李偉國(guó):我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展喜憂參半
7月11日上午,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長(zhǎng)李偉國(guó)在哈爾濱召開(kāi)的2017年農(nóng)機(jī)流通工作會(huì)議上表示,2018-2020年購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策將在今年11月份出臺(tái)。李偉國(guó)在談到業(yè)內(nèi)極為關(guān)注的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼是按比例還是按定額時(shí)指出,未來(lái)三年還是以定額補(bǔ)貼為主,因?yàn)榘幢壤a(bǔ)貼會(huì)整體拉高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。但是定額補(bǔ)貼也不會(huì)定的太高,定的太高會(huì)造成資源浪費(fèi),價(jià)格扭曲。
李偉國(guó)指出,在放權(quán)和嚴(yán)管上要加強(qiáng)研究,適當(dāng)放權(quán),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)加大對(duì)違規(guī)的懲處力度,生產(chǎn)企業(yè)違規(guī),不是僅僅處理一個(gè)產(chǎn)品,而是將處理所有產(chǎn)品。
李偉國(guó)認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展可謂喜憂參半。喜的方面表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)整體推廣應(yīng)用總體喜人,去年我國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到65%以上,種植業(yè)機(jī)械化不僅在耕種收方面有所提高,同時(shí)也向植保、糧食烘干等環(huán)節(jié)延伸。另外,養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化水平也有顯著提升。憂的方面表現(xiàn)在,很多農(nóng)機(jī)領(lǐng)域上沒(méi)有適合的機(jī)械,從今年發(fā)布的市場(chǎng)指數(shù)來(lái)看,我國(guó)農(nóng)機(jī)流通已經(jīng)連續(xù)下降,同比下降16個(gè)百分點(diǎn),部分企業(yè)庫(kù)存積壓狀況也比較嚴(yán)重,從前六個(gè)月農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況來(lái)看,補(bǔ)貼資金比去年同期少使用6-7個(gè)億,速度放緩。
李偉國(guó)表示,當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)呈現(xiàn)出的低靡是暫時(shí)的,農(nóng)機(jī)行業(yè)經(jīng)過(guò)過(guò)去十余年高速發(fā)展,暫時(shí)回歸也屬正常。去年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降,特別是玉米價(jià)格下滑,農(nóng)民收入減少推遲了一部分農(nóng)民更新消費(fèi)。同時(shí),農(nóng)機(jī)市場(chǎng)呈現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)銷量下降,非傳統(tǒng)上升,這一點(diǎn)也可以證明當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)到了調(diào)整結(jié)構(gòu)的時(shí)刻。這就需要農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)作出新的調(diào)整。
李偉國(guó)強(qiáng)調(diào),未來(lái)農(nóng)機(jī)的潛力是有的,企業(yè)的機(jī)會(huì)也是有的,但這并不意味著每一個(gè)企業(yè)都有機(jī)會(huì),只是對(duì)部分企業(yè)有機(jī)會(huì)。
在報(bào)告中,李偉國(guó)對(duì)未來(lái)農(nóng)機(jī)化發(fā)展總結(jié)了兩句話,,農(nóng)機(jī)化發(fā)展勢(shì)頭不可擋,農(nóng)機(jī)化趨勢(shì)不可改變,但發(fā)展步伐會(huì)放緩;第二,各農(nóng)業(yè)部門(mén)要加快供給側(cè)改革,要拓品牌、拓服務(wù)。
李偉國(guó)指出了未來(lái)農(nóng)機(jī)的發(fā)展的四個(gè)方向,首先,要向全領(lǐng)域發(fā)展。拓展農(nóng)機(jī)裝備品種,要是適合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要;第二,要向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。不能只考慮耕種收環(huán)節(jié)的機(jī)械化發(fā)展,要向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸;第三,要向智能化方向發(fā)展。通過(guò)智能化解決作業(yè)精準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)操作便利性等問(wèn)題;第四,社會(huì)化服務(wù)更加專業(yè)化、社會(huì)化。以此解決當(dāng)前一些合作社經(jīng)營(yíng)水平不高的問(wèn)題。
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