農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼將有大轉(zhuǎn)變,玉米補(bǔ)貼會(huì)更加完善!
補(bǔ)貼與農(nóng)戶責(zé)任掛鉤
發(fā)改委的規(guī)劃提出,要“探索建立補(bǔ)貼與農(nóng)戶責(zé)任掛鉤的辦法”。也就是說,未來的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,肯定是更傾向于產(chǎn)出高的農(nóng)戶。目前大多數(shù)補(bǔ)貼都是和規(guī)模掛鉤,比如種植面積等,但很少考慮產(chǎn)量,按產(chǎn)量補(bǔ)貼將是未來探索的方向。
此外,文件還提出要探索對農(nóng)民實(shí)行直接收入補(bǔ)貼,這個(gè)目前就已經(jīng)在嘗試實(shí)施。
補(bǔ)貼支持方向?qū)⑼滦娃r(nóng)業(yè)主體傾斜
包括家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)主體,在未來若干年能享受的補(bǔ)貼力度,都會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)形式。最近正醞釀出臺的《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》,也專門針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提出包括財(cái)政稅收、基礎(chǔ)設(shè)施、金融信貸在內(nèi)的重磅優(yōu)惠措施。
而且,以后的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼還將改變現(xiàn)在大水漫蓋的補(bǔ)貼方式,會(huì)變得更具針對性,更切合需求來進(jìn)行補(bǔ)助。比如說糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品,得到的補(bǔ)貼在未來只多不少。
支持耕地地力保護(hù)
發(fā)改委的文件提出,要將種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食產(chǎn)能提升。
由于優(yōu)質(zhì)耕地的缺乏,加上未來隨著人口增長我國的糧食壓力還將越來越大,耕地保護(hù)和糧食產(chǎn)能提升都是重點(diǎn)把控的方向。現(xiàn)在城鎮(zhèn)化還造成很多土地撂荒的現(xiàn)象,為了解決這一問題,合并補(bǔ)貼讓有承包權(quán)的農(nóng)民都能享受直補(bǔ),也有利于盤活土地流轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面將加大
現(xiàn)在很多做農(nóng)業(yè)的都苦于目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持范圍過窄,保險(xiǎn)品種過于單一,根本無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
發(fā)改委的文件指出,未來農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種不僅要延伸到農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等細(xì)分種類,還要支持創(chuàng)新收入保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等品種,不能讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)像當(dāng)前這樣形同虛設(shè)。
玉米補(bǔ)貼會(huì)一進(jìn)步完善
根據(jù)《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,玉米收儲(chǔ)制度改革后,玉米種植現(xiàn)在在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的收益已經(jīng)基本穩(wěn)定了,可以預(yù)見未來玉米補(bǔ)貼制度還將沿著當(dāng)前方向進(jìn)一步完善。而稻谷、小麥的價(jià)收購政策也將持續(xù),基本不會(huì)有大的變化。
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