎn)，土地，在改革中遇到了前所未有的難題。如何給農(nóng)民的土地進(jìn)行市場(chǎng)化的定價(jià)成為讓每個(gè)人都頭疼的問(wèn)題！

    以農(nóng)村有土地增值的征地來(lái)說(shuō)，一方面縣級(jí)政府從農(nóng)民手里拿了很多耕地轉(zhuǎn)為工業(yè)用地招不來(lái)商，另一方面是征地的拆遷沖突，農(nóng)民老覺(jué)得土地賣的便宜了。

    耕地也未必能好到哪里去，土地流轉(zhuǎn)的地租便宜了，農(nóng)民干脆不租，還不夠養(yǎng)活自己的干嘛要租？租金過(guò)高，租地經(jīng)營(yíng)者干賠了干脆扔地走人！

    土地定價(jià)最核心的問(wèn)題是：貴了吧不值這個(gè)錢，便宜了吧農(nóng)民真心無(wú)法生活。

    三、機(jī)械化已經(jīng)讓農(nóng)民成為尷尬存在，將來(lái)的人工智能來(lái)了呢？

    農(nóng)民作為社會(huì)里的弱者，其知識(shí)、閱歷、財(cái)富都不占優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村改革之所以步伐慢，在很大程度上是考慮到了人多地少、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之后的農(nóng)民安置問(wèn)題。

    農(nóng)村土地的價(jià)格和農(nóng)民的改革后的安置問(wèn)題，是農(nóng)村改革的核心問(wèn)題。