商務(wù)部網(wǎng)站近日宣布，中國將允許美國對(duì)華出口大米。美國農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站也公告證實(shí)了這一消息。這是中美談判十多年來，美國大米首次被允許進(jìn)入中國市場(chǎng)。

　　眾所周知，中國現(xiàn)在是全球的大米生產(chǎn)國，大米消費(fèi)量高居，到了2013年后，中國更是成為全的大米進(jìn)口國。但一直以來，中國大米進(jìn)口的主要來源是泰國和越南，美國糧農(nóng)并沒有參與這一龐大的市場(chǎng)。

　　如今，隨著美國大米的涌入，會(huì)對(duì)國內(nèi)的稻谷市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響呢？

　　未來一年將進(jìn)口480萬噸大米

　　水稻作為國人重要的口糧品種，其產(chǎn)量和價(jià)格的一舉一動(dòng)都備受關(guān)注。近日，商務(wù)部宣布，中國首次允許進(jìn)口美國大米。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授翟留栓認(rèn)為，這是受到“中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃”影響，推動(dòng)大國貿(mào)易之間的互利互惠。

　　翟留栓：從大背景來看，我國進(jìn)入新常態(tài)之后，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)相對(duì)來說比較豐富，進(jìn)入品質(zhì)追求時(shí)代，從大環(huán)境來說，只能通過國際貿(mào)易來調(diào)節(jié)，工業(yè)品方面美國要對(duì)我國開放，農(nóng)產(chǎn)品方面我國對(duì)美國開放。

　　美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，中國在2017/18農(nóng)業(yè)季將會(huì)進(jìn)口大約480萬噸的大米。2016年我國稻谷產(chǎn)量超過2億噸，稻谷進(jìn)口僅占國內(nèi)稻谷產(chǎn)量的4%左右，翟留栓認(rèn)為，從數(shù)量上看，這不會(huì)對(duì)國內(nèi)稻谷格局產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，在質(zhì)量上，美國稻米不具備很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　翟留栓：從市場(chǎng)需求來說，進(jìn)口美國大米，對(duì)國內(nèi)大米市場(chǎng)的沖擊是十分有限的。稻米和玉米小麥不一樣，它是一種品牌農(nóng)產(chǎn)品，人們消費(fèi)大米是認(rèn)品牌的，國內(nèi)認(rèn)東北大米，認(rèn)五常大米，美國大米并沒有品牌，美國是規(guī)?；?jīng)營，大米在亞洲是傳統(tǒng)種植農(nóng)產(chǎn)品。

　　美國進(jìn)口米主供加工市場(chǎng)

　　中國是上的水稻生產(chǎn)國和消費(fèi)國。自2013年以來，中國還成為的稻米進(jìn)口國，過去，我國稻谷和大米進(jìn)口來源的和地區(qū)主要是泰國、越南及巴基斯坦。進(jìn)口的都是香米等質(zhì)量較好的大米，但美國大米相對(duì)來說價(jià)格低，質(zhì)量較差，清華大學(xué)中國與經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為，進(jìn)口來的美國稻米更多用于加工市場(chǎng)。

　　袁鋼明：對(duì)生產(chǎn)流通加工大米的下游產(chǎn)業(yè)有好的影響。因?yàn)槊绹竺妆阋?，生產(chǎn)成本低，有利于更好的發(fā)展。對(duì)其產(chǎn)品的升級(jí)改良也有好處?？傊?，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)產(chǎn)生效率的提高，或者技術(shù)的進(jìn)步。大米進(jìn)口還在我國可承受、可接受、可調(diào)整、可控制的范圍之內(nèi)。

　　我國大米產(chǎn)量那么高，為何還要再進(jìn)口？

　　記者了解到：中美之間，不僅在水稻、玉米、大豆進(jìn)出口中逐漸打開貿(mào)易壁壘，雙方在美國大豆、中國輸制品、禽肉等方面也將開展進(jìn)一步的合作。袁鋼明認(rèn)為，中美在農(nóng)業(yè)合作在中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話中起到了一定的支撐作用。

　　袁鋼明：現(xiàn)在的中美之間進(jìn)口大米，主要還是為了解決貿(mào)易摩擦問題。因?yàn)橹袊浆F(xiàn)在為止是美國的農(nóng)產(chǎn)品出口國。中國進(jìn)口美國的主要農(nóng)產(chǎn)品是玉米和大豆，這些方面美國的效率非常高，也解決了中國比如在大豆上產(chǎn)量不足的問題，這些都是互補(bǔ)的。

　　美國大米進(jìn)入市場(chǎng)后，會(huì)影響我國農(nóng)戶收入么？

　　自去年以來，我國糧食價(jià)格出現(xiàn)顯著下行趨勢(shì)，比如水稻從今年起下調(diào)了收購價(jià)格。如今美國大米也要步入中國市場(chǎng)。有不少農(nóng)民因此憂心忡忡，生怕以后種大米不賺錢！

　　其實(shí)，這些進(jìn)口總量如果平均到國人每天消費(fèi)上來看，其實(shí)是非常少的。因此，進(jìn)口國外大米等糧食作物，更多的是為了調(diào)劑、改善食品的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)催生的不同需求。比如常年作為進(jìn)口調(diào)劑作物的小麥進(jìn)口僅占國內(nèi)小麥產(chǎn)量的7%，主要進(jìn)口的是一些優(yōu)質(zhì)的強(qiáng)弱筋小麥，多用于烘烤面包。所以，農(nóng)戶們無需特別擔(dān)心美國大米搶占國內(nèi)市場(chǎng)。

　　另據(jù)消息，通過中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的相關(guān)審核后，美國大米就可以開始出口到中國。由于必要的檢查需要時(shí)間，美國稻米真正進(jìn)入中國可能還需要幾個(gè)月的時(shí)間。