為什么我們糧食十二連增還要進(jìn)口那么多？

    為什么要減少玉米種植面積？

    為什么我們自己滯銷了還要進(jìn)口？

    為什么一直強(qiáng)調(diào)“糧食”？

    為什么要大量進(jìn)口玉米替代品？

    為什么大豆要靠進(jìn)口解決？

    為什么要把土豆主糧化？

    ……

    昨天小云看了一部韓國拍的紀(jì)錄片《超級(jí)中國》，集一開始講的就是阿根廷，說阿根廷的潘帕斯草原以前主要搞畜牧業(yè)，近年來，因?yàn)橹袊蠖惯M(jìn)口激增，農(nóng)場(chǎng)主都轉(zhuǎn)而種大豆了。

    看完這個(gè)想到近來很多農(nóng)民兄弟對(duì)上面幾個(gè)問題很疑惑，覺得“只顧進(jìn)口不顧農(nóng)民死活”。對(duì)此，或許有的朋友已經(jīng)深入了解過，不過小云還是想借機(jī)會(huì)跟大伙縷一下。

    2015年，我國加入WTO15年之際，農(nóng)產(chǎn)品也必須開放與國際接軌，但在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面更多是出于戰(zhàn)略層面考慮：

    我們一日三餐的口糧不用依賴進(jìn)口；

    進(jìn)口的1億多噸糧食主要是飼料糧、釀酒和工業(yè)用糧；

    進(jìn)口的飼料糧占大部分，是為了滿足中國人消費(fèi)升級(jí)的肉蛋奶需要；

    國際大米、玉米、小麥到港成本比我國國內(nèi)市場(chǎng)低500-1000元/噸；

    2015年，國際市場(chǎng)糧食價(jià)格全年同比下跌5%左右，我國外匯3.33萬億美元；

    假如有一天發(fā)生全球危機(jī)，斬?cái)嗔酥袊Z食進(jìn)口，大家是不會(huì)餓肚子的；

    但要在十三五期間改革農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，滿足市場(chǎng)需要。

 

    ▼為什么要棄大豆？

    2015年，我國大豆進(jìn)口量是8169萬噸。

    說到大豆，想必很多人想到國產(chǎn)大豆“一敗涂地”的辛酸史，事實(shí)上，從糧食戰(zhàn)略來看，是主動(dòng)性放棄大豆種植，用來保障主糧的自給自足，不用依靠進(jìn)口；

    2014年，國務(wù)院發(fā)布的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2014—2020年）》提到，今后，中國將優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜水果等種植業(yè)，適當(dāng)放寬糧食進(jìn)口限制。

    也就是說，發(fā)展蔬菜、水果和養(yǎng)殖這些既不需要太多土地，還能帶來更多就業(yè)崗位的農(nóng)產(chǎn)品；需要大量土地的谷物類，就從土地資源充裕的美國、南美、澳大利亞、烏克蘭等國進(jìn)口。也有利于我國土壤和水資源保護(hù)和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    我國現(xiàn)在是18億畝耕地，14多億人口，人均耕地一畝多點(diǎn)。在東北大豆種植區(qū)，一畝地的大豆產(chǎn)量不到主糧1/3，如果大豆自足，必然導(dǎo)致主糧缺口加大。大豆在中國用以榨油和飼料，主糧是人生活必需品，如果主糧要靠進(jìn)口，可以想象脖子給別人掐著的感覺。

    所以，像阿根廷那里地廣人稀，種植成本低，機(jī)械化程度高，所以通過他們的地為中國種大豆，國產(chǎn)大豆本著維持現(xiàn)狀的態(tài)度，同時(shí)國內(nèi)保持了耕地和糧食庫存就不怕糧食不受控。

 

    ▼增加糧食進(jìn)口是為了啥？

    2015年，小麥進(jìn)口297萬噸、稻米335萬噸、菜籽447萬噸。

    一方面我們消費(fèi)結(jié)構(gòu)在變化，消費(fèi)水平在升級(jí)，生活水平提高了，當(dāng)然想要吃更好的食物，一些中國不產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)糧食就要靠進(jìn)口；另一方面，中國加工食品出口多，糧食需求量也大。

    ▼國產(chǎn)玉米過剩，為啥還要進(jìn)口？

    2015年，玉米進(jìn)口473萬噸（玉米進(jìn)口配額是720，我國年消費(fèi)是1.5億噸）。

    因?yàn)橄M(fèi)結(jié)構(gòu)改變，肉蛋奶消費(fèi)越來越多，玉米、大豆及替代品的進(jìn)口都是為了解決飼料問題，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，約300克糧食一個(gè)雞蛋，5斤糧食換一斤肉，中國年消費(fèi)豬肉5300萬噸，這需要大量糧食來飼養(yǎng)。此外還有部分要用于工業(yè)原料。

    ▼為什么要大量進(jìn)口玉米替代品？

    2015年，大麥進(jìn)口1070萬噸、高粱1069萬噸、木薯937萬噸、酒糟進(jìn)口682萬噸。

    這些用于釀酒和用于飼料的產(chǎn)品總計(jì)約4千萬噸，這部分玉米替代品因?yàn)殛P(guān)稅低，價(jià)格低，成為下游商家為降低成本的，大大擠壓了國產(chǎn)玉米的出售空間。所以我們才要采取措施，通過縮減玉米面積、加大補(bǔ)貼力度、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等措施來提高農(nóng)民收入。

    ▼為什么還要減少玉米種植面積？

    前幾年對(duì)糧食實(shí)行收儲(chǔ)政策，而玉米產(chǎn)量比小麥高1/3，導(dǎo)致我國玉米種植面積逐年上漲。

    如今，玉米供求失衡、糧庫庫存高壓使得我們不得不減少種植，增加雜糧雜豆種植以滿足人們膳食均衡需要；增加青貯玉米種植面積用以發(fā)展畜牧業(yè)。

    俗話說“手中有糧，心里不慌。”只有糧食供應(yīng)和保障了，社會(huì)才能穩(wěn)定，執(zhí)政基礎(chǔ)才能牢固。所以，為滿足人口增長的消費(fèi)需要及種植結(jié)構(gòu)變化的主糧建設(shè)，要把土豆轉(zhuǎn)為主糧，及加大玉米、大豆等飼料糧進(jìn)口。