變“吃飯農(nóng)業(yè)”為“經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)”
民以食為天。對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)講,種糧抓糧始終是位的。近年來(lái),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策極大地激發(fā)了億萬(wàn)農(nóng)民種糧積極性,我國(guó)糧食生產(chǎn)從新世紀(jì)初年開(kāi)始不斷取得豐收,去年糧食產(chǎn)量達(dá)到12324億斤。
但是,現(xiàn)階段我國(guó)糧食生產(chǎn)基本上還是“吃飯農(nóng)業(yè)”。一方面,保持谷物基本自給和口糧;另一方面,農(nóng)民種糧收入雖然年年增長(zhǎng),但是同打工收入相比,比較效益還是低。當(dāng)然,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體由于流轉(zhuǎn)了耕地,有一定的規(guī)模,所以種糧收入比較可觀。
“吃飯農(nóng)業(yè)”,顧名思義就是通過(guò)種糧,基本滿(mǎn)足吃飯需求。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn),糧農(nóng)自覺(jué)地投身于“吃飯農(nóng)業(yè)”向“經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型。這是中國(guó)當(dāng)代農(nóng)業(yè)向著新高度轉(zhuǎn)型的一個(gè)征兆,這種轉(zhuǎn)型,必須因地制宜,分類(lèi)推進(jìn),量力而行。
“經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)”不同于“吃飯農(nóng)業(yè)”,首先在于追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不斷創(chuàng)新。最近浙江省推出了“新農(nóng)人”行動(dòng)計(jì)劃,在未來(lái)3年內(nèi)將培育30名農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物,這部分人可申請(qǐng)1500萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助。此外,浙江農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司還將為每個(gè)項(xiàng)目提供1500萬(wàn)元的政策性信貸額度擔(dān)保。推出“含金量”如此高的政策,在于通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入和管理模式,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)中“新農(nóng)人”這一核心競(jìng)爭(zhēng)力不足的問(wèn)題,發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,爭(zhēng)取在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)誰(shuí)來(lái)引領(lǐng)、誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)等諸多困局上有所突破。
適應(yīng)市場(chǎng)需求,謀劃比較效益更高的結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品一出大田,就面臨著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有特色、沒(méi)有品質(zhì)的大眾化農(nóng)產(chǎn)品,自然比較效益就低些。因?yàn)橛衩變r(jià)格下跌,吉林省蛟河市新站鎮(zhèn)五家子村種糧大戶(hù)黃金太萌生了結(jié)構(gòu)調(diào)整的想法。他今年在自己的家庭農(nóng)場(chǎng)把玉米種植面積減下來(lái),種植軟棗子。這種果樹(shù)5年后進(jìn)入盛果期,每畝純收入能到2萬(wàn)元。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。更加注重資源節(jié)約、環(huán)境友好和生態(tài)保育,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,節(jié)約增收。今年三夏大忙季節(jié),各地大力推廣綠色高產(chǎn)技術(shù)模式,推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效,加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。小麥節(jié)水品種面積擴(kuò)大到4000萬(wàn)畝,比上年增加2000多萬(wàn)畝。
打造更多的農(nóng)業(yè)品牌,提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),中央一號(hào)文件連續(xù)三年對(duì)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提出明確要求。創(chuàng)建品牌應(yīng)重點(diǎn)抓好區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設(shè),實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體都想著打好自己的牌子,從龍井茶到五常大米,從金華火腿到蒙自石榴,大大小小,林林總總,農(nóng)業(yè)品牌化正如火如荼。
應(yīng)當(dāng)看到,“經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)”必須突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,必須提高農(nóng)業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)能力,前者是基礎(chǔ),后者是結(jié)果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系著民生,盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量形勢(shì)穩(wěn)中向好,但問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在,必須牢牢地把農(nóng)產(chǎn)品扛在肩上,須臾不能松懈。
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