今年上半年，我國拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品累計銷售同比下降20%以上，用“哀鴻遍野”來形容行業(yè)的窘境并不為過，更有一些農(nóng)機企業(yè)已經(jīng)或即將出局，市場的持續(xù)深度調(diào)整超出了業(yè)內(nèi)人士的想像。

 

    農(nóng)機的未來在哪里？成為行業(yè)關(guān)注的話題，作為影響農(nóng)機市場走勢的關(guān)鍵因素———政策這只有形的手不可忽視。7月25日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司副司長李安寧就業(yè)界關(guān)心的問題進行闡釋，從中可以看出未來的政策重點。

 

    在李安寧看來，我國農(nóng)機具技術(shù)、作業(yè)組織、宜機條件和公共服務(wù)等方面的供給不足，農(nóng)業(yè)機械化供給側(cè)的能力、質(zhì)量和效率有待提升。他認為，推進農(nóng)業(yè)機械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重中之重是補短板，根本途徑是體制改革和機制創(chuàng)新。

 

     “有效供給不足是短板”

 

    盡管2016年農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過65%，發(fā)展成效斐然。但李安寧認為，總體上看，農(nóng)業(yè)機械化相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要和農(nóng)民的強勁需求，還存在產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間機械化發(fā)展不盡平衡，農(nóng)機與農(nóng)藝、產(chǎn)中與產(chǎn)前產(chǎn)后各環(huán)節(jié)機械化配套不夠協(xié)調(diào)，機具增長與利用率提高不能同步等結(jié)構(gòu)性問題，表現(xiàn)為許多方面不同程度存在的“無機可用”“無好機用”“有機難用”問題。

 

    在李安寧看來，農(nóng)機新技術(shù)新裝備有效供給不足，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的“短板”和“瓶頸”！目前我國農(nóng)機產(chǎn)品品種4000多種，超過農(nóng)機種類的一半，但中高端產(chǎn)品不多、產(chǎn)能過剩與缺門斷檔并存、機具適應(yīng)性可靠性有待提高以及農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠、技術(shù)集成配套不足等結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

 

    “工欲善其事，必先利其器”。李安寧認為，要聚焦科技創(chuàng)新，以農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套、增產(chǎn)增效并重、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)為基本要求，瞄準農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營和全程機械化需求，以推進作物品種、栽培技術(shù)與機械裝備集成配套和生產(chǎn)全過程各環(huán)節(jié)機械化技術(shù)配套，構(gòu)建標準化、區(qū)域化、規(guī)?；娜虣C械化生產(chǎn)體系為牽引，解決“有沒有”與解決“好不好”并重，以短板機具、高端產(chǎn)品、智能裝備為主攻方向，大力增加、節(jié)本、綠色、智能機械的有效供給，提升技術(shù)集成配套和推廣應(yīng)用水平。

 

    結(jié)合當(dāng)前行業(yè)運行態(tài)勢看，盡管當(dāng)前農(nóng)機行業(yè)處于嚴重的下行態(tài)勢，但行業(yè)也不乏烘干機、畜牧機械等熱點。在一片紅海的激烈競爭下，類似的熱點還將陸續(xù)被點燃。李安寧的上述表態(tài)或表明，農(nóng)業(yè)部將針對“有效供給不足”這個“短板”發(fā)力，在科技創(chuàng)新、農(nóng)機補貼政策等方面將有所反應(yīng)，農(nóng)機企業(yè)應(yīng)該據(jù)此并結(jié)合自身資源的比較優(yōu)勢，做有針對性地產(chǎn)品線擴充。